功能耦合關系視域下的成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展

摘要：本文以系統(tǒng)論的核心思想為指導，將功能耦合關系原理應用于成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的分析中，以功能耦合的新思維來看待成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，進而探尋功能耦合關系視域下促進成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的新關系、新結構、新模式、新機制。

關鍵詞：功能耦合;成渝經(jīng)濟區(qū);協(xié)同發(fā)展;共同性;互補性

中圖分類號：F0629文獻識別碼：A文章編號：

2096-3157（2020）13-0098-03

2013年以來，中國發(fā)出的建設“一帶一路”倡議先后得到了包括新加坡在內(nèi)的60多個國家和國際組織的響應。基于中新兩國 “一帶一路”建設共同的需要，2015年11月7日，兩國發(fā)表了《中華人民共和國和新加坡共和國發(fā)出的聯(lián)合聲明》，要與時俱進地建立全面合作關系。在這份聯(lián)合聲明中指出，中國和新加坡將在重慶建立一個“中新項目”，這個項目將在未來城市發(fā)展的交通物流、航空、信息通信技術以及金融服務等方面作為重點合作領域，重慶將作為“中新項目”運營中心。“中新項目”是一個高起點、高水平、創(chuàng)新型的示范性重點項目。如何在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念指引下，緊緊抓住“中新項目”建設這一機遇，進一步地全面對接成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，是成渝兩地從黨和政府到社會企業(yè)面臨的新課題，需要我們以新的思維來看待成渝經(jīng)濟區(qū)的協(xié)同發(fā)展。為此，我們應以系統(tǒng)論的核心思想為指導，將功能耦合關系原理應用于成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的分析中，以功能耦合的新思維來看待成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，進而探尋功能耦合關系視域下促進成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的新關系、新結構、新模式、新機制。

一、系統(tǒng)論的核心思想和整體性原則

1系統(tǒng)論的核心思想

在新時代中國特色社會主義的基本理論中，我們可以發(fā)現(xiàn)馬克思主義基本理論潛移默化地存在其中。從理論層面來看，事物之間的關聯(lián)、先后的排序、靜止和運動的起伏、級別的差異性、全方位的整體性等基本特征，統(tǒng)一構成了系統(tǒng)論。在系統(tǒng)論的靈魂深處既是“整體”觀念，也就是指任何事物之間的都存在著一個系統(tǒng)的、有機的整體。這個系統(tǒng)的、有機的整體，并不是簡單的、機械的組合相加，也并不是單一、孤立、靜止、無聯(lián)系的組成。在事物間的系統(tǒng)論中，強調(diào)的是要素之間的互相聯(lián)系、互相合作，它們在整體中保持著不斷的運動和變化，同時這種運動和變化在整體性中，又顯得孤立和靜止，完全符合馬克思主義基本理論的系統(tǒng)論，即每一個事物的要素之間與要素之間有著千絲萬縷的關聯(lián)，它們的一舉一動都會產(chǎn)生千絲萬縷的變化。如果一些要素離開了系統(tǒng)整體性，那么最終只會葬送此要素的功能和有效性，如同學校不教書育人，就不叫做學校，醫(yī)院不治病療傷就不再是醫(yī)院一樣的道理。系統(tǒng)論強調(diào)的是“系統(tǒng)的整體性”。

2系統(tǒng)論的整體性原則

我們繼續(xù)分析系統(tǒng)論的整體性的基本原則。在系統(tǒng)論中，整體性原則是第一原則。整體性原則是從事物之間的內(nèi)部去遵循規(guī)律，而不是外部找關聯(lián)。它要求始終以整體為根基，立足于整體去考察物物之間、整體與部分之間、要素與要素之間、環(huán)境與系統(tǒng)之間所產(chǎn)生的關聯(lián)性及互相作用，以此把握對整體性的認識實現(xiàn)。從系統(tǒng)論的基本思想來看，大到宇宙、小到微量元素，都可以看成為是一個系統(tǒng)，而且這個系統(tǒng)是普遍存在的。基本的思想方法，可以認為是研究系統(tǒng)的環(huán)境、要素和系統(tǒng)之間的結構和功能，并對其進行分析、闡釋，并探索之間的規(guī)律和系統(tǒng)性。換句話說，系統(tǒng)就是指各個不同的要素，以一定的結構聯(lián)接在一起，相互影響、相互作用、密不可分，構成具有一定功能的有機整體。

