當前開展農(nóng)村思想政治工作的新思路

閆真真

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在黨的十九大報告中正式提出。報告將之列入決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。隨著2020年脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布。文件指出，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。要把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。習近平總書記多次從不同層面對推動這一重要戰(zhàn)略的落實提出具體要求，強調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風貌怎么樣”。農(nóng)村生活水平的提高和農(nóng)民的精神風貌轉變，根本上有賴于農(nóng)民創(chuàng)造美好生活的積極性、主動性和創(chuàng)造性。維護農(nóng)村安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民建設美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)造美好生活的動力，這正是農(nóng)村思想政治工作的出發(fā)點和落腳點。

一、當前開展農(nóng)村思想政治工作的重要性和迫切性

思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是包括經(jīng)濟工作在內的一切工作的有力保證。農(nóng)村思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。作為基層基礎，它對貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，完成各項工作任務，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民思想、政治、文化水平等方面都具有重要作用。自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，如何加快農(nóng)村發(fā)展，如何改善農(nóng)民生活，如何提升農(nóng)民幸福感、獲得感、安全感，成為農(nóng)村基層工作更加重要、更加迫切需要解決的命題。提高廣大農(nóng)民思想政治站位，明確農(nóng)村發(fā)展方向，凝聚發(fā)展向心力，提升農(nóng)民生產(chǎn)生活技能，成為農(nóng)村思想政治工作的重中之重。

二、當前農(nóng)村思想政治工作的現(xiàn)狀和特點

近年來，尤其是黨的十八大召開以來，農(nóng)村思想政治工作開展取得了顯著成績。一是對農(nóng)村思想政治工作的認識更加深刻。堅持黨管農(nóng)村工作的原則，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導。各級黨組織對農(nóng)村思想政治工作的重要性認識有了進一步提高，不斷深化創(chuàng)新思想政治工作的開展。二是農(nóng)村思想政治工作的教育內容更加明確。以習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，不斷豐富農(nóng)民喜聞樂見的教育內容。三是農(nóng)村思想政治工作的導向性更加明確，聚合力更加凸顯。隨著我國綜合國力持續(xù)提升，農(nóng)民生活逐年水平提高。農(nóng)村九年義務教育普及，農(nóng)民綜合素質不斷提高，廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感不斷提升，對中國共產(chǎn)黨的領導更加堅定，對社會治理的認可度持續(xù)增加，國家榮譽感明顯增強。四是農(nóng)村思想政治工作的開展方法更加多元，方式更加靈活。隨著新興媒體的不斷發(fā)展進步，微信、微博、直播平臺等走入越來越多農(nóng)民的生活，成了農(nóng)村思想政治工作開展的新陣地。農(nóng)村文化生活日益豐富，文化下鄉(xiāng)、知識下鄉(xiāng)的內容日漸豐富。

三、當前農(nóng)村思想政治工作中存在的問題

1、缺乏完善的工作機制，工作開展較為被動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為當前農(nóng)村各項工作的直接領導者和組織者，對農(nóng)村思想政治工作負有重要責任。然而，基層黨委政府要完成上級下達的各項工作任務，對思想政治工作有布置無考核、有安排無監(jiān)督的情況時有發(fā)生。缺乏對農(nóng)村思想政治工作的深入調研，對農(nóng)村思想政治工作的新特點、新問題掌握不透徹，無法有針對性地開展工作，常常滿足于“下達”與“交任務”。對農(nóng)村基層的思想意識苗頭把握不精確，對農(nóng)民關切問題缺乏應有的關心，存在坐等問題上門的現(xiàn)象，導致開展工作比較被動。

2、從事農(nóng)村思想政治工作的專業(yè)工作人員不足，工作開展不充分。當前農(nóng)村思想政治工作的主力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包保各村的干部和農(nóng)村的村干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各村的紐帶，但是對所包村的思想政治工作卻是“心有余而力不足”。究其原因，一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和本職工作上，對思想政治工作多數(shù)停留在“傳達”層面。另一方面，政治素養(yǎng)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉各村村情民情、在農(nóng)民心中有威望的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不多。農(nóng)村的村干部承擔了大部分思想政治工作，但是受限于政治素養(yǎng)和文化水平，精神傳達不到位、政策講解不透徹。一部分村干部甚至還對思想政治工作的重要性認識不足，存在思想政治工作讓位于經(jīng)濟發(fā)展的問題。專業(yè)工作人員的缺位，使農(nóng)村思想政治工作難以充分開展，常常停留在讀文件、看視頻、掛標語的層面，缺乏深入性和持續(xù)性。

