淺析政府補助對上市公司發展的推動影響

賈麗瑩

摘 要：政府向企業提供政策及經濟性支持，將極大鼓勵特定行業、地區或某個領域的發展。改革開放以來，很多上市公司得到了政府的補助，對經濟起到了很大的促進作用，是經濟發展的重要資源，是區域經濟發展的重要的因素，本文就政府補助對上市公司發展的推動影響，做以淺析。

關鍵詞：政府補助;上市公司;發展推動影響

引 言

企業與政府有著密不可分的聯系，正如政府想要規范各個公司的行為，維護社會群眾的利益;但同時也要遵循市場的規律，給企業提供良好發展空間。環視整個世界的發展歷程，我們可以清晰地看到，只有真正通曉了企業和政府之間關系的國家，才能有大的發展。政府補助對上市公司帶來經濟推動的同時，上市公司則需借力加強自身市場競爭力，促進社會經濟共同發展。

一、政府補助對上市公司發展的推動影響淺析背景及意義

（一）背景及政府補助的現狀。隨著經濟加速發展，政府的補助也逐漸加大力度，并呈現不斷上漲趨勢，這樣近乎多倍的上漲不禁讓我們產生了關于政府補助方面的思考，很多學者也開始了對其進行分析統計的研究，在2007年也開始有了近70%的上市公司開始得到政府的補助，在各個上市企業的受政府扶持資金的程度也大相徑庭，并非所有的公司都是以同一個簡單粗略的數字直接進行補助，而是政府有重點的、分項目的依據國家出臺政策文件，進行了扶持補助，以支持其地方的主力經濟持續穩定發展。

目前我國擁有很多種類的政府補助，比如財政貼息、政策性補貼以及研究開發補貼。在后文的論述中要著重去用到部分特征。從財務角度看，政府補助有收益法和資本法這兩大處理方法，在這兩大處理方法的基礎上，政府補助有著無條件的政府補助以及附加條件的政府補助兩大類別，不同類型的政府補助形式和處理模塊相輔相成，缺一不可，而無償性可以說是政府在補助過程中的基本特性，政府不會因為補助，而對企業擁有所有權和經營管理權，而上市企業在將來的時間節點內也不需要償還，在很多企業因為剝離了政府補助而變成了虧損的業績，這種財務指標上的變化，很直觀的可以看出政府補助對于上市企業的經濟影響。

（二）淺析目的及研究意義。政府補助的作用之大，經過如上的介紹已經是不容置疑的，作為一種強力有效的調解方式，讓很多市場自身的缺點得以淹沒，增強了社會的綜合經濟情況，并且還能靈活的在各種實際情況下，讓各個區域得以成長，這都是顯而易見的積極意義。

當然，雖然有著如此多元的能力，也會存在一些有待逐漸完善的問題，諸如，是否在這樣的一個政府扶持的作用下，市場資源強度會變得越來越低下，不一定從根本上讓各個企業得以成長并且提升實際績效的政府補助，會不會也讓各個企業對此產生依賴，從而不再專心去研發新的科技，制造新的優秀產物，而是僅僅依存著政府補助的資金，發展著并不可持續的投資事業，政府也逐漸將這些考量納入補助之前的嚴謹調研中。

（三）淺析思路及創新點。1淺析思路：通過調研大量上市公司的客觀數據，將其進行歸納整合，然后利用科學客觀比較分析法的同時，在詳盡上市公司數據中提取市場內涵，并歸結其特點進行實際情況的分析。通過計量分析法，在各項財務報表中提取數字來進行測算分析，結合抽樣上市公司市場發展歷程分析，最后得出影響程度結果以及可行性啟示、結論以供參考。2創新點：在創新方面主要是選取了特定區域的調查研究，很多國內的研究都是會將各個行業或者板塊，以及和其他的影響因素進行分類研究，但在特定區域內的經營影響研究，更適宜我國國內的客觀狀態。新穎的視角在于利用多層面的財務數據分析，這樣可以得到更為全面有效的數據支撐。

