廊坊高校服務本土鄉村人才振興戰略研究

丁娟

摘 要：鄉村振興戰略是新時代黨和國家對鄉村發展的科學規劃，實施鄉村振興戰略，人才是第一驅動力。地方高校作為服務區域經濟社會發展的重要載體，結合地方高校的區域、行業、專業及人才特點，新時代地方高校要從發揮其在服務本土鄉村人才振興中的重要作用、培養服務鄉村振興所需高質量的人才、不斷加強服務鄉村人才振興的能力、提升所培養的大學生服務鄉村振興戰略的能力、建立服務鄉村人才振興戰略的機制等方面下功夫，為鄉村建設與發展提供智慧與力量。

關鍵詞：地方高校;鄉村人才振興;人才培養

鄉村振興戰略是黨的十九大重大決策部署，十九大報告指出，要“實施鄉村振興戰略”，“堅決打贏脫貧攻堅戰”，“堅持精準扶貧、精準脫貧”。鄉村振興、精準扶貧都離不開專業人才的大力支持。地方高校肩負著服務區域地方經濟社會發展的使命。人才振興是鄉村振興的基礎和關鍵，要發揮廊坊地方高校人才培養優勢，助力鄉村人才振興。在鄉村振興的時代背景下，地方高校要“為實施鄉村振興戰略服務，助推全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量”[1]。

一、地方高校服務鄉村振興戰略是時代使命

在決勝全面建成小康社會的關鍵時期，服務鄉村振興戰略是時代賦予地方高校的使命與職責，也是地方高校自身進一步發展的必然選擇。地方高校具有區位地緣優勢、知識、人才、技術等方面的優勢，是新時代推動鄉村進步與發展的重要力量。地方高校大部分是由地方政府承辦的，本地區經濟發展水平直接影響著地方的辦學方向、本土高校發展的政策與資金支持。本地鄉村發展是高校發展的重要經濟基礎，在高等教育大眾化的時代背景下，高校要利用服務鄉村發展的有利渠道，準確定位，擴大在鄉村的知名度與美譽度，為鄉村發展培養高質量的技能型實用人才，也為自身的發展奠定堅實的經濟基礎。同時高校要充分發揮教育的基礎功能，努力為所在本土鄉村提供多層次、多元化培訓與服務，推動本土鄉村剩余勞動力轉移和轉化。地方高校是我國高等教育的重要組成部分，地方高校投身于鄉村振興戰略，是履行服務社會職能的體現。

廊坊市位于河北省中部偏東，是河北省直轄的一個地級市，被譽為“京津走廊上的明珠”是京津冀城市群的地理中心，素有“京津走廊、黃金地帶”之稱，優越的地理位置，讓廊坊在京津冀協同發展戰略中獲得諸多優勢資源，特別是京津冀高等教育協同發展和區域合作，為地方高校人才培養提供了政策支持和有力保障。根據教育部2020年最新公布廊坊所有大學名單，廊坊本土高校共計13所，其中本科學校9所，專科學校4所，教育資源較為豐富。在京津冀協同發展和鄉村振興的雙重時代背景下，廊坊地方高校要抓住重大戰略機遇，承擔起高等教育大眾化階段人才培養和服務區域經濟社會發展需求等使命。結合國家戰略要求推動人才培養模式的改革與創新、實現人才培養和社會需求的無縫銜接，要著力建設一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，為推動本土的農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供強有力的人才支撐，真正助力鄉村振興。

二、新時代地方高校助力鄉村人才振興戰略的著力點

“地方高校作為我國高等教育體系中的‘絕大多數，是區域創新體系中知識創新的主體、技術創新的引領者、人力資本的提供者”[2]。“服務社會是高等教育發展的基本職能之一，也是高校生存和發展的責任與使命。地方高校作為立足地方的教育機構，其根本特色就是具有地方性，為地方服務是其辦學的宗旨和目的[3]，在推動鄉村振興戰略過程中，地方高校要從自身、從本區域鄉村建設與發展的實際出發，牢記職責，充分發揮優勢，為鄉村振興戰略的順利開展提供智力支撐和人才保障。因此，新時代地方高校要從發揮其在服務本土鄉村人才振興中的重要作用、培養服務鄉村振興所需高質量的人才、不斷加強服務鄉村人才振興的能力、提升所培養的大學生服務鄉村振興戰略的能力、建立服務鄉村人才振興戰略的機制等方面下功夫，為鄉村建設與發展提供智慧與力量。