二、事物之間的功能耦合與功能耦合關系原理

1事物之間的功能耦合

從耦合關系來理解“耦合”的定義，就如同我們平時所吃的蓮藕，蓮藕有藕節(jié)和藕洞，它們的關系是無一差錯地聯(lián)合起來的。耦合關系就可以理解為兩事物間恰到好處的縫合。功能耦合就是指兩個以及兩個以上的事物，在系統(tǒng)性的存在下，形成了相互作用、相互依賴、相互影響、相互促進、相互協(xié)調(diào)的動態(tài)關系，那么這種關系就稱為“耦合關系”。當然，系統(tǒng)的發(fā)展也是從靜態(tài)到動態(tài)、從動態(tài)到穩(wěn)定、從穩(wěn)定到分裂、從分裂到無序，從無序到有序的一種反反復復的狀態(tài)，這種狀態(tài)決定著系統(tǒng)發(fā)展的變化，從這些變化的吻合正好符合整個系統(tǒng)的狀態(tài)、特征及其整體的穩(wěn)定性。耦合度正是對這種協(xié)同作用的實際狀況的度量[1]。從以上對功能耦合性分析的情況來看，我們可以了解清楚地認識到事物之間的功能耦合及耦合度。我們可以把成都經(jīng)濟區(qū)和重慶經(jīng)濟區(qū)，這兩個成渝經(jīng)濟區(qū)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，稱為“成都經(jīng)濟區(qū)——重慶經(jīng)濟區(qū)”系統(tǒng)的關系耦合度。因為它們可以通過自己城市經(jīng)濟區(qū)的耦合要素，進行彼此影響、相互作用、相互推進，從而達到雙方協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的程度。成都經(jīng)濟區(qū)與重慶經(jīng)濟區(qū)就存著著“耦合關系”的作用產(chǎn)生，兩個區(qū)域之間的耦合程度根據(jù)耦合狀況的高、低水平進行不同時期、不同階段的轉換過程，最終都是為了城市之間的耦合程度而相互作用、相互影響、共同發(fā)展的。

2功能耦合關系原理

在系統(tǒng)論中，功能耦合關系原理是指，在一個整體性的系統(tǒng)中，由A和B兩個部份組成的系統(tǒng)。A擁有的要素、功能和狀態(tài)，正好符合B所要的需求并予于全盤接受，B所擁有的要素、功能和狀態(tài)，正好也符合A的需求并也全部接受，這就是我們所要揭示的A和B兩個部份在一個整體的系統(tǒng)中形成了“功能耦合關系”。A和B構成的系統(tǒng)，其內(nèi)部的子系統(tǒng)都形成了穩(wěn)定而不可破壞的結構，它們相互依賴、緊密聯(lián)系、牢不可破、不可分裂。A和B之間所形成的數(shù)量、要素、狀態(tài)都可以稱之為耦合點。耦合點越多，它們之間的耦合關系作用力就越大，耦合關系越大，就會顯得基礎越牢靠、系統(tǒng)越大，穩(wěn)定而密不可分的狀況產(chǎn)生。這種基于功能耦合特征和狀態(tài)下A、B兩個子系統(tǒng)，所構成的作用和系統(tǒng)，正如一個水杯的杯口和杯蓋一樣，杯子和杯蓋只需輕輕一蓋一擰，正好吻合，隨意扭轉，都滴水不漏、嚴絲合縫。

三、經(jīng)濟發(fā)展的共同性和互補性是成渝經(jīng)濟區(qū)達成功能耦合關系的基礎和前提

1成渝經(jīng)濟區(qū)的比較優(yōu)勢

成都的經(jīng)濟區(qū)屬于成都平原地帶，與川南、川北、攀西的中心地帶相互連接，形成四川省經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶。成都的經(jīng)濟區(qū)享有“天府之國”的稱號，交通便捷、科技實力雄厚、農(nóng)業(yè)基礎良好，城鄉(xiāng)發(fā)展繁榮，金融服務良好，屬于四川省最發(fā)達的中心地區(qū)。重慶經(jīng)濟區(qū)很久以前就以中國西南片地的工商重鎮(zhèn)和商品集散地著名，同時，重慶經(jīng)濟區(qū)擁有的嘉陵江，附有長江上游唯一的內(nèi)河外貿(mào)港口城市，享有“兩中心”之名，長江上游和西南地區(qū)重要的“商品物資集散中心”和“經(jīng)濟中心”，水陸交通，十分便捷。

