黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)保 守護(hù)彭州綠水青山

楊斌 王福曉

2020年，成都市彭州生態(tài)環(huán)境局以建設(shè)美麗宜居公園城市為目標(biāo)，以服務(wù)“四大提升工程”為契機(jī)，以聚焦“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”為載體，努力打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的生態(tài)環(huán)保鐵軍，不斷推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利，為加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的立體山水公園城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年，彭州全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)144天，較去年同期增加8天，3個(gè)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量得到明顯改善和提升。

堅(jiān)持黨建“引路”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保齊抓共管大格局

強(qiáng)化組織保障，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。一是秉持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)縱深發(fā)展。制定《彭州市環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管暫行規(guī)定》《彭州市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》《彭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》等文件近30份，層層壓實(shí)各級(jí)黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。二是立足彭州實(shí)際統(tǒng)盤考慮、科學(xué)系統(tǒng)謀劃污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定《彭州市2020年大氣污染防治行動(dòng)方案》《彭州市2020年水污染防治工作實(shí)施方案》《2020年度彭州市土壤污染防治工作實(shí)施方案》等一系列措施，為提升彭州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量制定“路線圖”和“時(shí)間表”。三是緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進(jìn)問題整改落實(shí)。制定《“不忘初心、牢記使命”主題教育生態(tài)環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治工作方案》，并結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作，系統(tǒng)排查、整治各類生態(tài)環(huán)境問題102個(gè)，完成整改89個(gè)。

堅(jiān)持先鋒“帶路”，營造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引領(lǐng)示范好氛圍

一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘，行動(dòng)是最有力的帶動(dòng)，示范是最鮮明的垂范。一是積極防控新冠肺炎疫情，黨員干部沖鋒在前。疫情期間，黨員干部堅(jiān)守在水質(zhì)監(jiān)測(cè)、危廢監(jiān)管和疫情防控一線，共出動(dòng)2905人次全力保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全，其中30名黨員干部榮獲“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)，2名黨員干部榮獲成都市級(jí)表彰。二是依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用。制定實(shí)施《彭州生態(tài)環(huán)境局“十佳標(biāo)兵”評(píng)選方案》，從應(yīng)急、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等崗位評(píng)選出標(biāo)兵人物，通過樹立典型，促使黨員群眾緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境中心工作發(fā)揮先鋒模范作用。三是傳承紅色革命文化，提升黨員干部黨性。以建黨99周年為契機(jī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的成長史，研讀革命先烈事跡;持續(xù)開展“湔江大講堂”“黨課開講啦”學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨組一班人率先垂范，主動(dòng)開講黨課9次。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)骨干講、專家學(xué)者講，進(jìn)一步提升黨員干部黨性修養(yǎng)、理想信念和綜合能力。

堅(jiān)持品牌“指路”，樹立行業(yè)特點(diǎn)專業(yè)特色優(yōu)名片

針對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的專業(yè)性和特殊性，筑靚特色亮點(diǎn)品牌，服務(wù)和推動(dòng)中心工作。一是提高自身能力建設(shè)，鑄造生態(tài)鐵軍隊(duì)伍。制定《提升能力建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作方案》，圍繞“基礎(chǔ)黨建”“廉潔黨建”“幸福黨建”“活力黨建”和“責(zé)任黨建”五大體系，奮力打造彭州生態(tài)優(yōu)質(zhì)品牌。二是做大筑靚品牌黨課，科學(xué)破解石化困局。創(chuàng)新開辦“當(dāng)一天石化監(jiān)管人，感悟綠色化工最美”體驗(yàn)式黨課，成為彭州精品黨課之一，并納入成都市委黨校現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地課程，目前已開班8期，教育培訓(xùn)黨員群眾600余人。三是深入實(shí)施品牌活動(dòng)，不斷拓寬影響半徑。開展“編撰一本系列讀物，傳唱一首生態(tài)之歌，拍攝一部宣傳短片”“三個(gè)一”品牌活動(dòng)，不斷傳播生態(tài)文明建設(shè)理念。“六五”環(huán)境日期間，拍攝發(fā)布生態(tài)環(huán)境主題曲《讓中國更美麗》，在生態(tài)環(huán)境部及省市等多個(gè)平臺(tái)廣泛傳唱。

堅(jiān)持科技“筑路”，發(fā)揮智慧引領(lǐng)數(shù)據(jù)分析強(qiáng)優(yōu)勢(shì)