3、農(nóng)村思想政治工作的開展受制于農(nóng)民文化水平和農(nóng)村生產(chǎn)生活特點。農(nóng)民的文化水平普遍偏低，在透徹理解政策上存在困難。在多年從事農(nóng)村工作的經(jīng)驗中，農(nóng)民對理解政策上有自身獨特的特點，存在一定程度的歪曲和臆想，這一方面歸因于政策宣傳不到位，另一方面在于農(nóng)民容易對固有觀念形成依賴，并按照固有觀念理解新事物。同時，同宗同姓、街坊鄰居容易導致意識的群聚性，對某一事物、某一政策形成固有觀念。在開展工作時，工作人員往往面對的是一個群體，而非個人，這給思想政治工作帶來了不小挑戰(zhàn)。

四、加強和改進農(nóng)村思想政治工作的對策

1、提高對農(nóng)村思想政治工作重要性的認識，轉變工作意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村思想政治工作的直接領導，要進一步提高對該項工作重要性的認識。一方面搞好調研，做到有的放矢，另一方面，這項工作要經(jīng)常布置，持之以恒，追求實效。同時，作為基層政府，在進行思想政治工作時，要轉變意識，改“說教”和“灌輸”為“服務”和“引導”，注重在為農(nóng)民服務的過程中，逐步滲透思想、疏解問題。

2、進一步完善工作機制，明確工作導向。農(nóng)村思想政治工作開展的效果沒有量化的衡量標準，這就要求在工作過程中不斷探索，形成完善的考核機制。目標管理制度、階段工作分析制度、定期檢查考核制度、效果反饋追蹤制度要綜合運用，形成完整體系。針對農(nóng)村領導班子，要進一步加強考核，強調“坐班”制，讓百姓找得到人，能解決事。好的工作機制能夠最大程度發(fā)揮工作者的作用，做到獎懲有據(jù)，才能使干部明確工作導向，進一步推動思想政治工作的開展。

3、打造高素質工作隊伍。當前最緊要的任務是提升農(nóng)村領導班子的政治素養(yǎng)和工作水平。通過干部輪訓、講黨課、法律法規(guī)專題講座、干部座談等多種形式，盡快給農(nóng)村干部補好課，使之成為農(nóng)村思想政治工作的中堅力量。再者，要選拔具有政治素質高、理論知識豐富的年輕人到農(nóng)村來，充分發(fā)揮農(nóng)村黨務工作者的作用，扎根農(nóng)村，熟悉農(nóng)村，做農(nóng)民的知心人，為農(nóng)村思想政治工作儲備力量。其次，做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的在崗教育，堅持對黨建指導員和包村干部開展長期培訓，使其工作水平適應當前工作的需要。

4、創(chuàng)新工作方式，豐富工作內涵。開展農(nóng)村思想政治工作要尊重農(nóng)民的創(chuàng)造精神。以現(xiàn)有的工作開展方式為主，結合“文明創(chuàng)建”、“百姓舞臺”，不斷融入新的形式，以農(nóng)民易于接受、樂于接受的方式方法，為思想政治工作注入活力。鄉(xiāng)村的文化生活日益豐富，文化節(jié)目普遍受到農(nóng)民歡迎，很多農(nóng)民在農(nóng)忙之余自己組織排練各種花會、高蹺、歌舞、小品，工作者可以參與其中，把政策宣講融入節(jié)目，寓教于樂，可以得到更好效果。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，十九大召開以來，黨中央對農(nóng)村工作的重視程度越來越高，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，讓農(nóng)民能夠凝心聚力，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村。做好農(nóng)村思想政治工作，對于激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內生動力具有根本作用和重要意義。適應新形勢，不斷加強和改進工作方式方法，使思想政治工作發(fā)揮“指南針”的作用，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。