加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作背景下服務(wù)青年發(fā)展的路徑研究

王月

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》指出，新形勢下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上強(qiáng)調(diào)，我們必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，抓好黨的群團(tuán)工作，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心;我們必須把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的重要方向是加強(qiáng)其能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。

一、當(dāng)前群團(tuán)工作中存在的問題

一是團(tuán)組織的有效覆蓋率低。在共青團(tuán)工作中，“有組織無青年，有青年無組織”的現(xiàn)象十分普遍。一方面，共青團(tuán)原有的陣地沒有得到鞏固和加強(qiáng)，部分陣地的功能逐步弱化，尤其在農(nóng)村、改制企業(yè)中表現(xiàn)突出。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，“兩新”組織和新的青年群體不斷涌現(xiàn)，而團(tuán)的工作觸角很難進(jìn)入到這些領(lǐng)域，對這部分青年缺乏引導(dǎo)。團(tuán)組織缺乏對流動團(tuán)員有效的管理手段，致使大量團(tuán)員青年游離于組織之外，導(dǎo)致一些農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層團(tuán)組織基本處于空殼化狀態(tài)。

二是團(tuán)組織的吸引力、凝聚力不足。面對青年在學(xué)習(xí)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、文化娛樂、權(quán)益維護(hù)等方面的需要，共青團(tuán)工作略顯“簡單唯上、簡單唯下”，一些活動開展形式化、娛樂化，與青年需求相脫節(jié)，致使團(tuán)組織在團(tuán)員青年中逐漸失去吸引力和感染力。基層共青團(tuán)陣地是開展青年工作的重要載體，然而受行政化、機(jī)關(guān)化、團(tuán)干部流動快等因素的影響，一些基層團(tuán)的陣地建設(shè)卻因?yàn)楹臅r(shí)長、投入大、費(fèi)人力等原因，代之以舉辦“短、平、快”的活動項(xiàng)目，失去了對青年的有效服務(wù)和引導(dǎo)，部門實(shí)體陣地出現(xiàn)功能失靈或功能異化現(xiàn)象。這都弱化了團(tuán)組織的凝聚力，制約了團(tuán)組織職能的發(fā)揮。

三是團(tuán)組織服務(wù)青年缺資源。共青團(tuán)雖資源稀缺但責(zé)任重大，青年需求旺盛和共青團(tuán)供給能力薄弱之間的矛盾一直存在。一些團(tuán)組織班子不齊全、經(jīng)費(fèi)無保障、活動無場所，只能局限于滿足青年的文化娛樂需求，無法滿足當(dāng)代青年其他方面的多樣化需求。有的團(tuán)組織所組織的活動，只能覆蓋到少數(shù)人，無法覆蓋到廣大團(tuán)員青年。這樣團(tuán)組織也就難以成為青年想得起、信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

二、當(dāng)前加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作背景下服務(wù)青年的路徑

新形勢下教育和服務(wù)青年，必須要準(zhǔn)確把握青年特點(diǎn)，認(rèn)真分析青年需求，實(shí)現(xiàn)青年需求與團(tuán)組織活動的對接。

一是準(zhǔn)確把握青年特點(diǎn)，認(rèn)真分析青年需求。青年思想政治工作必須針對青年特點(diǎn)，結(jié)合青年實(shí)際，從青年角度出發(fā)才有活力。經(jīng)過調(diào)研分析，筆者認(rèn)為，做好青年的教育和服務(wù)工作，要把握好四方面的要求。

1.圍繞青年成長獨(dú)立的需求，引導(dǎo)青年肩負(fù)起作為社會人、金融人、家庭人的責(zé)任。從自然規(guī)律和社會生活看，青年處于人生的黃金時(shí)期，隨著思想的日趨成熟，對于個(gè)人成長獨(dú)立的需求愈加強(qiáng)烈，成長獨(dú)立是青年最基本的客觀需求。出家門到社會，出校門到單位，走出單身生活來到家庭生活，完成從“孩子、學(xué)子、快樂單身”到社會人、金融人、家庭人身份的轉(zhuǎn)換。但同時(shí)也暴露出責(zé)任意識不強(qiáng)或不完全的問題。因此，團(tuán)組織要立足青年成長獨(dú)立需求，幫助青年增強(qiáng)責(zé)任意識，青年只有自立自強(qiáng)，建立和諧的人際關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成長發(fā)展。

