實施鄉村振興戰略加快推進農業農村現代化的思考

摘要：近年來，隨著我國經濟的大力發展，我國各個行業都取得了十足長遠的進步。信息化時代背景下，加之我國城市化進程步伐的加快，黨的十九大提出了鄉村振興戰略。鄉村振興戰略的提出，意在加快推進我國農業農村的現代化進程，希望能從根本層面出發解決“三農”問題。農業農村是我國根本性的民生大計，必須對此加以重視。本文主要對實施鄉村振興戰略加快推進農業農村現代化進行了闡述，分析了目前存在的問題，并針對問題提出了相關的解決辦法，希望借此解決我國農業農村現代化過程中存在的相關問題，推動我國農業農村現代化的進程，僅供參考。

關鍵詞：鄉村振興戰略;推進農業;農村現代化

一、引言

2017年10月，我國黨中央十九大會議上，提出了鄉村振興的戰略方針，十九大會議上，國家指出我國農業農村關系到我國根本性的民生問題，需加強重視，務必解決現有的“三農”問題，針對此提出了鄉村振興戰略。黨中央高度重視這一問題，于2018年1月出臺了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，此后陸續出臺了一系列相關文件，號召全國各地認真貫徹落實方針政策。若想全面落實鄉村振興戰略，需時時刻刻將農村農業發展擺在優先位置上，全面發展農村基礎工作，建立一支了解農業、愛護農村及農民的生產工作隊伍。

二、實施鄉村振興戰略的重要性

自古以來，農村農業就是我國的傳統支柱性行業之一，我國提倡鄉村振興戰略，可以從根本意義上解決現有的“三農”問題，全面改善我國農民的生活設施條件，帶動農民共同富裕，建立新型美麗新農村。鄉村振興戰略的提出，符合我國目前現有國情，可以進一步推動小康社會的全面建成。

自改革開放以來，我國各行各業發展迅速，在科技化、信息化的大背景下，我國農村受到了巨大的沖擊。為了維持生計，我國農村青年人口急速向城市涌進，大量的農村人口進入了一線城市，為我國一二線城市的發展做出了長遠的貢獻。與此相對，大量的農村人口涌入城市造就了一系列潛在的社會問題，例如農村人口老齡化、空巢老人、留守兒童等，農村空心化現象越來越嚴重，農村發展緩慢，日益凋零。我國城市與農村發展差距過于巨大，進一步造成了我國的發展不平衡狀態。實施鄉村振興戰略，有助于緩解我國城市與農村發展不均衡的現狀，破解農村空心化，引導人才流向農村，扶持地方農村產業的發展，從根本上解決我國農村青壯年人口大量流失的現象，推動我國農村現代化的發展進程。

實施鄉村振興戰略有助于復興中華民族的偉大中國夢，全面建成小康社會。十九大報告中指出，到2020年要全面建成小康社會，21世紀中葉建設成為富強民主文明的社會主義現代化強國。實施鄉村振興戰略，可將我國農村建設成為生態良好、自給自足、人民富裕的現代化新型農村，引領人才轉向我國農村，促進我國農村產業的大力發展。進一步加快我國全面建成小康社會的腳步，實現中華民族的偉大復興中國夢。

全面推行鄉村振興戰略，有助于促進我國城鄉融合發展，共同構建具有多重功能的現代化人類活動空間;有助于我國實行脫貧攻堅戰，減少貧困人口，實現全面富裕。因此，黨的十九大報告將農業農村發展放置在首要位置，希望借此加快我國農業農村現代化進程。

三、實施鄉村振興戰略面臨的困境

我國目前在實施鄉村振興戰略時，面臨了許多困境及挑戰。主要有以下幾點困境：

第一，農村治理仍有待加強。目前，我國農村社會中受血緣宗親等概念的影響，普遍人際社會網絡關系仍是傳統的熟人網絡模式，農村辦事中走關系的現象仍然十分普遍，缺乏公平公正的氛圍體系。此外，我國農村缺乏信用體系的建設，屢屢存在失德、失信等狀況，農村現代文明社會體系亟待加強。

第二，農村基礎設施建設缺乏嚴重。據有關數據統計，我國近5年來改建農村公路127.5萬公里，水泥路、瀝青路的接通率在98%左右，寬帶接通率在90%以上。雖然如此，我國農村的基礎設施及公共服務仍然十分匱乏。例如農村普遍缺乏學校、養老院、醫院、游客服務中心、多功能文化綜合體等。

第三，農村勞動力短缺嚴重。改革開放以來，我國農村人口流失嚴重，大量青壯年人口轉向我國城市。據相關有效數據顯示，我國農村勞動力人口45級以上的占比高達50%，農村勞動力缺口十分嚴重。