二、上市公司經營現狀與特點

現在社會中融資的結構影響著上市公司的管理結構和市場的發展前景，如何減少融資成本，優化資本結構是上市公司最為關注重要財務問題。然而就上市公司而言，存在著整體質量參差不齊的特點，這其中在很大程度上是由于融資方式的不合理造成的。因此，如何充分利用財務桿杠作用，優化融資結構，促進上市公司的更好發展，這些對上市公司的良好發展有著舉足輕重的重要作用。目前國內上市公司存在資產負債率偏低的情況，從內外兩方面來看，資本結構現狀為多數是依賴于外部籌資，內部籌資的占比顯著下降，這顯然存在很大的財務壓力與風險。

三、淺析的結論與促進路徑和啟示

（一）淺析的結論。1政府補助對于上市企業的經營績效呈明顯的正相關關系，在普遍意義上講，政府補助更多的給予上市企業經營績效不同程度的提高，政府適當給予的補助資金更好的刺激了市場的經營效率，增添了各個公司的運營熱情，提高了上市公司的經營績效效用。2.政府補助以對上市企業的總資產的增長率、可持續的增長率成正向作用。主要依靠這些影響來提升企業的經營績效，為合理的資金投入結果。3.在政府補助的各項影響因素中，政府補助對于上市企業在償債能力方面上的影響更加的顯著，這一項影響則更是明顯。

（二）促進的路徑。1.上市企業要多加重視自己的核心價值以及競爭力。只有在核心價值實質上的提升，才能更好的去應用財政補助以及各項的輔助，增強了資金周轉的效率，以便減少了不必要的資金浪費。2.增添更多的資金來源，提升融資的效率以及結構，不能單獨過度依賴政府財政補助的資金來源。3.制定更為科學的政府補助措施。對于各個行業產業不同的情況，政府補助應更為“因地制宜”地去適當增添各個企業的補助資金，需要的是精準的投入，在發放補助的過程中要有更加科學嚴謹的審查過程以便把資金發放的效用提升到最大，避免不必要的資金浪費，提高企業進步速度，讓各個企業都運有更好的動力進行經營發展。4.增大審計力量。整個社會市場的審計能力提升有助于政府補助資金的運用效率提高，作為監督性能最為全面的政府審計要把各個情況與指標全部考慮到的同時再加入對實際支付、情況的考量。不僅是在提升上市公司的經營效益上，科學合理的運用政府補助資金，而且提高資金使用效率，保護市場的公平性以及運營的穩定性也是至關重要的。

（三）淺析的啟示。1.政府補助工作重心面向整體市場，授企業以“魚竿”。通過政策的改變調整對于企業的補助后，使上市企業更為長遠的進行經營效益的增長，對市場就有著更加公平的意義以及使得整個市場更為健康、有序，市場運作高效，減少了不必要的消耗，達成事半功倍的效果。2.經營規模更大的企業，有著更高的政府補助資金程度，這高過了產業本身的種類所帶來的政府補助資金程度影響，在領域也遵循著“強者越強”的補助效應，長此以往不利于市場競爭的健康發展，這對于政府關于市場管理的調控是一項頗有價值的啟示。3.調整有關上市企業退市的制度。在引進了政府補助后，很多企業都可以在凈利潤上得到不少的提升，間接造成了非必要的國家資源流失，這項制度的缺陷也容易將市場帶入到不穩定、不健康的境地中，這將是政府重點把控的問題之一，也是本文淺析啟示的關鍵價值。

上市企業健康長久發展，需要把政府補助的政策細則以及報表信息明確詳細地公示，令投資方能更加清晰地看到公司經營的實際情況，并推動區域性經濟提升。政府在加大促進經濟發展的推動力度的同時，也將嚴控管理，推動整體社會經濟良性健康持續發展。

參考文獻

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