工程建設管控中存在的問題及應對措施分析

游長霖

（福建省金海旅游投資開發有限公司， 福建 寧德 352000）

在建筑工程施工過程中工程管控工作時必不可少的重要工作內容，通過工程管控工作能夠有效提升建筑工程施工質量，針對施工細節處落實施工標準要求，減少安全事故的出現，提升施工質量和施工效率。但是目前在建筑工程施工管控過程中還存在較多問題，需要施工企業能夠結合實際情況分析問題，提出解決措施，提升工程施工能力和施工水平。

1 建筑工程管控現存問題分析

1.1 自身素質水平不足

在建筑工程施工階段，施工企業屬于勞動密集型產業，在其中不同的施工人員都來自于不同的地區，擁有的工作經驗也不相同。如果在施工過程中采取統一的施工管控手段，會影響施工的創新性，還會帶來混亂現象，無法促進企業的穩定發展[1]。在施工中有些施工人員自身技能水平比較高，但是在施工中存在不合理施工行為，導致在重要的施工崗位出現施工問題，嚴重影響管控秩序和施工質量。還一部分施工企業在管控過程中人員調動和調配存在問題，技術人才不能做到人盡其能，這也屬于人力資源調配出現問題。建筑工程施工現場的施工人員比較多，企業無法針對全部的施工人員都開展合理培訓，大部分都是由經驗和能力都具備的人才進行幫帶培訓。我國針對建筑工程施工人員上崗由明文規定，必須要進行定期的崗位培訓和施工技能培訓，這樣才能夠上崗就業。但是目前這一點并沒有徹底貫徹落實，是管控工作開展的現存問題。

1.2 不具備承擔工程項目管控的條件

監理企業需要承擔建筑工程全過程的管控職責，開展完善的管控工作來監督工程施工質量。目前在建筑工程施工監理企業中，管控工作團隊專業水平不足，內部缺少審查專家、市場調研人員以及經濟評價人才等，對于項目管控工作開展不夠完善，無法形成完整的管控體系，具不具備承擔工程項目監督管控的重要條件，影響了管控工作的開展。

2 工程建設實際案例分析

項目工程管控工作是根據施工合同對工程建設質量要求，做好工程建設規劃、工程建設管控控制工作，針對施工中存在的問題及時發現和解決，通過完善質量管控、成本管控、進度管控和安全管控來提升工程建設質量[2]。本文根據實際案例進行說明。福建省金海旅游投資開發有限公司成立于2017年8月，由寧德市國有資產投資經營有限公司(51%)、霞浦縣旅游投資發展有限公司(20%)、閩東能源投資有限公司(19%)、福建閩東電力股份有限公司(10%)四家國有企業共同出資，注冊資金20000 萬元人民幣，主要投資開發霞浦東沖半島風景名勝區的旅游資源，首期為大京景區。公司的營業范圍：旅游資源開發、建設和經營管控，旅游產品開發與銷售，旅游項目投資與經營，旅游景區園林規劃、設計及施工，景區內旅游客運及相關配套服務，景區游覽服務，旅游宣傳促銷策劃，文化傳播，導游服務，旅游信息咨詢，旅行社服務，住宿，休閑漁業開發，餐飲服務。

2.1 項目概況

霞浦東沖半島風景名勝區位于霞浦縣東南部，總面積為50.17 平方公里，其中陸地面積47.68 平方公里，島嶼面積2.49 平方公里[3]。大京沙灘景區作為霞浦東沖半島風景名勝區的核心景區，面積約為17.94 平方公里，沙灘南北長約3200 米，東西寬約200 多米，距離霞浦縣城約40 公里，西距寧德市區約100 公里，南距福州市區約180 公里，北距溫州市區約200 公里。大京景區風光秀麗，擁有海灘、防護林、古城堡、島嶼等豐富的旅游資源，東臨東海，北至海尾角，西至大京茶場，南鄰閭峽村，包含大京、蜘蛛網、斗米、小京、閭峽五個行政村，素有“福建夏威夷”、“閩東北戴河”之美譽。2.大京景區總投資及啟動期投資建設項目情況

霞浦東沖半島風景名勝區大京景區旅游項目總投資約為17.93 億元人民幣。建設時序分為一、二、三期。一期：3年（2017—2019年）;二期：5年（2020—2024年）;三期：3年（2025—2027年）。第一期項目總投資為3.94億元，其中2017—2018年啟動期計劃投資約為5700 萬元人民幣，計劃2017年底動工建設，爭取2018年夏季大京景區對外開放營業，第二期項目總投資為12.41 億元，第三期項目總投資為1.58 億元。其中一期配套設施工程規模：工程總造價為3555 萬元，占地約120 公頃，其中廣場面積5200 平方米，4 米和3 米寬的金剛木棧道2600 米，松針游步道460 米，觀景平臺5000 平方米，公廁、淋浴房總建筑面積1334 平方米，綠化面積約26000 平方米。

3 工程建設管控優化措施

建筑工程管控工作的注重目標，是解決在建筑工程建設過程中存在的各種問題，針對工程建設質量、建設進度、建設安全進行優化管控，滿足社會發展需求。

3.1 形成項目管控方案

在建筑工程施工設計工作初期，建立項目施工管控方案，在其中針對工程成本管控、進度管控、質量管控和安全管控等制定出標準要求，全面考慮幾方面之間的聯系，針對不同管控工作實施聯動控制措施[4]，做到既能夠節省成本消耗，同時也能夠控制施工質量和施工安全，保質保量完成建筑施工，達到提升工程項目經濟效益的重要目標。項目包示意圖如圖2。

（圖2）

3.2 強化市場監管力度

我國政府相關部門以及建筑行業的主管單位，需要針對市場加強監督管控力度，在建筑市場中投入各項建設管控標準要求[5]，確保建筑施工管控開展更加規范，避免一部分企業出現超資質建設工程項目現象，也杜絕沒有任何建設資質的施工企業進入到市場中，擾亂市場發展秩序。

3.3 提升施工團隊綜合素質

在建筑工程施工建設過程中要加強工作人員培訓，針對施工現場的施工人員、技術人員、管控人員做好培訓工作，不斷提升工作人員的工作責任意識、法律意識和管控意識，不斷提升整體施工團隊的素質水平。施工企業單位要認識到培訓活動開展的重要性，正確進行人員培訓工作，定期帶領技術性骨干進入到成功施工場地和施工企業中進行經驗交流，提升自身專業性。打造出高素質施工團隊，能夠有效保障工程施工質量和施工效率。在施工過程中項目負責人要做到知人善用，在合適的崗位放上合適的人才，加強工作團隊之間的協調合作，保障工程建設的順利進行。

3.4 開展工程合同管控

在建筑工程施工中的一切行為都是要按照合同規范要求進行，施工管控工作自然也要依靠合同內容，確保合同的合理有效性[6]。施工管控人員要詳細的了解合同中的各種標準要求，并針對施工人員做好培訓教育工作，提升自身信息處理能力，結合合同要求完善施工管控工作，保障施工項目建設進度和建設質量都能夠符合合同標準要求。

4 結語

綜上所述，在建筑工程施工管控工作中還存在較多問題，需要施工企業單位能夠加強重視力度，積極采取有效優化措施，提升工程建設管控質量，為施工企業提供更大的經濟效益。