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為了這片希望的田野

2020-09-09 13:38:38
江淮法治 2020年13期
關鍵詞:戰略農業農村

六安市人大常委會通過連續開展監督工作,助推鄉村振興。

六安市人大常委會組織調研鄉村特色產業發展情況。(呂文軍 攝)

適時監督 把脈開方

黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略。如今六安市鄉村振興戰略實施情況如何?實施過程中還存在哪些問題?2019年12月3日,市五屆人大常委會第十五次會議聽取和審議了市政府關于全市鄉村振興戰略實施情況的報告。

結合市人大常委會調研組會前形成的關于六安市鄉村振興戰略實施情況的調研報告,常委會組成人員在審議時有的放矢,提出有針對性的意見建議。

“當前我市正處于深入實施鄉村振興戰略的關鍵階段,在看到良好勢頭的同時,也要看到政策推進過程中還存在不少問題,如政策規劃推進機制不健全等。因此建議組建專門班子,完善相關考核激勵機制,密切部門協調配合,形成合力?!?/p>

“我市是農業大市,但農業結構比較單一、質量效益不高、競爭力不強的問題十分突出。建議發展高附加值、強帶動力的大品牌、大企業,進一步培育鄉村旅游、休閑農業、農村電商產業,帶動農民致富?!?/p>

……

常委會組成人員結合農業工作實際和調研中收集到的意見建議,圍繞提升思想認識、加強頂層設計、堅持產業優先、激發內生動力、優化資源配置、推進試點示范等方面建言獻策。會后,市人大常委會以“審議意見書”的形式交市政府研究處理。市政府高度重視,逐一對照,全面落實,并于今年5月28日向市五屆人大常委會第十九次會議匯報審議意見落實情況。

再次鎖定 精準靶向

實施鄉村振興戰略,產業興旺是基礎。繼2019年監督鄉村振興戰略實施情況之后,今年市人大常委會把監督重點放在特色產業發展上。

4月下旬,市人大常委會調研組分赴金安區和霍邱縣、金寨縣,采取實地查看、座談交流和聽取匯報等方式,對全市鄉村特色產業發展情況進行專題調研。

地處江淮分水嶺的金安區張店鎮金沖村的村民丁美元今年67歲,在他的印象里,這里曾經荊棘叢生:“十年前,這里還是一片荒山野嶺,沒有路,上山被荊棘劃得都是傷,也沒什么人愿意上山?!比缃襁@里大不一樣:漫山遍野的桃樹郁郁蔥蔥,紅桃掛滿枝頭,空氣中滿是香甜的氣息。在桃園里,果農正在抓緊采摘脆桃,以滿足市場需要,一些游客也紛紛前來采摘品嘗。農業發展成效令調研組備感振奮。

“皖西白鵝產業,每年全市飼養量1200萬只左右,但分散在千家萬戶,難以組織有效供給,優質鵝無法優價。”“我市大部分農產品的商標、品牌在全國范圍內普遍辨識度不高,缺乏叫得響的大品牌,市場競爭力弱,帶動群眾增收能力不強……”調研組在廣泛聽取各方意見時,認真查找發展中存在的不足之處和問題,予以記錄。

“要做好鄉村振興這篇大文章,推動農村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。”“要著力夯實農業農村基礎,推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接……”調研后召開的市五屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了市政府關于鄉村振興特色產業發展情況的報告。常委會組成人員結合調研情況,肯定了全市實施鄉村振興戰略取得的成效,指出當前還存在著規劃引領不夠、產業化水平不高、產業鏈條短、發展效益低、帶動群眾增收能力不強等問題。要求市政府及有關部門加強隊伍建設、切實增強發展特色產業的積極性主動性,完善政策措施、強化要素保障,大力實施特色農產品品牌培育和質量提升工程,深入推進特色農產品精深加工,加快推進農村產業融合發展,突出規劃引領、優化區域布局,做好鄉村產業發展規劃,打造一鄉一業、一村一品發展格局。

建言獻策 代表助力

為引導各級人大代表積極助力脫貧攻堅和鄉村振興,市五屆人大常委會第二十九次主任會議研究確定今年市人大代表小組活動的主題為“進鄉村、助脫貧、看振興”。各代表小組圍繞脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施,根據各自實際情況,精心選擇1至2個基層單位或扶貧項目,深入鄉村開展專題調研。

初夏的農村綠意盎然,田間到處是忙碌的農民。5月13日,市五屆人大市直第五代表小組赴霍山縣、裕安區開展“進鄉村、助脫貧、看振興”專題調研,展現在他們面前的是充滿希望的田野。

“我們希望農技推廣機構和行業協會能夠充分發揮職能作用,開展針對性技術指導服務,大力實施特色產業培訓計劃,培養‘土專家’‘田秀才’等實用技能人才。”“要培育壯大一批在省內外有影響力的產品品牌,不斷提升特色農產品的認知度、美譽度,增強市場競爭力,推動產業提質增效……”在霍山縣和裕安區美麗鄉村、扶貧示范基地、鄉村振興示范區等地,代表們通過實地查看、聽取匯報的方式,對發展農業特色產業、農村基礎設施建設、農村生態環境和人居環境改善、休閑農業與鄉村旅游等情況進行詳查細問,聽取群眾的心聲。每名代表都隨身攜帶了筆記本,詳細記錄自己所看所感所思,并將收集到的意見建議認真進行歸納總結。

“各級人大代表要積極投身發展一線,努力在實施鄉村振興戰略中當表率、走在前,同時要積極建言獻策,助推農業強、農村美、農民富的目標早日實現?!笔腥舜蟪N瘯饕撠熗颈硎尽?/p>

據了解,以“進鄉村、助脫貧、看振興”為主題的市人大代表小組活動將于7月20日前全部開展完畢,并及時形成調研報告,為市委、市政府有關鄉村振興的決策提供參考。

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