產教融合背景下校企實訓基地合作模式的構建

徐明 祝磊

[摘 要]創辦實訓基地、創新合作模式是實現“產教融合”的重要途徑與載體，文章通過對產教融合實訓基地運行現狀與合作模式進行深入研究，根植財經類專業應用性較強的人才需求特點，構建了一個所有參與主體自身驅動、職責明確、協同配合的校企合作實訓基地合作模式。該模式對于解決校企之間人才供需脫節、促進達成一致的人才培養目標、搭建校企協同合作平臺、參與主體多方共贏，具有一定的參考價值與借鑒意義。

[關鍵詞]產教融合;校企合作;實訓基地;地方財經院校

[基金項目]2018年吉林省教育科學“十三五”規劃重點課題（ZD18051）;2018年度吉林省高等教育教學研究課題“產教融合背景下財經類院校校企實訓基地合作機制創新研究”

[作者簡介]徐 明（1983—），女（蒙古族），內蒙古通遼人，博士，吉林財經大學亞泰工商管理學院副教授，主要從事產教融合校企合作、營銷管理研究。

[中圖分類號] G642;G424[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）32-0053-03[收稿日期] 2020-02-20

在黨的十八屆三中全會做出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出“深化產教融合”之后，黨的十九大報告又一次對“深化產教融合”進行了強調。2019年7月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議，審議通過《國家產教融合建設試點實施方案》。目前，經國務院同意，國家發展改革委、教育部等6部門印發該方案。面對當前階段產教融合的改革痛點和產業升級帶來的人才需求缺口，國家頂層政策不斷出臺政策支持鼓勵，正確引導產教融合的發展方向。我國有部分職業院校就“產教融合”培養模式及與企業創辦實訓基地的模式進行了改革和嘗試，而在高等本科教育層次上嘗試“產教融合”教學模式的改革還處于起步階段。創辦實訓基地是實現“產教融合”最切實可行的方式，地方財經院校由于其學科應用性較強、對地方經濟發展的服務性較強等特點，應廣泛嘗試并開展創辦校企合作實訓基地的合作模式。

一、校企合作實訓基地的必要性

產教融合校企合作的實踐活動，在我國起源于職業教育院校。隨著經濟的發展與校企雙方需求的變化，校企合作逐步在本科院校中進行探索與嘗試。一些學者以地方本科院校為研究對象，對產教融合背景下創新創業協同育人機制以及共同體的構建進行了探討[1-2]。而我國地方本科院校的學科設置以及專業培養目標均存在差異性，如將地方所有本科院校作為一個研究對象進而探討其校企合作實訓基地的構建模式、合作機制等問題，研究結論不具備普適性，忽略了學科專業屬性與企業實際需求間的匹配度與融合度的問題。

財經類院校，是以財經類專業為主要學科的院校，面向行業辦學，為財經部門輸送專業人才。在專業設置上，強調應用性;在人才培養上，強調學生的實踐能力。財經類高校作為行業特色鮮明的一類高校，在國家髙等教育體系中占據著重要的位置[3]。從對地方財經大學公布的“十三五”發展規劃中可以發現，大多數院校以服務地方經濟發展、培養應用型人才為目標，如山東財經大學提出“為國家和區域經濟社會發展做出更大貢獻”;廣東財經大學提出要“建立健全‘產教融合、協同育人的教育教學管理體制及運行機制、應用型人才培養模式和教育資源保障體系，為現代服務業特別是廣東現代服務業培養高端專業化職業人才、高端復合應用型人才和高端國際化應用型人才”等。

由此可知，地方財經院校的學科專業特點、人才培養目標、院校發展規劃與地方經濟發展緊密相連，開展校企合作實訓基地的建設對于地方財經院校來說將有助于提升高素質應用型人才的培養水平，有助于提高科研成果的實踐結合度與轉化效率，有助于以企業需求為核心進行培養目標再定位。對于企業來說，將有助于企業制定更加科學嚴謹的經營決策，有助于降低人才培養培訓成本，有助于發揮企業在產教融合當中的主體地位，實現技術與人才的全面革新。

二、校企合作實訓基地建設存在的問題

實訓基地分為校內實訓基地和校外實訓基地兩種[4]（燕艷，2007）。學者們分別聚焦于這兩類實訓基地的內涵、功能、管理運行等研究主題，并結合具體的專業特征深入探討了符合自身專業人才培養與企業需求的實訓基地建設問題。如王姣姣（2020）研究了綜合性校外實訓實踐基地建設的可行性，并建議應用型本科院校應依托產業園區建立綜合性校外實訓實踐基地[5]。王保全等（2019）提出發掘校內基地在園林專業本科教育培養過程中的功能，對提升園林專業的人才培養質量具有重要的現實意義[6]。現階段，地方財經院校的實訓基地多數處于嘗試探索階段，地點通常設于企業，除學生正常的實習之外，與產教融合相關的創新實踐活動開展較少，合作模式一定程度上滯后于實踐需求。本文經過文獻研究與對地方財經院校校企合作實訓基地合作現狀的調研，歸納出目前地方財經院校實訓基地建設過程中存在的主要問題：

