“新基建”背景下5G網絡發展建設的挑戰與機遇探析

李可才

（廣東省電信規劃設計院有限公司，廣東 廣州 510000）

1 電信運營商5G建設計劃

在2020年3月4日中共中央政治局常委會議上，決策層強調，要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施的建設進度。3月24日，工信部發布《關于推動5G加快發展的通知》，明確提出加快5G網絡建設部署、豐富5G技術應用場景等5個方面共18項措施，被通信業界看作是2020年中國5G發展的“總綱領”[1]。根據運營商的投資計劃，預計在2020年年底完成建設50萬座5G基站的目標。電信運營商5G建設計劃如表1所示。政府層面的密集性政策支持、運營商的天量投資計劃以及近期涌現出的“云監工”“遠程診療”等5G應用新需求，也給通信行業帶來了前所未有的發展機遇。

2 5G網絡發展建設面臨的影響因素和挑戰

2.1 5G設備供貨能力

（1）在5G基站方面：5G基站是5G網絡中投資最大、工程建設任務最重的部分。5G設備產業鏈遍布全球，隨著我國新基建的加速，設備供貨問題將更加凸顯。從近期5G基站建設進度統計數據看，基站主設備分批到貨后短短幾天內就能安裝開通完畢，各建設工地普遍存在站址已具備安裝條件，但缺少基站主設備的情況，設備供貨是最大的建設進度瓶頸。

（2）在5G核心網方面：中國電信與中國聯通的5G無線網共建共享對核心網提出新的要求，SA網絡設備共享使得基站必須同時接入兩個運營商的5G核心網，要求設備支持載波共享等新功能，設備廠家研發、測試和優化也消耗更多的時間和投入。

2.2 現有站址改造問題

在現有站址天面改造方面，普遍無空余抱桿安裝5G天線，需對現有天面進行整合改造，如用4488多頻天線進行替換收編[2]，以騰出空余抱桿安裝5G天線。根據對某地市運營商勘察結果的統計，近一半站點有天面整合改造需求。在電力改造方面，5G基站設備功耗較大，單站功耗接近4 kW，是4G基站的3～4倍，20%的站點外電引入容量不足需改造，實施困難較大，將嚴重影響5G基站的建設進度。4G與5G基站主設備功耗實測對比情況如表2所示。

表1 電信運營商5G建設計劃

表 2 4G與5G基站主設備功耗實測對比情況

2.3 新站址的選址問題

5G網絡工作在2.6 GHz，3.5 GHz，4.9 GHz頻段，需要超密集組網，站址需求數量更多。因此，除與4G基站共址外，尚需新增站址。但城市規劃限制、高額選址物業協調費、群眾對基站電磁輻射誤解而抵觸建站等諸多原因，導致新址基站建設進度緩慢，嚴重影響5G網絡的建設進程。

2.4 5G標準演進版本發布延緩及工作頻段變化帶來的挑戰

按照3GPP之前的規劃，5G標準Rel-16將在2020年6月完成標準凍結。3GPP目前仍在努力爭取按計劃完成，但受新冠疫情影響，預計將向后推遲3個月左右。對于中國5G運營商，尚面臨新協議、新頻段帶來的一系列問題。在2020年3月的3GPP第87次接入網全會上，中國廣電700 MHz頻段提案獲采納列入5G國際標準。4月初，工信部發布了《關于調整700 MHz頻段頻率使用規劃的通知》，給中國廣電掃除了政策上最后的障礙。與此同時，后續任務還相當艱巨，從清頻工作、網絡建設、設備研發測試等方面，到整個產業鏈的完善尚需要時間。另外，中國電信和中國聯通合建5G無線網，帶來2.1 GHz頻段的使用策略變化，新的超級上行補充頻段的采用，協議需相應更新，設備廠家也有待于進一步研發和測試。上述因素都會給5G網絡的建設進程帶來較大的挑戰。

3 5G網絡發展建設機遇

3.1 設備廠商的新發展機遇

通信行業廠商適逢5G新基建“春風”，將收獲大批5G網絡設備和終端設備訂單，行業上下游廠商的發展空間將大大增加，產業鏈將實現跨越式發展。國內設備廠商應進一步利用國內5G先行發展和規模發展的優勢，擺脫高頻基材、微波介質陶瓷、半導體尤其是高端芯片等通信產業鏈“卡脖子”的技術依賴，搶占5G核心技術，抓住機遇登上通信技術至高峰。

3.2 電信運營商的新發展機遇

共建共享、租金減免、電費補貼等5G推進政策密集出臺，將進一步降低運營商5G網絡的建設和運維成本；近期涌現出一系列如“云監工”“遠程診療”（如5G網絡在武漢火神山醫院高效便捷的應用）、“遠程教育”等示范應用以及遠程辦公需求，都有利于提高公眾對5G網絡的信任和支持程度，契合了運營商快速建網的實際訴求。新的5G應用需求提高了運營商擴大投資、加速建網的信心，為5G加速發展增強了原動力。隨著5G網絡商用提速，運營商作為5G新基建的引領者，可進一步發揮渠道優勢、技術優勢，引導商業模式向用戶端場景化的通信服務運營、生產端物聯連接專用切片的行業賦能轉變，擺脫流量管道經營的困境。

3.3 通信建設服務企業的新發展機遇

通信網絡咨詢、規劃設計、施工等傳統業務服務企業，受服務單價下降、競爭加劇和勞動力成本上升等因素影響，面臨巨大的發展壓力，投資額巨大的5G“新基建”，有利于穩定其傳統業務。另外，在傳統運營商的5G網絡建設之外，社會各方基于5G應用場景下推進的例如智慧路燈桿、V2X專網、智慧電網等新型基礎設施建設將“遍地開花”，在政府部門以及電力、交通、教育、醫療等“5G+”行業應用方面，亦有廣闊的發展機遇和空間。

4 應對策略建議

（1）設備廠商。希望設備廠商加強研發力度，加大復工力度提高產能，對于國內廠商，這既是壓力也是機會，希望能借此契機進一步掌握核心技術，逐漸降低對國外核心技術的依賴程度。

（2）電信運營商。作為5G“新基建”的引領者，應充分利用共建共享、租金減免、電費補貼等政府支持性政策，加速5G網絡建設進程，推進5G應用落地[3]。

（3）通信建設服務企業。應加大復工復產力度，全力支撐5G網絡建設與部署。同時，在“5G改變社會”的大背景下，轉換業務模式，聚合伙伴能力，構筑綜合性的產品或解決方案，實現對行業客戶端到端的服務，提升業務競爭力。

（4）希望政府、垂直行業、民眾等各方廣泛支持并深度參與5G網絡建設與實踐應用，形成良性循環，多方共同推進5G“新基建”工作落地，這對于整個社會經濟發展都具有舉足輕重的意義。