大力推廣科技應(yīng)用，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是發(fā)揮科技治理優(yōu)勢(shì)，提高監(jiān)管服務(wù)水平。持續(xù)開展VOCs走航、顆粒物雷達(dá)掃描和無人機(jī)巡查，試點(diǎn)安裝12套智能監(jiān)控系統(tǒng)和2套揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，全面提升大氣治理水平。開發(fā)餐飲油煙智能監(jiān)管小程序，實(shí)現(xiàn)“線上自證清白、線下精準(zhǔn)抽查”新監(jiān)管模式。二是織密織牢監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，建設(shè)智慧生態(tài)管理體系。新建15座鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量考核站點(diǎn)，35個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站，12個(gè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及6個(gè)自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域大氣、水質(zhì)量監(jiān)測(cè)成網(wǎng)。截至目前，摸排900余個(gè)污染源，發(fā)現(xiàn)解決問題150余次。三是深化引智借力服務(wù)，壯大科技人才隊(duì)伍。與省環(huán)科院會(huì)商設(shè)立彭州分院，委托成都市環(huán)科院開展環(huán)保管家服務(wù)，與氣象局建立大氣會(huì)商機(jī)制，聘請(qǐng)專家為企業(yè)“把脈問診”，引進(jìn)成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院，選派3名優(yōu)秀干部定向培養(yǎng)等，為科學(xué)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供專業(yè)技術(shù)保障。

堅(jiān)持創(chuàng)新“探路”，激發(fā)開拓思維銳意進(jìn)取晰思路

緊扣成都市“創(chuàng)新提能年”主題，不斷激發(fā)黨建內(nèi)生動(dòng)力，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是創(chuàng)新制度體系建設(shè)，營造良好干事氛圍。修訂《黨組工作規(guī)則》等16項(xiàng)管理制度，制定《黨建考核評(píng)分細(xì)則》《提升群眾滿意度測(cè)評(píng)實(shí)施方案》等18份黨內(nèi)文件，實(shí)現(xiàn)用制度管人，按規(guī)矩辦事;出臺(tái)《加快環(huán)評(píng)審批服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)十二條措施》等7份政策性文件，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。二是創(chuàng)新服務(wù)核心導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展。局黨組帶隊(duì)多次深入交通、綜合執(zhí)法、工業(yè)開發(fā)區(qū)等部門開展上門服務(wù)，助推十余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí);主動(dòng)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，開展環(huán)保政策、法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)宣講100余次，專場(chǎng)培訓(xùn)20余場(chǎng)。三是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，全面服務(wù)中心工作。組織黨員干部對(duì)標(biāo)蒲江生態(tài)文明示范縣建設(shè);開展兩地飲用水源保護(hù)地聯(lián)防聯(lián)控交流;開展汛期飲用水源保護(hù)地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，不斷促進(jìn)黨的建設(shè)和中心工作深入融合。

堅(jiān)持宣傳“拓路”，引領(lǐng)生態(tài)文明綠色發(fā)展新風(fēng)尚

宣傳是生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的前沿陣地。一是以新聞報(bào)道為中心，唱響生態(tài)文明“主旋律”。借力成都電視臺(tái)、彭州電視臺(tái)及《今日彭州》等平臺(tái)，發(fā)布重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作50余條，專題報(bào)道132篇。二是以宣傳活動(dòng)為載體，不斷提升傳播熱度。疫情期間，推出環(huán)保設(shè)施向公眾開放“線上參觀”和“線下體驗(yàn)”活動(dòng)，帶領(lǐng)公眾走進(jìn)污水處理廠、垃圾發(fā)電廠等;發(fā)布環(huán)境日特別策劃《山水畫卷》3部微視頻。同時(shí)，深入村社開展生態(tài)文明宣講8場(chǎng)次。三是以新媒體為引領(lǐng)，拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”新平臺(tái)。建立“彭州生態(tài)環(huán)境”微信、微博，聯(lián)動(dòng)四川省、成都市雙微平臺(tái)及網(wǎng)站，運(yùn)用視頻、聲頻、動(dòng)畫等多種形式有效發(fā)揮新型媒體“同盟軍”作用;開辟空氣質(zhì)量、投訴曝光、公眾服務(wù)等專欄，搭建與企業(yè)、群眾的互動(dòng)交流，共同傳播彭州生態(tài)環(huán)境之聲。

作者

楊 ??斌 ?成都市彭州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長

王福曉 ?成都市彭州生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)黨委副書記