氣田開發的對外溝通協調工作方式研究

王威遠 薛洪剛 李寶昌

摘要：在氣田開發作業中，油田企業需與當地政府部門、環保部門、周圍居民等主體進行溝通，對氣田開發的對外溝通協調提出較高要求。本文首先論述氣田開發的對外溝通協調工作內容，明確工作方式與要點，并從組織、制度與內容三方面入手，分析對外溝通協調工作優化措施。

關鍵詞：氣田開發;對外溝通;地方政府

氣田開發項目需遵循相關政策法規，在具備各類審批資料的基礎上，方可開展氣田開發作業。在氣田開發項目審批中，對外溝通協調是必不可少的環節，可保障氣田開發項目的合理性與規范性，提高氣田開發項目的整體效益。就此，關于氣田開發的對外溝通協調工作分析具有鮮明現實意義。

一、氣田開發的對外溝通協調工作內容

在氣田開發項目中，對外溝通協調工作對象為地方政府、井場與周圍居民，企業需根據對象特征，開展針對性溝通協調工作，保障油氣生產正常運行。

（一）與地方政府的協調

就目前發展狀況而言，企地矛盾越發復雜，阻礙氣田開發項目有序開展。企業需從多角度入手，采取多樣措施，解決企業矛盾，為氣田開發創造良好環境。以某油田企業為例，生產運行科從采取以下四項措施，與地方政府協調，取得較為理想成效，可借鑒學習。

第一，制定完善地方政府協調工作規程，要求工作人員勤與政府人員溝通和交流，拓展企業的人脈資源，為對外溝通協調提供保障。同時，該油田企業結合分公司企業管理制度和油地協調工作相關要求，制定并實施了《采氣三廠油地協調管理實施細則》，明確油地關系協調業務流程，為相關工作提供指導。例如，針對占用區域森林資源的氣田開發項目，油田企業需與當地林業局溝通，獲取能源開發許可證書及相關審批材料，保障氣田開發項目的規范化、合法化。

第二，做好油地糾紛處理。油田企業遵循“早介入、及時協調解決”原則，結合油地糾紛特點與現狀，分析糾紛發展趨勢，采取針對性措施處理矛盾糾紛，將消滅在萌芽時期。按照此方法，該油田企業近一年共解決約150起各類油地糾紛。

第三，多方協調。該企業的氣田開發混合液車輛遇阻，立即聯系相關部門，通過多方對接，為混合液車辦理通行證，順利通過多個村組，抵達氣井生產現場，并做好現場協調工作，調整工序，避免因混合液車未達到時出現停工現象，使氣田開發持續進行。

第四，利用承（分）包商地方關系和政府兩方面關系，打出組合拳，妥善處理棘手企地矛盾[1]。

（二）與井場的協調

在氣田開發項目中，油田企業需做好氣井生產現場的管理，注重生產與周圍環境的協調，避免生產現場出現安全事故，對油田企業造成損失，危害周圍居民人身、財產安全。以某油田企業為例，管理者遵循標準化、可視化管理理念，采取“井站合一”管理手段，將氣井生產現場劃分為多個區塊，安排不同人員負責管理工作，并在氣井生產現場配置傳感器與監控設備，及時發現氣井生產現場存在的安全隱患、污染問題，在氣田開發與生產現場構建協調關系。

（三）與周圍居民的協調

在氣田開發項目中，可能會出現穿越周邊居民農田、生活場所等現象，油田企業需宣傳教育工作，與周圍居民進行溝通，避免周圍居民阻礙油氣生產。以某油田企業為例，在開展氣田開發項目前，對外協調人員與周圍村莊的村干部進行溝通，組織村民參與宣講會，介紹氣田開發項目的重要性，引導村民正確認識氣田開發。同時，指出氣田開發項目對村民農田、生活的影響，闡明油田企業提供給村民的補償，與村民構建和諧關系[2]。

另外，如果氣田開發項目建設期間，周圍居民不認同油田企業的宣講內容，阻礙氣田開發項目施工，油田企業不可與周圍居民發生沖突或強制施工，需通知對外協調工作小組，到施工現場進行協調溝通。如果周圍居民仍不離開，需報警處理，由當地公安部門與政府部門出面，協助溝通，改變周圍居民的錯誤想法，解決周圍居民出現的問題，避免聚眾事件引發安全事故，影響氣田開發項目建設效率與質量，阻礙當地經濟發展。