2.圍繞青年實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需求，引導(dǎo)青年追求個(gè)人價(jià)值和集體價(jià)值的統(tǒng)一。廣大青年積極追求人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，有著成就事業(yè)的美好愿望和踏實(shí)的奮斗精神。在一個(gè)組織，共同愿景和集體價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)著每個(gè)個(gè)體。追求個(gè)人價(jià)值的過程必須是追求集體價(jià)值的過程，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值必須以實(shí)現(xiàn)集體價(jià)值為基礎(chǔ)。圍繞青年實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需求，團(tuán)組織要積極引導(dǎo)廣大青年把人生目標(biāo)與集體的發(fā)展緊密相聯(lián)，把工作熱情轉(zhuǎn)化為奮發(fā)進(jìn)取的實(shí)際行動。

3.圍繞青年成才熱情和成功的需求，引導(dǎo)青年既要仰望星空又要腳踏實(shí)地。團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，教育引導(dǎo)青年既要樹立遠(yuǎn)大理想刻苦學(xué)習(xí)，更要腳踏實(shí)地做好本職工作，崗位成才。

4.圍繞青年追求豐富文化生活的需求，引導(dǎo)青年大力倡導(dǎo)健康、文明的文化生活理念。隨著物質(zhì)生活水平的提高，青年對于文化產(chǎn)品的需求迅猛增加，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、博客等大量產(chǎn)品占據(jù)著青年的現(xiàn)實(shí)世界和精神世界，文化對于青年成長發(fā)展的影響越來越重要。因此，團(tuán)組織要抓住青年追求豐富文化生活的需求，大力倡導(dǎo)健康、時(shí)尚、文明的文化生活理念，讓先進(jìn)的文化在青年中快速傳播，并且產(chǎn)生持久的影響力。

二是服務(wù)青年成長成才，實(shí)現(xiàn)青年需求與團(tuán)組織活動的對接。

1.加強(qiáng)思想引導(dǎo)，讓青年堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持理論教育主導(dǎo)、理論聯(lián)系實(shí)際，用馬克思主義理論武裝青年，在青年中深入開展“三觀”、“三德”、“三學(xué)”的系列主題教育。一是教育青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是以中華傳統(tǒng)文化的講學(xué)用為載體，幫助青年提高社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的全面素養(yǎng)。三是廣泛開展學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)各類活動，開展青年提素行動，幫助青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)。

2.開展立功競賽，讓青年立足本職成長成才。一是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)一線青年為重點(diǎn)，開展青年立功競賽活動;二是廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛發(fā)動團(tuán)員青年向身邊的先進(jìn)黨員學(xué)習(xí)，努力提高管理力、執(zhí)行力和競爭力;三是深化青年文明號創(chuàng)建活動，動員青年職工積極弘揚(yáng)“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”的青年文明號理念，在本職崗位成長成才。

3.深化志愿服務(wù)，讓青年在參與社會實(shí)踐中奉獻(xiàn)進(jìn)步。以倡導(dǎo)志愿服務(wù)為著力點(diǎn)，在青年中大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神，在志愿服務(wù)、幫助他人的過程中感受快樂、體會崗位價(jià)值、人生價(jià)值。

4.選樹先進(jìn)典型，讓青年在典型示范下明確成長方向。通過事跡報(bào)告會、宣講會等形式，加大青年先進(jìn)典型的宣傳力度，通過他們的示范輻射效應(yīng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年內(nèi)聚力量、外樹形象、創(chuàng)先爭優(yōu)、提升服務(wù)、確保安全，形成“學(xué)習(xí)典型——實(shí)踐創(chuàng)新——趕超先進(jìn)”的良性循環(huán)局面。

5.切實(shí)服務(wù)青年，讓青年在感受關(guān)愛的同時(shí)增強(qiáng)歸屬感。從關(guān)懷青年、理解青年入手，用真誠的情感感動青年，教育青年。切實(shí)關(guān)心青年職工生產(chǎn)生活情況，經(jīng)常深入一線，掌握和了解青年的學(xué)習(xí)、工作、生活情況及思想狀況，有針對性地開展青年思想工作，關(guān)心幫助青年解決存在的實(shí)際困難和問題。

三、結(jié)論

在加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的背景下，共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮其中介和樞紐組織的作用，借助一切可利用的有形和無形的資源，提升共青團(tuán)的能力，壯大共青團(tuán)的力量，建構(gòu)社會化服務(wù)體系，以滿足青年的多元化需求，努力使共青團(tuán)的服務(wù)能力與青年多樣化需求相適應(yīng)。

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