章江

近年英國校園欺凌行為愈演愈烈
一項針對教師的全球調查顯示,英國是中學生欺凌行為最嚴重的國家之一。數據顯示,截至2020年1月,英國12個月內發生1072起學生攜兇器入學案件,比一年前增加將近30%,其中最小的才7歲。隨著校園暴力事件增多,越來越多中小學設置安檢門,檢查學生攜帶的物品。
不久前,位于英國多塞特郡伯恩茅斯的格倫穆爾女子學校成為媒體關注的中心。40名年僅13—15歲的女孩被校長勒令休學13天,以示處罰,罪名是集體欺負人。由于這起集體欺凌事件的主角均未成年,媒體沒有透露當事人的姓名。
一名14歲的女孩與一名16歲的男孩交往一段時間,但最近男孩提出分手,和另外一名15歲的女孩戀愛了。這名 14歲的女孩很生氣,將15歲的“情敵”約到學校外的墻邊“談判”,沒過多久兩人便吵了起來,隨后雙方開始動手動腳。越來越多的女學生參與進來,最后達到40人。她們站在14歲女孩一邊,對這個15歲的女孩又打又罵又吼又叫又推又搡,還威脅她說:“如果你還敢回學校,那就等死吧!”
老師和校長通過安裝在學校的閉路電視監視器發現了在校門前發生的這起集體欺凌現象,連忙趕去勸架,終于使女學生們冷靜下來。“當我們趕到現場時,幾乎不敢相信自己的親眼所見。”校長帕姆·奧查德說,“她們就像是一群蜜蜂圍著蜂蜜罐一樣,對那個女孩拳打腳踢,被欺凌的女孩一動也不敢動”。
由于事件碰巧發生在英國教育部提出的“全國反校園暴力周”期間,家長質疑學校是因為學生頂風作案而作出了過重的判罰,但學校副校長簡·邦德加以否認。“就算不是處于‘反校園暴力周,學校也會作出同樣的判決。”她強調說,“學生應該了解學校關于校園欺凌行為的懲罰政策。”
2019年6月,英國一位名叫米凱拉·拉特克里夫的母親在網上公布了她13歲女兒麥迪遜·考金的受傷照,控訴對她女兒實施校園欺凌的學生,引發社會廣泛關注。照片顯示,麥迪遜的顴骨、眼窩、臉部以及身體各處都有嚴重的淤青和傷痕,她的眼神中透露著委屈和絕望,似乎不能理解為什么自己要遭受這樣的對待。
“她們因為看不慣我女兒長了一張可以為自己申辯的嘴,所以處處針對她。我女兒存有的關于威脅的微信截圖有70張,這些截圖都透露著一個信息,就是告訴麥迪遜,她應該自殺。”米凱拉透露,“與其他受欺凌孩子不同,麥迪遜在收到這些信息后,很生氣,并告訴這些欺凌者不會獲勝,沒想到卻迎來了他們的報復,從言語冷嘲熱諷到最近的暴力升級。”
英國埃塞克斯的另一個女學生凱莎也遭到類似對待,她的母親勞拉·維格事后在網上公布了女兒遭襲視頻,引發瘋傳。勞拉稱,之所以發生這樣的事,大部分責任在這些欺凌者的父母,他們沒有好好教導孩子們什么是尊重與友善。
校園欺凌的危害不僅體現在身體上,也反映在精神上。數據表明,英國校園暴力事件平均每年約導致20名被欺凌孩子自殺。
2017年4月22日凌晨3點45分,沃靈頓警方接到報警后趕到12歲女孩杰西卡·斯卡特森的家中,發現她已經奄奄一息,隨同來的醫護人員搶救無效,當場宣布女孩死亡,而再過兩天,就是她13歲的生日。警方在現場發現了杰西卡一些手寫的筆記和圖畫,內容涉及死亡和自殺,還列有欺凌者的名字。警方注意到她的腿被割傷,右腳后跟用筆寫上了“RIP”(英文 Rest In Peace的縮寫,意為“安息”)。
