“零距離”接訪　提升群眾獲得感

木葉　舒勤

“這是政府出錢給我們修的兩個蓄水池，一個100平方米，一個300平方米，我們沒花一分錢。”7月23日，眉山市彭山區公義鎮五馬村九組村民劉玉清高興地告訴區紀委監委下訪組，“這水我們可以用來洗衣服、灌溉莊稼，比以往方便多了”。

今年以來，彭山區紀委監委聚焦重點工作、相關領域以及群眾反映強烈的重點崗位、關鍵人員，積極開展紀檢監察干部“大接訪、大下訪”行動，紀檢監察干部走出機關，深入一線與群眾“零距離”接觸，努力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

帶著問題訪，不讓案子“留尾巴”

“我仔細分析了去年底查處的原義和鄉畜牧站副站長肖建忠案的一些細節，就他收取保險公司手續費這一情況，感覺還有很多疑點。今天我們下訪的主要工作就是緊緊圍繞查清肖建忠案進行，不能讓案子‘留尾巴。”5月7日一早，彭山區紀委常委張志浩就召集下訪組組員開了短會，“帶著問題去走訪，才能更好地發現問題，查準問題根源，助力解決問題”。

“畜牧站的工作人員一年上門服務幾次？他們為你們服務，收取費用沒有？”“鄉畜牧站的工作人員按每頭4元的標準向我們收取了生豬溯源標識費用，俗稱‘生豬耳牌。但他們收了服務費后，卻一直沒來給我們的生豬佩戴耳牌。”……

走訪組在原義和鄉走村入戶調查了幾天后，“原義和鄉畜牧站站長及相關工作人員，私分生豬保險投保手續費以及農戶生豬溯源標識費”等案件情況逐漸被理清。

5月15日，張志浩再次召集相關紀檢監察室對初核情況進行討論，對原義和鄉畜牧站站長及其他工作人員的涉嫌違法行為啟動審查調查程序。這起生豬保險“案中案”的查處在當地引起了強烈反響。原義和鄉村民紛紛表示“查得好”。

“下訪前，區紀委監委對下訪主題嚴篩細選。”彭山區委常委、區紀委書記、區監委主任李勇剛說，“主題聚焦三類：一是‘脫貧攻堅紀律作風保障年工作、重點行業領域突出問題整治等;二是2013年以來存在苗頭性隱患、群眾信訪問題較多、案件辦理中發現問題較普遍的集中領域;三是相關領域已建、在建項目進展情況和惠農惠民政策執行情況。”

設置“接訪點”，回應群眾呼聲

“您好，我們是區紀委監委的，全區正在對發展改革、住房和城鄉建設等4個重點行業領域集中開展突出問題系統治理工作，您有什么問題可以根據這份《紀檢監察信訪舉報指南》提示，隨時向我們反映。”

5月19日清晨，下訪組來到謝家街道“趕集”并向群眾發放信訪舉報指南。

“我要反映我們的村、組干部‘吃錢一事。”看到紀檢監察干部正在向群眾進行信訪舉報流程講解，謝家街道紅石村村民向麗（化名）湊上前說，“修建中央公園時涉及群眾遷墳的問題，我們組長給一些村民多報了墳的數量。具體多少我們不清楚，但村里都曉得有干部從中‘吃錢，你們快去查一查”。

“請您放心，我們一定認真查。”區紀委監委第三紀檢監察室主任王琴對該情況作了記錄。接訪結束后，王琴和組員們立即帶著村民反映的問題情況先到鎮政府查閱了《謝家鎮紅石村五組修建中央公園項目》資金使用情況明細表，并對照村民賠償發放資金表上的農戶逐一展開了走訪。經過與打款表中27戶農戶的詳細“對賬”，下訪組很快掌握了“謝家街道紅石村五組組長張文川不按區文件規定，擅自為村民提高補償標準和增加墳的數量進行遷墳補償，并從中騙取遷墳補償款”的違紀違規行為。經過走訪組初步核實后，報區紀委監委相關領導同意，按程序對上述問題情況啟動審查調查。

彭山區紀委監委副書記、區監委副主任杜遠慮介紹，區紀委監委在各鎮（街道）設置了“接訪點”接受群眾咨詢和舉報，同時宣傳信訪舉報相關政策、知識。對有情況反映和信訪舉報的群眾，“接訪點”工作人員按要求做實做細實名檢舉控告相關工作，既保護了群眾檢舉控告的權利，又能充分調動群眾監督的積極性。

回訪，架起黨群關系“連心橋”

“您的舉報是由我調查處理的，請問您對調查處理結果是否滿意呢？現在是否還有需要反映的問題？”5月13日，彭山區紀委監委第二紀檢監察室主任馮陽一行來到黃豐鎮共和村六組建檔立卡貧困戶梁三（化名）家中走訪。

“我對處理結果很滿意。多虧了區紀委監委與鎮、村干部幫忙，我家種植的柑橘樹現在已經進入掛果期，近期我還在附近打零工貼補家用，目前家里已順利脫貧，家庭收入較穩定。”梁三笑著說。去年，梁三因其母親生病動了幾次手術花了不少錢，家庭經濟情況一落千丈，被當地政府識別為建檔立卡貧困戶，符合易地扶貧搬遷項目政策。但梁三在申報貧困戶過程中，村黨支部書記張某收取了他1萬元。對此，梁三心有不滿，后他將該情況舉報到了彭山區紀委監委，經查實后，張某受到了應有的處分，梁三也拿回了錢。

“現在村干部的工作作風改變了不少，最近好幾次到我家來，問我生產生活上還缺些啥？”梁三不僅對區紀委監委的處理結果表示滿意，對村干部工作作風的轉變也給予了肯定。

今年上半年，聚焦扶貧領域信訪主題，彭山區紀委監委已選取3個方面突出問題開展下訪工作，下訪扶貧領域基礎設施建設項目6個，深入6個鎮（街道）86個村（社區）走訪群眾180余人次，帶案回訪信訪件25件。

“彭山區紀檢監察機關認真對待群眾反映的問題，及時發現問題線索并啟動快查快處程序，加強信訪線索跟蹤督辦，嚴肅查處侵害群眾利益的‘蠅貪。”李勇剛表示，帶著問題走出機關，直面群眾，架起黨群關系“連心橋”，營造了良好的監督氛圍。（作者單位/舒勤 彭山區紀委監委） （責編/周盼）