肥東縣高素質農民培育紀實

梁英波

肥東縣自2014年開始實施新型職業農民培訓項目以來，縣委縣政府高度重視高素質農民培育工作，充分發揮農廣校的農民教育培訓專門機構作用，通過培養一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，推動農業實現高質量發展。

突出高素質農民培育與扶貧引領作用

肥東縣江淮分水嶺自西向東橫貫縣域中北部地區，陳集等16個鄉鎮被列為安徽省省級重點治理鄉鎮，該區域缺水易旱，產業結構單一，分水嶺地區農民人均可支配收入比全縣平均收入低400多元。肥東縣確定的14個重點貧困村，全部位于江淮分水嶺地區，在上級政府的支持下，14個重點貧困村都先后建立了扶貧產業園，圍繞“把水留住、把樹種上、把路修通、把結構調優”綜合治理思路，多措并舉，合力攻堅。當初產業園剛建成時，選什么人，發展什么產業，肥東縣農廣校經過多次考察，決定抓好帶頭人培育，發展城郊型設施蔬菜產業，振興鄉村經濟，帶動貧困戶脫貧致富。

分水嶺地區是肥東縣脫貧攻堅的主戰場，縣農廣校根據相關部門的要求，在脫貧攻堅中以培養能人、發展產業為抓手，專題開展扶貧創業致富帶頭人培訓班3期，累計為分水嶺地區鄉鎮培養生產經營型高素質農民634人，由縣農廣校培養的 8名高素質農民領辦、創辦的企業，率先入駐扶貧產業園，帶動當地農民脫貧致富。楊慶龍是縣農廣校2014年培養的高素質農民，2017年入駐楊店鄉大夏村扶貧產業園，當年種植大棚杭椒130畝，收入達120萬元，他創辦的合作社經營規模達245畝，主要以“合作社+貧困戶”的形式，帶動24戶貧困家庭種植大棚杭椒，為貧困戶提供產前、產中、產后的技術、管理和銷售服務，戶均增收3000元，帶動全村貧困戶全部脫貧。2018年，楊慶龍領辦的肥東啟航種植專業合作社被肥東縣政府授予“脫貧攻堅先進單位”。

截至2019年年底，全縣參與帶動貧困戶的新型農業經營主體有1108個，帶動14個重點貧困村的貧困戶5115戶，貧困戶戶均增收1500元。高素質農民在產業扶貧所發揮的作用愈加明顯。

聯合辦學 ?送教下鄉 ?多舉措培育高素質農民

2014年以來，肥東縣農廣校以農村實用人才帶頭人、農村創業創新帶頭人、農村產業扶貧帶頭人、農業經理人等為培育對象，與安徽科技學院聯合辦學，成立了肥東縣農廣校教學點，開展大專以上學歷人才培養。縣農廣校的中職教育經費納入同級財政預算，確保肥東縣農民可免費參加非全日制中職教育。擇優選擇5個省市級示范合作社、家庭農場建立高素質農民培訓實踐實訓基地和5所農民田間學校。堅持送教下鄉，先后培養留得住、用得上的農業類中職生260名，聯合培養農業大專生240名、本科生170名，培育高素質農民704人，推薦青年農場主和職業經理人近30人。

同時，肥東縣農廣校還承擔了全縣新型職業農民的認定和動態管理工作，完成職業農民審核近800人;結合農時季節和重點工作開展農業科技培訓，先后開展了農產品質量安全培訓1200人，冬春農業科技大培訓3600多人;開展農技人員知識更新、能力提升遠程教育培訓等40余期，共計6800人次。

圍繞扶持政策 ?引導高素質農民成為現代農業領跑者

肥東縣農廣校結合對持證參訓農民的優先優惠扶持政策，并將高素質農民申報的生產現狀納入動態管理年審結果與相關獎補政策直接掛鉤，鼓勵高素質農民興辦領辦農業產業。截至2019年底，注冊的合作社和家庭農場分別達974家和1564家。據統計，在974家合作社中，有311家是參訓高素質農民獲證后創辦或者領辦的，經營流轉土地12.1萬畝，占全縣流轉土地比例17.3%;主要從事種植業572家、服務業151家、畜牧122家、林業81家、漁業48家，發展合作社成員10多萬戶。在1564家家庭農場中，有578家家庭農場是高素質農民創辦的，經營流轉土地21.5萬畝，占全縣流轉土地比例30.7%。常年雇用勞動力2885人。在高素質農民的引領示范和輻射帶動下，解決了大量分散的小農戶從事農業產業化經營和品牌生產中遇到的難題，促進了農業增效、農民增收、縣域經濟發展。

（作者單位：安徽省農廣校肥東縣分校）