探討公共氣象服務與氣象防災減災

朝魯孟 李雪雪 朱天瑞

本文對公共氣象服務相關情況實行概述，對實施公共氣象服務的意義加以研究，然后對加強公共氣象服務實行氣象防災減災工作進行芻議，主要的目的：為各行業及其從業人員及時提供氣象服務信息，滿足人們的出行需求，使其可以聯系氣象變化提前做好相應的預防工作，從而降低不良氣候條件對人們生產生活構成的不利影響。

各行業為獨立發展領域，公共氣象服務事業直接關系到較多行業發展情況，但人們對于公共氣象服務認知不到位，這對于公共氣象服務發展有所限制，所以氣象防災減災效果并不可觀。因此，氣象機構方面應加大該方面的宣傳力度，以便更好的為人們提供氣象服務，降低氣象災害所帶來的損失。

一、公共氣象服務相關情況的概述

公共氣象服務存在公益性特點，和其他行業的相同點為屬于獨立發展領域，其事業發展情況直接關系到通訊領域、媒體領域。使用氣象監測技術可對氣象變化加以監測，通過借助電視、手機的渠道將氣象信息技術傳遞于廣大用戶，幫助用戶準確了解氣象的變化。一般情況下，良好天氣對多個行業會提供便捷，反之氣象情況較差對一些行業會造成不同程度影響，并會在一定程度上限制行業的發展，這時會構成較大的經濟及人員方面損失。公共氣象服務的目的：對氣象條件監測及時發出預警，如此一來便于為人們的出行防護提供支持，使各行業做好相應的應對工作。

二、實施公共氣象服務的意義研究

公共氣象服務能夠為不同行業提供氣象信息方面服務，比如說：種植業、旅游業、交通業和畜牧業等，各行業生產生活均需關注氣象信息，因為良好氣象條件有助于促進行業發展，反之不良氣象條件會在一定程度限制行業發展情況。公共氣象服務能為不同行業人群提供全面的氣象信息，對惡劣氣象情況可準確監測，便于人們提前做好相關防范工作，保證人員的出行安全。不僅如此，提供公共氣象服務可達到防災減災效果，降低不良氣象條件所致影響，這對于促進公共氣象服務的整體發展打下良好基礎，由此表示氣象事業關系到其他較多行業發展，所以向公眾提供公共氣象服務非常必要。

三、加強公共氣象服務實行氣象防災減災工作芻議

公共氣象服務直接關系到氣象防災減災工作，為更好的人們提供該方面服務、為防災減災工作提供支持，因而需重視公共氣象服務，正確梳理公共氣象服務、氣象防災減災間的關系。

1、實行公共氣象服務受眾定位

受眾定位，即為公共氣象服務的重點核心部分，做好受眾群體定位工作，可加大氣象信息傳播，使更多人們及時、準確獲得氣象信息，獲得最優質的公共氣象服務，并且為防災減災工作奠定堅實的基礎。受眾定位期間，應考慮受眾年齡、文化程度、經濟水平等方面因素，加強和多媒體的聯系，以此及時將有效信息傳遞出去，維護氣象服務社會方面的效益。當前，我國網絡技術發展迅速，這對于生產、生活構成的影響非常大，而氣象服務可借助網絡的作用于社會各界提供氣象服務信息、加大該方面的宣傳力度，從而為防震減災工作提供支持。除此之外，需要重視傳統氣象服務渠道影響，以此滿足不同受眾群體對氣象信息的需求。重大災害氣象信息發布的要求非常高，所以建議通過手機類新聞媒體傳播信息，以此避免受到時間、空間方面的限制，在第一時間播報災害預報，為社會各界規避風險、安全轉移贏取更多寶貴時間，降低各方面造成的損失，維護氣象事業的經濟效益。

2、提高氣象災害應急處理方面的能力

不同類型氣象災害，均為危害國家和人們生命安全、財產安全的因素，所以需要提高公共氣象服務氣象災害應急處理方面能力。結合國家相關部門的要求、當地狀況，編制科學可行的氣象災害應急處理方案，如果為比較特殊的自然災害、易引發其他類型自然災害，需編制相應的應急處理方案。與此同時，需要加強災害事件應急處理隊伍建設工作，通過專業人才構成應急處理隊伍，定期組織相關工作人員接受應急處理方法相關培訓，以便不斷提高其應急處理能力、責任意識。而為提高抗擊災害能力、救災能力，比如：滑坡災害、山洪災害，則應該在培訓過程中重點培養工作人員抗災救災方面知識，進而使其具備該方面的能力。

3、合理使用特種氣象監測系統提供公共氣象服務

特種氣象監測系統主要通過紫外線、花粉濃度，以及空氣污染濃度、酸雨等方面監測系統構成。應構建陸地生態、濕地氣候、太陽風等研究項目，逐漸拓寬公共服務的范圍，使用氣象衛生監測技術監測土壤濕度、生態環境及城市熱島效應等。此外，需要做好泥石流滑坡、自然災害及城市環境方面的評估工作。

4、通過公共氣象服務推動農業整體發展

我國屬于農業大國，農業為我國的主要產業，直接關系到我國經濟發展、綜合實力方面情況。需要注意的是，氣象災害對農業構成的影響較大，因而為促進我國農業的良好發展，需正確看待公共氣象服務、農業發展的關系，氣象機構處理氣象信息時候保證氣象信息的正確性，以便客觀評價監測結果，加強和農業生產的聯系。這就需氣象機構定期和農業大戶加強溝通、交流，以便為其提供準確的氣象信息，具體應該聯系氣候季節變化調整氣象信息發布頻率，從而為農戶主動提供氣象服務，作出相應的氣象播報不斷提高農業生產效率。

總之，氣象事業，直接關系到較多行業發展狀況，故此需要提高公共氣象服務整體水平，以便加強自然災害應急處理能力，靈活應對氣候變化，有效推動氣象事業的整體發展，并保證我國人民群眾的生命安全、財產安全，為氣象防災減災工作打下良好基礎。

（作者單位：137800內蒙古自治區興安盟阿爾山市氣象局）