二、優化氣田開發對外溝通協調工作的措施

在明確氣田開發對外溝通協調工作內容的基礎上，油田企業可從組織、制度與技術三方面入手，進一步優化對外溝通協調工作，創新工作方式，提高工作成效。

（一）組織優化措施

在氣田開發項目建設中，對外協調人員的專業素養，直接影響對外溝通協調工作的成效，進而影響氣田開發項目的效益。油田企業需組建一支專業對外溝通協調隊伍，結合氣田開發項目對外溝通協調要求，做好對外協調人員的引進與培訓工作，激發工作隊伍活力，為氣田開發項目建設提供保障。

在對外協調人員引進中，油田企業需根據對外溝通協調崗位工作要求，明確崗位職責，提供良好福利待遇，實現崗位人才與企業的有效對接，引進專業素養符合工作要求的人才。以某油田企業為例，在招聘對外協調溝通人員時，明確如下職位要求：（1）工程類相關專業，專科及以上學歷;（2）從事石油化工類崗位一年以上;（3）至少參與1個氣田開發項目的對外協調工作;（4）了解氣田開發相關政策法規;（5）對出差適應良好;（6）具備綜合協調能力、交流溝通能力、團隊意識與責任意識。

在對外協調人員培訓中，油田企業可邀請行業專家，介紹氣田開發相關政策法規、對外溝通協調重要性及工作要點，以工作案例形式，針對不同溝通協調對象，講解對外溝通協調技巧，豐富對外協調人員的專業知識，培養對外協調人員的專業素養，提高工作水平。

（二）制度優化措施

油田企業需結合對外溝通協調工作內容，制定相應工作制度、責任制度與考核制度，為對外協調人員開展工作提供指導，提高對外協調人員的責任意識，約束其工作行為、強化其執行力，實現有效的對外溝通與協調，為氣田開發項目實施提供保障。以某油田企業為例，管理者在工作制度中明確對外協調人員的崗位職責，要求其與氣田開發項目所在區域的地方政府、職能部門、周圍居民進行溝通，開展市場調研工作，了解氣田開發項目區域實際狀況，為項目建設提供保障。同時，管理者實施責任到人制與績效考核制，結合崗位工作內容，明確崗位工作責任，遵循“誰工作、誰負責”原則，根據對外協調人員的責任落實狀況、對外協調工作成果、對外協調培訓結果，為對外協調人員評分，評分與對外協調人員崗位薪金掛鉤，提升對外協調人員的責任意識，保障相關工作有效落實。

（三）技術優化措施

在新時期背景下，交流溝通方式增多，油田企業需創新對外溝通協調技術，以更貼合協調對象需求的方式，進行對外溝通協調，強化工作效果。就目前技術水平而言，油田企業對外協調人員需充分利用互聯網優勢，創新對外溝通方式與宣傳教育手段。例如，某油田企業對外協調人員在與政府部門、職能部門溝通時，事先利用互聯網進行遠程實時溝通，突破時間與空間的限制，從相關部門處獲取氣田開發項目所需的資料，提高對外協調溝通效率，為氣田開發奠定基礎;在對周圍居民進行宣傳教育時，對外協調人員可以短視頻、直播等形式實施，拉近對外協調人員與周圍居民的距離，使周圍居民更易接受氣井生產對自身的影響，實現有效的溝通與協調。

三、結語

綜上所述，在氣田開發中，對外溝通協調工作是油田穩定生產的關鍵，需受到企業重視。通過本文的分析，企業需做好與地方政府、井場及周圍居民的溝通協調工作，健全對外溝通協調組織、制度與技術手段，提高對外溝通協調工作質量，推動氣田開發項目可持續發展。

參考文獻

[1]陳貝貝，時慶娜，段家權，等.蘇里格氣田作業施工現場精細化管理[J].遼寧化工，2020，49（04）：449–451.

[2]蔣宏，魏敬，陳戰強.新時代氣田特色文化與管理融合的探索與實踐[J].中國石油企業，2020（Z1）：109–112.