在沃靈頓市政廳的聽證會上,警官漢娜·弗蘭德公布調查報告說,2016年4月發現了一起“與杰西卡在學校被欺負有關的事件”。她和另一個女孩吵架,回家時臉上帶著抓痕,眼睛哭得紅腫。雖然此事已向警方報告,但由于不清楚是誰挑起的,因此警方沒有采取任何行動。在這之前,杰西卡的一些同學還經常發惡意短信和圖片到她的Ipad上,在一組血腥的照片中,一張女孩的臉被刮花了,十分恐怖。據杰西卡的朋友說,她的心理遭受重創,以前曾自殘過,但從未告訴過家人或老師。當警察詢問這些欺凌者時,他們都極力否認欺負過杰西卡,不知道她有自殘或有自殺想法。
“杰西卡生活在一個單親家庭,和父親住在一起,而且家境貧困。”老師薩拉·巴倫介紹說,“我和她談過她的家庭,她說她很擔心她的父親,因為他有時下班回家后會哭。孩子很有責任心,生活的重擔都落到了她稚嫩的肩膀上。她會做很多家務,包括做飯和打掃衛生等。”
英國以校園為中心,整合各類社會資源,共同打擊和杜絕校園欺凌現象發生。英國國會在1993年頒布的《學校行為紀律》法案中,首次明確學校處理學生偏差行為的政策架構,授權英國教育部制定行政命令,以規范地方政府及學校建立針對學生偏差行為的有效處理機制。此外,依據《學校標準架構法》第61條,學校在制定學生行為管教政策時必須注意懲罰的一致性與公平性。教育管理部門依據這些法律進一步制定了具體的制度,規定學校與政府所承擔的責任以及如何制定與實施全校范圍的反欺凌政策,為學校、學生和家長提供詳細的行動策略和說明,以促進相關反欺凌政策的有效實施。在管理舉措上,政府鼓勵學生積極舉報欺凌事件,學校和社會都設立了方便學生舉報的檢舉渠道,當遭遇欺凌或發現欺凌事件時,學生可以在第一時間告知學校、反欺凌協調員,或致電兒童熱線電話,或尋求社交媒體服務,或報警來舉報欺凌行為等。
學校是校園欺凌發生的主要場所,也是防治校園欺凌最直接有效的主體,因此英國的多項法令都把學校放在防治體系的核心位置。英國政府要求學校為有不良行為、可能被停學的學生提供校內短期的教學及行為支持輔導,協助學生改善其偏差行為。一所或幾所學校可成立輔導班,實施專項特殊教育課程,協助學生改善學習、管理情緒、矯正行為等。當特定學生在接受學校輔導后仍沒有明顯改善,存在被永久停學的風險時,學校應針對此類學生,實施有外部資源投入的行為輔導支持方案,以期改善其行為表現或出勤率。
英國教育部2013年頒布了《學校行為紀律》,明文規定學校對校園欺凌采取“零容忍”,教師“有權在校內外對學生進行合理管教”,一旦學生出現違規行為,校長和教師有權依法對肇事學生處以“課后留校”處分,情節嚴重的可能受到“停學”處分。如果學生家長發現老師在校園欺凌方面處理不當,可以向校長乃至地方教育當局申訴,以追究教師和學校管理疏漏的責任。
英國教育部相關政策規定,預防校園欺凌離不開社會支持,其中學生家長或監護人的參與不可或缺。他們必須積極配合,教育子女遵守法規校紀,對子女或被監護者的偏差行為負有“連帶責任”,同樣受到法律制約。在學生因欺凌等偏差行為被永久性停學,或在1年之內被勒令定期停學兩次以上時,學生所在學校及教育主管部門可以向法院提出向學生家長或監護人發出“教養令”的申請,提醒他們共同負起改善學生偏差行為的責任和義務。“教養令”要求學生家長或監護人參加最多3個月的“教育輔導課程”,并配合學校最多1年的“特定教育要求”。如果發現他們違反“教養令”后,學校可上訴至治安法院。對情節嚴重者,治安法院有權處以1000英鎊以下的罰款。
因偏差行為而遭停學的學生,從停學第六天起應當接受地方教育局提供的替代教育服務,繼續接受教育。符合標準的學生可轉回普通學校,否則繼續接受培訓,直至達標。
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