成渝經(jīng)濟區(qū)目前已經(jīng)構成具有國際競爭力的現(xiàn)代化立體快速交通網(wǎng)絡，形成了以航空、公路、鐵路、水路、管道、信息通道六位一體的交通網(wǎng)格格局，還以產(chǎn)業(yè)分配布局在裝備制造、國防工業(yè)、高新技術、優(yōu)勢資源加工等，大力促進成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成渝經(jīng)濟區(qū)目前具有稟賦優(yōu)勢突出的自然資源，享有世界級的水能“富集區(qū)”的稱號。世界級的水能“富集區(qū)”主要對中國今后的清潔能源提供主要供應。成渝經(jīng)濟區(qū)以后就是這方面的主要供應基地，同時，也是中國未來礦產(chǎn)資源最為豐富的資源地，礦產(chǎn)資源的空間分布相對集中，資源的組合配套好，為有色冶金、無色治金、天然氣、鹽、硫、磷等化工材料和建筑材料等原材料，提供后續(xù)加工以及發(fā)展等條件優(yōu)勢。

2經(jīng)濟發(fā)展的共同性是成渝經(jīng)濟區(qū)達成功能耦合關系的基礎

經(jīng)濟發(fā)展的共同性成渝雙方達成功能耦合關系的基礎。成都經(jīng)濟區(qū)與重慶經(jīng)濟區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的共同性，要形成具有穩(wěn)定結構和可持續(xù)性的協(xié)同發(fā)展合作關系，“中新項目”的實施將為雙方經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展帶來共同性。這種共同性，正是成都經(jīng)濟區(qū)與重慶經(jīng)濟區(qū)雙方達成功能耦合關系，進而夯實經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的基礎。在這個基礎上，我們才能找到促進成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的新關系、新結構、新模式、新機制。

“中新項目”并非重慶引進新加坡的企業(yè)在重慶單獨搞一個項目，而是中新兩國就互聯(lián)互通服務貿(mào)易范圍進行的合作，只是運營中心在重慶[2]。重慶主要負責此項目的運營，同時也是輻射中國西南地區(qū)特別是成都經(jīng)濟區(qū)的項目。區(qū)域之間的城市、城市與城市的縣（區(qū)）域一體化協(xié)同發(fā)展，即將產(chǎn)生的集聚性和規(guī)模性效應無可估量，但雙城之間的合作發(fā)展，即產(chǎn)生出的經(jīng)濟發(fā)展效應前途無量，有很大的發(fā)揮空間，這也是由成渝雙方經(jīng)濟發(fā)展中的共同性決定的。“中新項目”建設不僅將有力地促進這種“一體化發(fā)展”，而且也為雙方經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的共同性和聯(lián)結點。“中新項目”建設促使成都經(jīng)濟區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)，在基礎設施方面要形成城市化的有續(xù)推進，以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性建設，必須在交通、經(jīng)濟、社會、文化、生活、產(chǎn)業(yè)等各個方面形成要素市場及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成相互融合、共生互補，逐漸提升自身的經(jīng)濟實力和發(fā)展競爭實力，強強聯(lián)手，共同推進成渝經(jīng)濟區(qū)的一體化協(xié)同發(fā)展。

3經(jīng)濟發(fā)展的互補性是成渝經(jīng)濟區(qū)達成功能耦合關系的前提

成都經(jīng)濟區(qū)與重慶經(jīng)濟區(qū)從科技、金融、商貿(mào)、文化教育，到產(chǎn)業(yè)結構、要素市場、基礎設施、城市化進程等多個方面，都存在著不同程度的差異性，正是這種差異性決定了兩者之間的互補性。這種差異性及互補性是成渝雙方達成功能耦合關系的前提。在這個前提下，我們才能找到促進成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的新關系、新結構、新模式、新機制。

