金融支持促進技術創新的區域性差異研究

劉潔

摘 要：在合理使用三階段DEA模型深度剖析我國在“十二五”規劃期間政府部門帶領金融技術領域對東、西、中地區技術創新的質量后發現每當政府部門變更對三方地區金融技術扶持力度時，其地區內部的技術創新效率也會隨之發生正比變化，且將其橫向對比后呈現出的差異較為明顯。具體表現為當政府部門減少對三地區的金融支持強度后，技術創新效率會按照東、中、西部地區的順序依次降低，同時依托其創新率的下降幅度三地區的排序依然是東、中、西部地區逐步提升。根據此分析結果，我國政府部門需要對該區域的技術創新領域建立出健全的金融支持機制，對研發技術創新的相關裝置設備盡快建設完備，強化落實該區域內的人才引進計劃與制定出行之有效的激勵制度，才能進一步保障區域性的技術創新效率。

關鍵詞：金融支持;促進;技術創新;區域性差異

現階段，我國市場經濟提高速度較快，推動經濟增長的主要因素正從投資、房地產等領域逐漸向技術創新方面轉換。可即使在2015年度中技術創新為我國市場經濟增長貢獻了近一半的有效助力，但關于技術創新的金融支持體系還相對混亂，不夠明確與完善。此外，技術創新中的不確定性目前還無法完全規避，一旦形成風險隱患其與直接受益方的聯動關系將會造成企業集團在具備基礎技術的前提下依然會產生低效高耗或直接無效擴張的局面。基于此，若想實現消除技術創新的風險隱患與收益高匹配，構建出科學性、前瞻性的金融支持體系將成為必然選擇。

一、金融支持在技術創新中的實證研究

關于技術創新效率的計算，相關工作者除了會選擇對創新產量無特殊要求的DEA數據包絡分析法之外，還會使用SFA隨機前沿分析手段。二者之間的根本區別在于前者欠缺投入差別可能帶來正、負影響的表現形式，但操作簡單;后者可彌補這種不足，但所需的具體數值、指標等參數較多。因此專業人員為了在創新效率分析簡單快捷的進行中確保結果的準確性，將二者方式優勢有機結合后開創出了全新的計算模型，DEA模型的應用將會滿足工作者對金融支持在技術創新研究中的全部需求[1]。

首先，使用過往的DEA中經典模型BCC推導出衡量決策單元表現的有效值與投入松弛變量的詳細數值，這樣不僅會為后續的科技金融環境建設、管理實效以及不定誤差三者對金融支持共同影響的相對效率計算提供根本基礎條件，還能夠準確的判斷、辨別出造成技術無效率的成因，從而真實的展現出決策單元的管理能力水平高低;其次，工作人員將投入松弛變量當做被預測變量，將自變量以金融支持變量表示，建立SFA計算模型。并根據現實情況適當的調節投入松弛變量的控制環境和不定誤差，將二者與管理效率步調保持一致，繼而可以將全盤決策單元均調整到絕對相同的共同環境中;最后，工作人員將原始的投入變量完全替代為通過SFA模型精確調整過后的投入變量，接下來再一次運用BCC模型詳細計算，就可以得出經控制金融支持變量后的具體創新效率指數。

二、研究結果與建議

當應用上述方法周密的對我國十二五規劃期間政府部門將金融支持投入到技術創新領域的前后效率開展計算測度后，相關工作人認定此舉措將會東、西、中三地區產生積極效應，但同時也存在部分缺陷，需要各參與方不斷完善全局戰略措施，以此推動技術創新行業的深遠發展。

1政策建議

根據研究結果顯示，政府部門需要深度開發與建設發展我國東部地區的多層次資本市場，開拓、優化風險投資退出途徑與制度;將我國實行的股票發行核準制嚴格施行，貫徹落實股票發行注冊政策，讓自身成為社會資本投資的向導者，鼓勵大眾利用債券與股權等投資形式直接投資;將發展區域性股權交易市場打造成具有規范性、程序性、系統性的交易中心，恰當、妥善的將風險投資機構與股權投資資金的融資比例逐步提升。而在西、中部地區政府部門應加大力度推廣具有政策性質的股份制試點商業銀行的大范圍成立，利用科學技術的快速發展推動商業銀行在地區內部成立創新型、基礎性的科學技術研發團隊與創辦科技項目，利用階段參股申請以及X輪融資等債券、股權融資手段等突破區域內企業難融資的局限[2]。

2人才建議

政府部門應充分彰顯出金融機制的紐帶作用價值，將綜合能力較強的創業機構與公共服務性投資機構有效貫通，搭建出能夠吸引大量人才與匯聚創新能力較強的組織機構的平臺與空間讓其進行互相學習切磋、交流溝通。策劃出相應的獎勵機制與科技成果研發嘉獎等激勵手段，在滿足人才資源需求的層面促進西部地區的科技創新發展。另外，技術創新企業需要盡快改善自身科技創新成果利益效益的分配體系，對于企業高層領導或核心技術人員應以股份分紅等形式對其發放物質獎勵。這樣將會使員工產生對企業的歸屬感，讓企業、員工、股東等諸多科技創新利益方緊密的團結、關聯到一起，激發其對技術創新的積極性與參與性，協同協作一同推動企業的穩健進步的同時，促進技術創新領域長遠發展[3]。

三、總結語

綜上所述，客觀、理性的評價我國在“十二五”規劃時期間對技術創新領域采取的一系列金融支持策略、其產生的成效、東西中三地區的真實區域性差異。以及在此過程中不斷總結、歸納相關的工作經驗，對金融支持機制的完善建立、結構轉型、改良優化等策劃出針對性的改進建議與中肯意見，將會對我國的資本資金與創新技術之間構建起一架穩固的橋梁，可以加快實現強化創新效率與提高金融資源使用率的戰略任務。

參考文獻

[1] 趙婧，吳珍珠，謝朝華.金融支持促進高技術產業技術創新成效的區域性差異研究[J].財經理論與實踐，2019，40（01）：39-43.

[2] 趙婧，吳珍珠，謝朝華.金融支持促進技術創新的區域性差異研究[J].財經理論與實踐，2016，37（05）：38-42.

[3] 張繼軍.高新技術企業自主創新與金融支持差異比較——以阜陽市經濟開發區為例[J].特區經濟，2019（10）：78-80.