國企黨員干部在群眾工作中遇到的問題與解決辦法

侯增良

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。一百年來，中國共產黨之所以能夠歷經磨難，不斷取得各項事業的偉大勝利，一個根本原因就在于始終堅持人民至上的價值理念，把人民放在心中最高位置，踐行群眾路線，牢牢植根人民，從人民群眾中汲取智慧和力量。

面向未來，當社會逐漸步入物聯網時代，一切存在都以人類的需求為出發點，對人本身的關照成為社會發展的焦點。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，密切聯系群眾，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，踐行黨的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治企管企全部活動之中，這既是黨在歷史實踐中總結出的寶貴經驗，也是黨順應時代發展變化總結出的行動指南。所以作為國企黨員干部要密切聯系職工群眾，推動解決職工群眾合理訴求，認真做好思想政治工作，從政治、思想、工作、生活上關心關愛職工，建立健全關懷幫扶機制，緊緊依靠職工創造歷史，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹踐行黨的群眾路線，進一步筑牢國有企業的“根”和“魂”。

但隨著黨的群眾工作環境變得多元化、工作對象變得復雜化等，國企黨員干部在群眾工作方面表現出以下不足：

一、黨的宗旨意識弱化，造成脫離群眾現象

有的國企黨員干部以行政工作忙推脫群眾工作，不參加黨內雙重組織生活，只聚焦關鍵少數，對基層黨員與職工群眾接觸少、溝通少、關心少、調查研究少，遇到困難不盡心盡責，能推則推，怕擔責任，把矛盾上交，造成脫離群眾現象。

二、“兩個主義”時有發生，聯系結果無法落地

部分企業黨委沒有建立民主評議、談心談話制度，或相關制度落實不到位，導致部分黨員干部聯系職工群眾、接受職工群眾監督不足，在實際工作中易產生“形式主義”和“官僚主義”作風。部分企業年度群眾工作座談會少，黨員干部對群眾提出的問題反饋少，有的聯系結果不能形成清單，有的工作清單安排落實不到位，最終結果看不到或缺乏總結反饋，工作不能抓在日常，抓在經常，又怠于組織“回頭看”。

三、與群眾溝通能力欠缺，實際化解矛盾能力不強

部分國企黨員干部聯系群眾抓不住重點，解決問題做不到群眾心坎上，呈現出遇到急難險重、突發性事件和復雜問題時，不知從何著手，應對能力差。面對上級，缺少講真話講實話的勇氣;面對群眾，缺乏與群眾溝通交流的技能和藝術，不會與群眾打交道，溝通存在諸多障礙，如主動性低、方式方法不多、化解矛盾的能力不強等，也不能耐心地解答群眾的有關疑難問題，看待問題教條，提出的方法簡單，急于求成，使得一些職工群眾不滿，工作局面難以打開。

四、思維僵化工作守舊，時常出現“本領恐慌”

有的國企黨員干部思想觀念僵化，不會或不善于在新形勢下創造性地開展群眾工作，缺乏創新的主動性，導致群眾工作能力的不足。有的國企黨員干部習慣于聽上級指示，在崗位上守攤子，缺乏敢闖、敢干的精神。這些國企黨員干部工作理念、方式方法不能適應時代變化，制約了工作能力的進一步提升，普遍出現“本領恐慌”。

針對以上問題，國企黨員干部在群眾工作中應做到以下幾點：

一、結合歷史關照現實，牢固樹立群眾觀點

2021年4月黨史學習教育領導小組印發《關于〈“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》（后簡稱《通知》）提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領導干部表率作用。

說明學黨史的核心目標之一是要全心全意為人民服務，扎實做好群眾工作，就像習近平總書記所強調，“時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變”。同時“我為群眾辦實事”實踐活動依然要發揮黨員干部的“領頭雁”作用，以上率下，牢固樹立群眾觀點，切實解決職工群眾反映強烈的突出問題，認真辦好涉及職工群眾切身利益的事。

如《通知》要求，做好群眾工作應聚焦三點，即群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題;聚焦發展亟待解決的痛點難點問題;聚焦長期未能解決的民生歷史遺留問題。

這些關系群眾切身利益的問題，都應該成為國企各級黨組織的工作重點，各級黨員干部應心中有群眾，以職工群眾利益為重，以高度的責任心和使命感，辦好職工群眾的事，使廣大職工共享國企改革發展成果。

二、健全聯系群眾長效制度，真抓實干改進工作作風

國企黨委應切實建立民主評議、談心談話制度，并將黨員干部有沒有尊重企業職工群眾的主體地位，有沒有保證職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，是否堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線和依靠群眾、發動群眾的工作方法，作為國企黨員干部黨建述評考核的重要組成部分。

