工程項目竣工結算階段的造價管理

薛磊

摘要：工程項目竣工結算是工程項目施工中的最后階段，也是非常重要的階段。竣工結算主要包括單項工程結算和整體工程結算兩部分。結算結果最終交給承包商驗收，包括施工現場的記錄情況，設計變更通知書和現場簽證等資料。隨著社會的快速發展，建筑行業的發展規模越來越大，有效的控制工程造價可以節省資金投入，減少資源浪費的現象，提高建筑企業的形象和市場競爭力。一直以來，油田工程項目竣工結算的造價控制都沒有得到穩定的發展，最主要的原因是因為沒有規范的造價控制制度、沒有完善的控制體系、沒有健全的控制措施。造成了竣工結算控制沒有發揮有效的作用。本文通過對工程項目竣工結算階段的造價管控進行簡要分析，探討存在的問題和有效的解決措施。

關鍵詞：工程項目;竣工結算;造價控制;問題;措施

油田的工程項目造價要想取得進一步發展，必須摒棄傳統的老舊觀念，站在現實的角度重新建立切實可行的措施，才能擺脫單一固定模式對工程程結算管理的影響。一般情況下，工程項目的施工具備周期長、工作量大、工程經費多、趕工補償費用高等特點。所以工程項目施工屬于耗時、耗力、耗錢的項目，如果沒有健全的造價控制制度，會嚴重制約工程建設的快速推進。工程項目施工過程中包括人力資源的消耗、材料費用的消耗、機械設備的消耗等一系列大規模的資金支出，如果沒有詳細的規劃和統籌，會造成嚴重的資源浪費現象。所以工程項目竣工結算的造價控制，是加快工程進度和質量的保障，是建筑企業參與市場化競爭的有效措施，是提高企業知名度和企業形象的前提。

一、工程項目竣工結算階段的造價管控概述

（一）工程項目竣工結算造價管控的概述。工程竣工結算造價管控，分為管理和控制兩方面。管理內容包括對結算工作人員管理、結算設備管理、結算資料完整性管理和結算程序管理。控制的內容包括對結算數據的真實性控制、結算人員的專業技術控制以及對計價的統一標準控制。工程結算管控是通過專業措施，有效的對工程施工過程中的每個環節和每個施工部門]進行資金消費統計，掌握工程的實際造價支出。總的來說，竣工結算造價管控就是為了實現施工單位利益最大化，以便更好的適應市場化競爭。一般情況下，包干+簽證-應扣款=工程結算款，工程結算款的統計過程就是工程結算管控的操作過程。工程施工過程中企業負責人會把工程項目按類分給不同承包商，例如：框架建設、室內裝潢、油漆、鋼筋、等分別承包給不同承包商，每項工程的先后順序不一樣，所以可以一項一項的結算，最后總工程結算的時候在進行一次最終結算。這種單項的造價控制可以有效的實現個體承包商的責任承擔制度，減少建筑單位承擔不必要的風險，節省風險承擔費用的支出。

（二）工程項目竣工結算造價控制的發展現狀。工程項目造價結算是一項專業技能較強的工作，由于工作內容繁瑣，工作流程復雜，從而導致專業的造價結算管理人員嚴重缺乏，影響造價結算管控的進一步發展，導致工程項目建設的造價結算管理處于停滯不前的發展狀況。由于沒有科學的結算技術和管理體系，使得造價結算結果不嚴謹、不準確、不標準，制約了造價結算管理對工程施工建設發揮的價值，沒有從根本上提高工程項目的經濟效益。

二、工程項目竣工結算階段的造價控制存在的問題。

（一）施工單位遞交竣工資料不及時。工程項目竣工資料結算的造價控制管理，必須要對施工資料進行逐一審核。但是由于各種原因導致資料遞交不完整、不及時，會影響建設單位對造價的完整審核。這樣會嚴重影響工程造價的評估判斷，不能有效的提高施工單位的經濟效益，無法真實的反映施工過程中的資源消耗情況。

