江蘇金湖：“三變”構(gòu)建技術(shù)辦案新模式

顧善俊 肖游龍

今年以來(lái)，江蘇省金湖縣檢察院緊緊圍繞“服務(wù)保障辦案”，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)意識(shí)，拓展檢察技術(shù)辦案范疇，積極構(gòu)建技術(shù)辦案協(xié)作新模式，取得了顯著成效。

技術(shù)辦案由被動(dòng)“變”主動(dòng)。一改以往“等服務(wù)”“等委托”“等受理”的被動(dòng)工作方式，該院堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入、主動(dòng)服務(wù)。每年年初，院黨組召開專門會(huì)議研究部署技術(shù)辦案工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整并下達(dá)各部門技術(shù)辦案任務(wù)書。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，技術(shù)人員不等不靠、主動(dòng)查詢，梳理發(fā)現(xiàn)技術(shù)性證據(jù)審查和檢驗(yàn)鑒定等案源后主動(dòng)上門與檢察官對(duì)接，使技術(shù)辦案深度融合到檢察業(yè)務(wù)工作中，成為檢察辦案環(huán)節(jié)必經(jīng)程序，切實(shí)做到“應(yīng)鑒定必鑒定，應(yīng)審查必審查”，逐步構(gòu)建“全流程、全監(jiān)管、全覆蓋”的技術(shù)辦案新模式。

技術(shù)辦案由單一“變”多樣。根據(jù)新時(shí)代檢察工作的新要求，該院技術(shù)辦案逐漸由主要服務(wù)刑事案件向全面服務(wù)“四大檢察”轉(zhuǎn)變。技術(shù)部門不再局限于刑檢部門人身傷害類案件的審查，而是主動(dòng)加強(qiáng)與民行、控申等部門對(duì)接，將可能涉及公益訴訟中的技術(shù)支持（污染定性檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)取樣等）、民事虛假訴訟中的相關(guān)人員簽跡、印章等相關(guān)專業(yè)性問(wèn)題全部納入技術(shù)辦案范圍。技術(shù)部門定期組織業(yè)務(wù)部門對(duì)高檢院技術(shù)辦案典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，專門給各業(yè)務(wù)部門內(nèi)勤制作了技術(shù)辦案提醒卡片，對(duì)案卷中可能出現(xiàn)的“簽名”“印章”“污染范圍”“借條”等關(guān)鍵詞進(jìn)行了提示，便于技術(shù)部門及時(shí)響應(yīng)和介入。

技術(shù)辦案由單動(dòng)“變”聯(lián)動(dòng)。通過(guò)建立健全技術(shù)辦案督察制度，改變了技術(shù)辦案只由技術(shù)部門推動(dòng)的局面。每月底，該院檢務(wù)督察部門將本月各部門技術(shù)辦案情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)不定期在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中抽查技術(shù)案件委托情況，對(duì)工作沒(méi)有開展、辦案數(shù)靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。對(duì)應(yīng)鑒定、應(yīng)審查而未委托鑒定、審查的，由此導(dǎo)致案件質(zhì)量問(wèn)題的，明確追究檢察官的責(zé)任。在落實(shí)督察通報(bào)的同時(shí)，技術(shù)部門定期對(duì)技術(shù)辦案中改變?cè)幸庖?、防止錯(cuò)案發(fā)生的案件進(jìn)行總結(jié)和推廣，該類案件在績(jī)效考核辦法中也明確予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成全院合力推動(dòng)技術(shù)辦案高質(zhì)量發(fā)展的新局面。