四、鄉村振興戰略的有效途徑

推動鄉村振興戰略的有效途徑具體有下述幾點：

第一，堅持城市鄉村融合發展。我國需大力堅持走城鄉融合發展之路，破除現有的城市為主，農村從屬的發展模式。這一轉變，可以有效推動城市及農村均衡發展，緩解城市及農村發展不平衡的現狀，讓城市和農村之間形成良好的互動模式，城市為農村提供人力、科學技術等，扶持鄉村振興戰略的發展，構建城鄉一體化的公共社會服務體系。

第二，以共同富裕作為基本準則。鄉村振興戰略的基本準則之一就是堅持共同富裕，讓我國農民享受到經濟發展的紅利，使我國農民擁有穩定的收入來源，提升生活質量。農民擁有穩定的收入來源，一定程度上可以降低我國農村青壯年勞動人口的流失率，促進我國城市和農村的均衡發展，縮小城市和農村之間的發展差距。

第三，提升農產品的質量。走鄉村振興戰略需從根本上提升農村現有的農產品質量，只有從根本上提升農產品質量，才能有效保障農村產業的良好發展。提升農產品質量，可以有效保障我國糧食產品的安全，帶動我國農村經濟的全面發展，使我國農民可以擁有穩定的收入來源。因此，我國需加強構建農產品安全體系，進一步提升我國農產品的質量，使我國向農業強國發展。

第四，堅持走綠色發展之路。在走鄉村振興戰略時，我國需堅持走綠色發展之路。培育農產行業時，需將綠色、可持續發展的理念貫徹其中，使得農村經濟發展的同時，不破壞農村的生態平衡環境。實現人與自然和諧共處，大力發展農村綠色親子游、養生等產業，拓寬農民收入來源。

第五，構建鄉村現代社會體系。破除我國鄉村現有的血緣體系，需加強構建鄉村現代社會體系。將信用制度引入我國農村中，使我國農村形成重信用的社會文化氛圍。此外，還需完善農村基層建設，提高村民的自治化程度，使我國農村向安全、公平的方向轉變。

五、加強鄉村振興戰略改革的思路

加強我國鄉村振興戰略改革的思路，具體可從以下幾個方面入手：

第一，深化農村土地改革。深化農村土地改革需完善現有的三權分置制度并改革農村宅基地使用制度，建設成為美麗新農村，鼓勵農民利用閑置宅基地發展休閑旅游，帶動農民的經濟收入。

第二，構建鄉村振興戰略人才培養隊伍。鄉村的振興離不開大量的人才，我國農村需完善鄉村振興戰略人才隊伍的培養。拓寬人才的挖掘渠道，培育一批新型農業的帶頭人，完善相關的培訓機制，進一步提高相關人才的能力素養。此外，還應大力支持與鼓勵大學生農村創業，號召大學畢業生回農村發展，彌補我國農村高端人才的缺口。

第三，注意農村發展與城市發展之間的關系。鄉村的振興發展離不開城市的支持，需要城市的資本、人力、科學技術等方面的支持，也需要將部分農村人口向城市輸送，成為城市的居民。因此，我國需進一步改革現有的城市戶籍、教育醫療、養老等制度，使進城的農民能充分享受到城市發展所帶來的紅利及社會公共服務，幫助農民更好地在城市里安家落戶。

第四，提升鄉村軟實力。為響應國家所提出的鄉村振興戰略，在提升鄉村經濟的同時，也需注重我國鄉村軟實力的提升。鄉村軟實力包括生態建設、文化設施建設、公共服務建設等方面，我國農村需加強對于自然生態的保護，拓展出農村旅游、休閑旅游等新功能，大力弘揚人與自然和諧共處的理念模式。此外，我國農村還需大力發展基礎設施的建設，完善學校、養老院、醫院等公共基礎設施的建設，解決農村兒童入學難、農村老人看病難的困境，推動我國農村的進一步發展。

六、結語

綜上所述，鄉村振興戰略對于加快推進農業農村現代化有著十分深遠的影響作用。我國需大力響應國家的鄉村振興戰略，推動我國農村的現代化轉型，構建文明、富強、民主的中國新農村，帶動我國農村的經濟發展。在農村發展的過程中，將綠色和諧可持續發展的理念貫徹始終，為我國全面建成小康社會做出貢獻。

參考文獻：

[1]王桂林.基于可持續理念的發達國家鄉村規劃和建設[J].世界農業，2016（12）：179-181.

作者簡介：

葛璟（1973.1-），女，籍貫安徽，中共陜西省委黨校（陜西行政學院）經濟學部，職稱為講師，碩士，研究方向為宏觀經濟。