后疫情時代，數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的發(fā)展新機遇

黃勇勇

今年以來，新冠肺炎疫情席卷全球，國內(nèi)疫情防控形勢雖持續(xù)向好，但經(jīng)濟社會運行仍面臨外部疫情輸入和外部經(jīng)濟沖擊的雙重風險。習近平總書記在浙江考察時指出，危和機總是同生并存的，克服了危即是機。當前，在常態(tài)化疫情防控中推進經(jīng)濟社會秩序全面恢復，更要善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，而加速推進數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正當其時。

疫情雖然對杭州經(jīng)濟社會的發(fā)展的帶來了沖擊，但也加速了傳統(tǒng)社會向數(shù)字社會轉(zhuǎn)型的速度。如在餐飲、旅游、民航、住宿等傳統(tǒng)行業(yè)受到較大沖擊的同時，智能制造、無人配送、在線消費、遠程醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)，卻在這次疫情中展現(xiàn)出強大的成長潛力。這表明，當下數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展正面臨著新機遇。

培育壯大數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)搶抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新機遇

從自由穿梭于抗疫一線的送餐機器人、5G支持下的遠程診療，到數(shù)萬人同時在線的“直播帶貨”、解決居家學習問題的“云課堂”，種種以“免接觸”“數(shù)字化”“智能化”為特征的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式在疫情之下競相迸發(fā)，昭示了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正迎來新機遇。

杭州要以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新氣象為契機，著力培育推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字領(lǐng)域新業(yè)態(tài)。推動傳統(tǒng)電商向“云電商”升級，在推廣“直播帶貨”新模式的同時，加快VR/AR技術(shù)在電商領(lǐng)域的應(yīng)用，彌補傳統(tǒng)電商體驗不夠直觀的缺陷。推動面向各行業(yè)的云計算、大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)應(yīng)用，加強需求對接和市場應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和在線教育為政策試點，開展新業(yè)態(tài)培育行動。推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景加速拓展，聚焦數(shù)字安防、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域應(yīng)用，進一步優(yōu)化生態(tài)布局。加強人工智能領(lǐng)域的科研布局，推進人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在杭州率先運用，打造以城市大腦為核心的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用標桿。積極探索區(qū)塊鏈商業(yè)應(yīng)用模式，通過建立基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)信用體系，布局具有行業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展。

加快推進“上云用數(shù)賦智”搶抓制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新機遇

突如其來的疫情，在給一些傳統(tǒng)制造業(yè)按下“暫停鍵”的同時，也讓這些企業(yè)有了更大的意愿去按下數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“快進鍵”。以前，一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)或囿于轉(zhuǎn)型能力不夠，或囿于轉(zhuǎn)型成本偏高、轉(zhuǎn)型陣痛期比較長，導致未能進行充分的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如今在疫情沖擊下，企業(yè)能更深刻體會到數(shù)字化生產(chǎn)的優(yōu)勢所在，會有極大的動力去加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

要加快推進制造業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，關(guān)鍵要筑牢技術(shù)基礎(chǔ)。大力推進包含硬件、軟件兩方面的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐。其次，實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項行動。加快supET等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，引導平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭整合開放資源，打造一批行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。再次，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)和示范賦能。通過搭建轉(zhuǎn)型服務(wù)供需對接機制、開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè)、創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型開源社區(qū)等舉措為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)賦能，同時要打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項目，總結(jié)提煉轉(zhuǎn)型模式和經(jīng)驗，示范帶動全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第四，優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度供給。要優(yōu)化包括土地要素、金融服務(wù)、人才引育、環(huán)保和用能準入等在內(nèi)的制度供給，全方位高效配置數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素資源。

加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈集群搶抓制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)新機遇

在國外疫情蔓延的過程中，國際上存在一種聲音，即應(yīng)加速讓本國企業(yè)從中國產(chǎn)業(yè)鏈撤回及補足補全本國產(chǎn)業(yè)鏈，以擺脫對中國供應(yīng)鏈的過度依賴。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的現(xiàn)狀，是市場“用腳投票”的選擇，以上論斷既短視又不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。

疫情之下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈集群確實帶來了產(chǎn)能的快速恢復，降低了從全球采購零部件所帶來的風險。所以，疫情之危也是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈集群之機。要基于杭州制造業(yè)發(fā)展實際，深入挖掘和打造更適合本土發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈集群，扶持引入行業(yè)龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈集群的核心，通過“引資補鏈”“引資擴鏈”，以“最多跑一次”改革加速優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多全球產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶杭州，加入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群，重點打造一批空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效、規(guī)模達千億級到萬億級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈集群。

作者單位：杭州市交通運輸管理服務(wù)中心