“契稅上漲”的誤讀，是誰帶歪了節奏

8月12日，類似“契稅上漲、購房成本上升”的新聞引爆輿論。新聞的根據是，此前一天，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《中華人民共和國契稅法》（以下簡稱《契稅法》）明確，契稅稅率為3%～5%。而在當下實際操作中，契稅稅率一般為1%～2%。不過，這一新聞很快被指出是誤讀。誤讀是怎么產生的？是誰帶歪了節奏？對此，記者進行了調查。

從條例升級為法律 “在1997年出臺的《中華人民共和國契稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）中就有規定，契稅稅率為3%～5%，具體稅率由各地自行決定。”北京市圣奇律師事務所律師郝旭東說，此次將條例升級為法律，體現了稅收法定進程的不斷推進。

也就是說，3%～5%的契稅稅率規定，23年來一直沒有變過。不過，在實際操作中，執行的是有關部門的優惠政策。2016年財政部、國家稅務總局等部門聯合下發通知，提出對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的減按1.5%的稅率征收契稅;對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。盡管《契稅法》在明年9月1日施行后，相關優惠政策會不會變，還有待有關部門進一步確認，但在業內人士看來，此時就說“契稅上漲”明顯是誤讀。

標題刺激公眾神經，轉發語誘導性強? 北京志霖律師事務所律師趙占領分析說，之所以出現“契稅上漲”的誤讀，有兩種可能：一是對之前的《條例》及各地的契稅政策并未完全了解;二是明知契稅政策并沒有根本變化，但是卻以“契稅上漲”來刺激公眾的神經，達到吸引眼球、增加流量甚至幫助房產中介提升交易量的目的。

在網絡上和微信朋友圈中，“契稅上漲”成了一些房產自媒體、房產中介的“狂歡”。《重磅！購房契稅或將翻倍！！關乎所有買房人！！》《剛剛，國家將契稅稅率提升為3%～5%，買房成本增加4萬元/套～6萬元/套！》……類似的自媒體標題刺激著公眾的神經;契稅上漲，購房成本又提高了，需要買房的快速出手……類似房產中介的轉發語誘導性也很強。一些不明真相的旁觀者紛紛轉發，表示驚訝。

曲解政策的“黑歷史”并不少? 公開資料顯示，房產自媒體、房產中介曲解政策的“黑歷史”并不少：疫情期間，出于防控需要，有的城市對外來人口進行管理，有自媒體就“解讀”為“無房不給回城市”;有的城市出臺“人才落戶”政策，卻被當地部分房產中介人員曲解為限購放開……

郝旭東認為，對于曲解政策的行為，要加強政策解讀，正面引導輿論，定期集中曝光違法違規典型案例，形成震懾，為房地產市場營造良好輿論環境。針對利用自媒體散布虛假消息、惡意曲解相關政策、制造市場恐慌氣氛的企業和人員，公安、網信等部門要加強聯合執法，嚴厲查處，以營造良好的社會環境。 （摘自《工人日報》8.17）