（二）工程合同計價原則不明確。建設單位在對工程竣工結算造價管控的審核過程中，必須嚴格按照工程合同預定的計價為標準。由于施工單位對竣工結算的重視程度不高，在合同中沒有明確標出計價原則和計價清單，所以導致建設單位審核是沒有統一的標準。如果計價原則不明確，在進行審核的過程中會出現偏差，造成造價審核的結果與實際不相符，會造成建設單位與施工單位之間產生分歧。所以統一標準的計價原則必須要落實到合同條款中，這樣才能減少爭議，減少利益的流失帶來壓力。

（三）造價審核工作人員的專業素養有待提高。造價審核工作人員必須要有嚴謹的工作態度和強烈的責任意識，這樣才能勝任造價審核工作。施工單位為了應付審核，會在造價報告單上大做文章，審核人員要本著公平公正的態度，對工程資料進行詳細的整理計算，對計價單位換算進行反復核實，避免蒙混過關的現象造成建設單位與施工單位的利益損失。

三、工程項目竣工結算階段造價管理的有效控制措施。

（一）加強企業領導對造價管理的重視。目前，建筑行業的市場競爭日益激烈，工程建設單位要想在市場化競爭中站穩腳步，就必需要建立完善的管理制度、詳細的經營策略、以及精準的造價控制管理體系，才能保證建設單位獲得利益最大化。領導作為工程建設單位的管理階層，重視工程造價管理是提高造價管理標準的前提，只有管理階層不斷重視才能把造價管理的必要性傳遞和落實到基層。加強工程造價管理不是哪一個部門的事，是整個施工單位各個部門之間共同的責任和義務，所以加強領導的重視，會更好地進行人員調度，合理的資源分配，成立專項造價管理小組，提高施工人員的工作積極性，為結算工作的順利進行提供基礎保障。

（二）提高造價管理人員的業務水平。造價管理工作是一-項非常枯燥乏味的工作，許多人不愿意從事造價結算管理工作，造成各大單位造價結算工作人員的整體業務水平低下。造價結算關乎著企業的實際利益，所以需要造價結算管理人員要有精湛的結算審核經驗，實事求是的處事原則，公平公正的工作態度，以及吃苦耐勞的職業道德，才能保證結算數據的準確性。所以要求造價管理人員要能準去的對定額單位進行換算、第一時間了解計價的調整動態、能夠及時對工程施工現場費用進行核算。所以施工單位要定期對造價結算管理人員進行專業培訓，實施考核制度，鼓勵員工提高自我學習的能力和綜合素質修養。

（三）建立統一標準的合同計價原則。合同作為工程結算的重要依據，不僅具有強制的參考價值，還有法律效應。所以必須要統一合同的計價標準，不能在合同中出現模棱兩可的文字，防止出現歧義造成損失。為此需要成立專項計價整頓小組，避免招標文書上計價條款不全面，計價要求不詳細，計價原則不準確的現象。因為后期新增單價過程非常繁瑣，常常會引起建設單位和施工單位產生爭議，帶來不必要的麻煩。所以必須要在結算之前就做好標準的計價清單，嚴格履行合同條款，減少利益流失，保障工程項目建設雙方的基本權益不受侵害。

綜上所述，工程項目單位又好又快發展的根本離不開工程造價結算管理。完善造價結算管理體系，可以有效的對比工程的實際造價與預算造價的差值，把實際造價控制在合理的范圍，減少施工過程中的資源浪費。建筑承包雙方在進行結算的過程中要嚴格按照法律要求和政策規定執行，不能為了謀取利益，對工程結算進行私自修改，工程造價結算管理是整個建設單位中最重要的環節，是體現建設單位市場競爭的重要標志，也是有效控制工程造價的重要措施。隨著社會的發展越來越快，必須要不斷地加強建設單位對工程造價結算的重視，才能提高施工單位的造價管理水平，提高市場競爭力，為謀求更長久的生存機會做好充足準備。

參考文獻：

[1]何敏宜;建設項目工程造價控制的研究[J];山西建筑;2017年12期

[2]劉永久;艾光鮮;淺析工程造價控制管理[J];門窗;2014年02期