成都經(jīng)濟區(qū)與重慶經(jīng)濟區(qū)在經(jīng)濟上具有很強的互補性。成都經(jīng)濟區(qū)和重慶經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展互惠互通，尤其是產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補，不僅將帶動成渝兩市的經(jīng)濟繁榮，而且也促使成渝經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展[3]。從成都經(jīng)濟區(qū)方面來看，現(xiàn)代服務業(yè)是其優(yōu)勢，故應重點鼓勵、引導其與文旅產(chǎn)業(yè)相結合。成都現(xiàn)目前重點打造文化旅游休閑中心、公園城市、會展商貿(mào)中心、休閑商務區(qū)、中央商務區(qū)，以及金融服務中心和信息服務中心。從重慶經(jīng)濟區(qū)方面來看，重慶目前重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和重化工業(yè)，著力建立電子信息、石油化工、汽車、生物醫(yī)藥、食品加工、冶金建材等生點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)，重慶以新型工業(yè)為優(yōu)勢，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。成渝應加強生態(tài)環(huán)境保護建設，因地制宜增大區(qū)域中心鎮(zhèn)的規(guī)模。無論是成都經(jīng)濟區(qū)或是重慶經(jīng)濟區(qū)，在經(jīng)濟發(fā)展中不僅要注意強強聯(lián)合，更要注意取長補短，從而形成優(yōu)勢互補的經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的格局。歷史的教訓值得注意：成都和重慶兩個地區(qū)，早已存在于中國西南地理區(qū)域，兩個城市盡管年年提出要合作發(fā)展、共謀未來，但至今卻沒有整合兩個地區(qū)的有利資源融合為一個經(jīng)濟整體。成都和重慶兩座城市在相當長的時期內(nèi)，都未借助雙方的優(yōu)勢進行互補，沒有形成可讓雙方借用的模式，或者取長補短的優(yōu)勢來進行分工合作發(fā)展共贏。現(xiàn)實卻是，雙方的競爭遠遠大于合作，這使得在面臨發(fā)展機遇時，成渝雙方彼此失去了眾多的發(fā)展機遇。

4“中新項目”為成渝經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展帶來了重大機遇

按照中新兩國政府簽署的協(xié)定，中新雙方將在四大重點領域深化合作：一是金融方面，鼓勵在重慶設立新加坡金融機構的分支機構，在金融、人民幣以及跨境電商等結算方面加強合作，在金融投資、融資、基金、股權、期貨等方面合作。二是物流運輸方面，要建立“鐵空運輸輻射圈”，“鐵空運輸輻射圈”要與歐洲通過渝新歐和亞洲各大城市緊密聯(lián)系，重點以重慶為基礎，在重慶已形成的“三個三合一”即水陸空三個交通樞紐、三個口岸、三個保稅區(qū)開放平臺的基礎上，重點打造鐵空、鐵水多式聯(lián)運，深層次構建物流體系頂層設計，拓寬鐵空運輸輻射圈。三是航空方面，要在航空產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟等方面開展深度融合工作，建立基地航空公司，攜手打造國際航空樞紐。四是信息通信方面，要在數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)存儲、軟件開發(fā)等方面加強深度合作，進一步加強通信領域之間的互聯(lián)互通基礎建設。

重慶不僅是“一帶一路”的城市群之一，也是中國與歐洲、東盟連接的重要窗口城市。重慶，位于長江黃金水道，把長江經(jīng)濟帶和華南經(jīng)濟帶連接起來。重慶經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，最近幾年經(jīng)濟發(fā)展很快，其新發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)鏈，如電子、汽車等行業(yè)，“中新項目”建設的推進，特別是在航空、金融、信息通信、現(xiàn)代物流四個重點領域的打造和發(fā)展，不僅對中新兩國長遠合作有利，而且也符合成都經(jīng)濟區(qū)和重慶經(jīng)濟區(qū)共同的重要的經(jīng)濟利益和發(fā)展的需要，無疑將大幅度提升成都經(jīng)濟區(qū)與重慶經(jīng)濟區(qū)之間的功能耦合度，提高雙方在經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中的功能耦合水平，為整個成渝經(jīng)濟區(qū)的協(xié)同發(fā)展帶來重大機遇。

參考文獻：

[1]鐘樞論中國執(zhí)政黨與參政黨的功能耦合關系[J].武漢科技大學學報（社會科學版），2014，（5）：465～471+481

[2]黃奇帆詳解中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目特色[EB/OL].（2016-01-13）[2016-08-22].http：//wwwliangjianggovcn/Content/2016-01/13/content_228652htm

[3]徐承紅，劉攀成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路[J].電子科技大學學報（社科版），2007，（5）：14～17

作者簡介：

秦祎姍，中共四川省遂寧市委黨校講師，碩士;研究方向：政治經(jīng)濟學。