第一，企業用人需求與高校培養目標未能有效結合。地方財經院校在合作模式中雖占主導地位，但較少以企業為中心設計實訓基地合作模式，使得企業對人才與技術的真實需求被忽略。財經類企業的用人需求未能與地方財經院校的人才培養目標有效結合，企業對財經類專業的培養方案制定影響較小。

第二，校企合作缺乏深度與廣度。實訓基地通常設立在企業，目前的合作內容通常以地方財經院校選派相關專業學生進入企業進行實習，形式單一固化，合作內容表象不深入。校企雙方沒有共同組建合作組織、聯合機構或管理部門，沒有固定的交流場所與互動合作平臺，尤其缺乏明確的合作章程、必要的校企合作資金等。

第三，院校對實訓基地建設的重視程度有待提高。學生實習過程中，地方財經院校參與及關注度弱化，通常以實習報告為實訓的考核結果。對于搭建實訓基地、從事管理運營等工作的老師，沒有制定激勵機制。與行業協會的溝通較少，對實訓基地的建設與投入明顯不足。

第四，參與主體間缺乏利益聯結機制。建設實訓基地涉及的各方面的參與主體之間，沒有形成一個互惠互利、職責明確的利益聯結機制。政府目前缺乏主導意識，為企業高校搭建平臺的意識薄弱，對參與建設實訓基地的企業提供的政策支持與財政支持較少。

三、校企實訓基地合作模式的構建

實訓基地的合作模式很多種形式，如頂崗實習模式、校企共訓模式、資源共享模式、項目參與模式、技術指導模式[7];產教融合研發模式、產教融合共建模式、項目牽引模式、人才培養與交流模式[8]等。基于國內財經類院校校企合作實訓基地建設情況的綜合研判，本文認為應根植財經類專業的人才需求特點，構建一個所有參與主體職責明確、利益鏈合理清晰、多方共贏的合作模式。在該模式中，所有參與主體各司其職，政府擔任引導角色，在政策與財政方面提供大力支持、為企業高校的合作搭建平臺;行業協會作為第三方機構，在人才培養標準方面予以指導，頒發相關資格認證，搭建平臺;地方財經院校作為實訓基地的建設主體，加大投入，以企業用人需求為導向設置人才培養方案，實現產學研高度融合，提升畢業生培養質量與就業能力;企業發揮主導角色，積極參與人才培養方案的制定，吸納高校科研成果，縮短企業用人培訓周期，獲取相關政策與財政支持。

從政府層面來說，政府在政策與財政兩方面的支持與引導，是產教融合校企合作能否可持續開展的重要依據;政策方面，可借鑒國外相關實訓基地的成熟合作模式，對積極參與校企合作實訓基地建設的企業給予稅收優惠等獎補政策;財政方面，對積極參與建設的地方財經院校給予資金的大力扶持，設立產教融合、校企合作專項資金等。通過搭建校企合作平臺，建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系，為產教融合創造更多的合作機會與空間。

從企業層面來說，首先要明確自身的主導地位，探索建立以企業用人需求為根本導向、體現產教融合發展導向的協同合作體系，充分發揮城市承載、行業聚合、企業主體作用。實訓課程內容要與院校培養目標內容緊密結合、靈活結合，指派專門的人員負責建設實訓基地。企業要以可持續發展、全渠道發展的戰略對實訓基地的建設進行設置，積極拓寬校企合作的廣度與深度。

從地方財經院校層面來說，通過與企業共建實訓基地，構建合理、科學的實踐教學體系，能夠有效地整合人才培養資源，利用現有的教學模式培養出應用性更強的專業人才，提高學生的實踐操作能力和崗位適應能力，進而提高學校的核心競爭力，提升教師的實踐能力，更好地體現辦學特色。學校作為建設實訓基地的主體，要加大投入，設立從事管理實訓基地的專職崗位，對于專業教師在實訓指導中付出的工作進行科學的量化考核，并制定相關的激勵機制。

參考文獻

[1]趙永平.地方本科高校產教融合背景下創新創業協同育人機制研究[J].科技與創新，2019（23）：35-36.

[2]葉正飛.基于產教融合的地方高校創新創業教育共同體構建研究[J].高等工程教育研究，2019（03）：150-155.

[3]張中華.論財經類高校高水平特色化發展的路徑選擇[J].高等教育評論，2013，1（00）：1-7.

[4]燕艷.《市場調查》課程校外實訓基地合作模式初探[J].廣州市經濟管理干部學院學報，2007（03）：79-82.

[5]王姣姣.應用型本科依托產業園區建立綜合性校外實訓實踐基地的研究[J].黑龍江科學，2020，11（01）：38-39.

[6]王保全，周建，張曉娜，楊立峰.論園林專業校內實習實訓基地建設[J].河南科技學院學報，2019，39（12）：76-80.

[7]史玉珍，何偉娜.基于崗位職業能力培養的實訓基地建設與合作模式研究[J].山西能源學院學報，2017，30（03）：140-142.

[8]柳友榮，項桂娥，王劍程.應用型本科院校產教融合模式及其影響因素研究[J].中國高教研究，2015（05）：64-68.