國企黨員干部應充分發揮好職工群眾在推動企業發展中的主體作用，調動起職工群眾參與企業發展和建設的積極性、主動性和創造性，推動建立健全企業共建共治共享機制，拓展民情民意表達渠道，搭建群眾參與平臺，做好網上群眾工作，切實推進協商民主，真正依靠職工群眾自治解決矛盾問題，依靠職工群眾力量推進國企基層治理，并有效結合企業紀委監督執紀，嚴打“兩個主義”抬頭。

同時，聯系職工群眾的結果一定要落地。組織黨員干部聯系群眾，就是要落實《通知》中提出的把察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步，組織黨員干部深入基層群眾、深入生產一線、深入下屬單位、深入工作服務對象，廣泛聽取意見、了解民生需求。而且落到實處就是要“推出一批為民惠民便民的實招硬招。”比如可以采取全員座談、個別訪談、基層調研等形式，收集一批基層職工反饋問題，組織黨委中心組結合企業發展實際研究討論，對于可以迅速落實的應制定具體可行的工作清單、措施或適時出臺相關制度，研究協調推進重點工作任務并堅持從實際出發，科學安排為群眾辦實事項目。對于暫時做不到的注重溝通解釋，明確時間節點，成熟一件辦一件，務必將各項工作做實做細做到位，體現企業發展質量和職工面貌，把好事辦實，把實事辦好，辦到職工群眾的心坎上。

三、提高群眾工作能力，著力做好四個方面

面對日趨復雜的群眾工作環境和人民群眾對美好生活追求的不斷變化，國企黨員干部必須提高群眾工作能力，著力做好以下四方面：

（一）溝通對話。

國企黨員干部首先要以清正廉潔作風和擔當實干精神贏得群眾信任。其次要尊重群眾、走進群眾增進群眾感情。再次，做好“線上”和“線下”相結合加強溝通技能，學會“面對面”交流。國企黨員干部要走好網上群眾路線，充分利用網絡平臺及網絡語言，利用官方平臺和自媒體平臺，如通過微博、微信等與群眾交流，回應群眾關切、回答群眾疑惑、解除群眾憂慮。對于網絡上的謠言和不實言論要及時發聲，不能聽之任之。在“面對面”交流方面，國企黨員干部要在涉及職工菜籃子、米罐子、錢袋子中找話題，找準與職工群眾良性互動的切入口與共鳴點，傾聽群眾心聲，既要以“情”動人，又要以“理”服人，向職工群眾講清楚黨和國家大政方針與大家福祉的密切相關性，在溝通中把握群眾心理，用心吃透職工群眾心思，以達到更優的溝通效果。

（二）化解矛盾。

一方面依靠群眾智慧群眾經驗，認真聽取群眾意見、深入總結基層經驗、暢通聯系群眾渠道，提高解決問題的有效性。另一方面牢牢把握主要矛盾，把維護職工群眾利益放在第一位。以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決發展過程中面臨的一系列突出矛盾和問題，并善于綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，把職工群眾合理合法的利益訴求解決好。

（三）組織動員。

為更好地強信心、聚民心、暖人心、筑同心，把職工群眾組織動員起來，做好宣傳工作是關鍵。首要就是推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。其次，要善于從思想上“疏導”群眾。把握群眾思想脈搏，采用交流疏導的方式有針對性地進行思想教育工作，解決其思想上的困惑和疑慮。通過耐心細致的思想工作，引導職工群眾科學認識問題、正確對待問題。

（四）把控難局。

國企黨員干部要培養辯證思維能力，第一時間把握復雜局面的本質。要善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害，作出最為有利的戰略抉擇。增強執行力，當機立斷處置復雜局面。增強決策力，在面對復雜局面的關鍵時刻，明確正確決策方向，果斷決策。

一方面，明確集體決策和個人決策的適用范圍。充分發揮民主集中制的制度優勢，廣泛聽取班子成員、職工群眾的意見和建議，防止個人決策的失誤。另一方面，對于比較棘手的突發事件，國企黨員干部必須把握時機，快速決斷。在事件的初始階段就采取有效措施，防止事態擴大，并做好應急機制。對于非常的復雜局面，就要采取非常的手段，打破常規，運用創新思維，為解決問題創造有利條件。

四、與時俱進，創新群眾工作方式方法

第一，要在領導方法上注重用民主協商的辦法來解決職工群眾提出的問題。第二，要在管理方式上實現由簡單管理向綜合服務轉變。第三，要注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復雜事物和局面，引導職工群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益糾紛，依法保障群眾的權益。

歸根結底，就是要善于運用群眾喜聞樂見和易于接受的方法宣傳和教育群眾，運用法治思維和方式化解群眾矛盾糾紛，不斷提高群眾的思想覺悟和行動積極性。

結束語

國企黨員干部必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，依靠群眾，發動群眾，從群眾中來，到群眾中去。虛心向群眾求教，安心接受群眾監督，踐行以人民為中心的發展思想。著力推進國企基層治理體系和治理能力現代化辦實事，將職工群眾矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層，真正推動國企職工全面發展。