（一）轉變觀念、發揮地方高校在服務鄉村人才振興中的重要作用

在鄉村振興戰略的背景下，高校要轉變觀念，樹立為本土鄉村振興服務的意識，把服務鄉村發展放在學校發展的重要位置，認識到自身在鄉村人才振興戰略中的重要作用，把助力鄉村發展作為自身發展規劃的重要內容，進一步拓寬自身的生存與發展空間，結合鄉村振興戰略的需要對服務社會的職能進行調整，鼓勵引導師生關注鄉村振興，激發教師開展研究，激勵學生到農村就業，從而為鄉村發展提供智力支撐。因此，地方高校要轉變觀念，發掘自身在服務鄉村發展中的價值，為本土鄉村振興戰略的實現奠定堅實的基礎。

（二）培養服務鄉村振興的高質量人才是地方高校的主要任務

著力培養適應鄉村發展需要的高質量的人才，是地方高校推動鄉村建設發展的一項重要任務。依據農業部的最新調查數據 ，“2016 年末全國農村應用人才總量接近 1 900 萬 ， 但僅有不足 5% 的人員到鄉村就業”[2]。服務鄉村振興提供高質量的人才是地方高校的重要責任。地方高校首先要結合本土鄉村振興發展的需求，基于服務鄉村發展的準確定位，主動進行綜合性的改革，改革的火力點聚焦在人才培養方案、培養目標、專業設置、教學內容與方法、師資隊伍、培訓體系等;其次，明確人才培養目標與人才培養理念，關注本土鄉村發展對各類涉農人才的需求及需求變化的實際情況，以此為風向標進行專業方面的調整與設置，將大學生培養成符合本土鄉村發展所需人才，提高人才培養的實用性;第三，教育教學方法與人才培養的模式的改革要結合本土鄉村建設所需的不同人才的特性和人才培養目標有效進行。通過地方高校具有本土特色的綜合改革，大大助力鄉村振興實用性人才的培養，為推動鄉村振興戰略奠定堅實的基礎。

（三）加強服務鄉村人才振興的能力是地方高校的努力方向

本土高校要積極進行實地調研，了解本地區鄉村人才振興中存在的問題，便于準確把握有效推動本土鄉村人才振興戰略的核心優勢，在這個基礎上，結合本土高校自身的具體情況，精準發力，明確自身發展的定位與方向，著力增強服務鄉村人才振興戰略的能力。與此同時，地方高校要在與本區域鄉村溝通與互動上下功夫，及時掌握本土鄉村建設與發展對專業設置、學科設置、人才培養等新要求，統籌安排，科學合理規劃。地方高校在專業設置上要以服務鄉村建設與發展為其專業設置的依據，重點建設助力鄉村人才振興戰略的特色專業，地方高校要在鄉村振興實現過程中，從本地區的實際情況出發，拓寬適應新時代鄉村建設與發展的要求，抓好鄉村建設與發展應關注的重點領域發揮主觀能動性，有效整合各類資源，挖掘內在潛力，推進鄉村建設，加快鄉村發展。

（四）提升大學生服務鄉村振興戰略的能力是地方高校把握的關鍵環節

地方高校要加強對于大學生的有效指導，“要幫助大學生認清世界農業、農村和農民發展的規律 ， 了解發達國家農業、農村和農民發展的現狀 ， 分析我國農業、農村和農民發展的走勢 ， 使他們堅定從農強農的決心。”[4]，提高大學生服務鄉村振興戰略的能力，為大學生服務鄉村建設與發展提供強有力的支撐。

第一，根據本土鄉村發展的實際，注重學生相應實踐能力的提高，通過開設與新時期農村發展相關的課程，引導大學生認識鄉村、了解其真實需求、了解其在發展中所存在的問題與困境，如何破解發展困境與制約發展的因素，鼓勵大學生立志投身鄉村建設，在校期間努力為服務鄉村建設與發展儲備知識與能力，在服務鄉村發展中大顯身手，實現自身價值。

第二，地方高校要積極組織開展社會實踐活動，通過暑期“三下鄉”、“調研河北”等實踐活動，讓學生在實踐活動中深化對鄉村的認知，不斷加強自身的鍛煉，積累在鄉村工作的實戰經驗。地方高校還可以通過社團組織學生到鄉村開展文化宣傳、法律普及、義務支教、科技推廣等形式多樣的實踐活動，讓大學生在農村實踐中提高自身能力并積累相應的工作經驗。通過地方高校的有效引導，加上大學生親自參加鄉村具體的社會實踐，讓其對鄉村的艱苦環境有了充分的心理準備，當他們在面臨農村就業時，會充滿信心并從容地做出到鄉村就業的選擇，大大提高了大學生農村就業的能力。“進一步鞏固青年大學生學農愛農、服務‘三農的思想基礎，加強理論基礎教育和實踐能力鍛煉，激勵學生腳踏實地，真正做到懂農業、愛農業，想干事、會干事”[5]。

（五）建立服務鄉村人才振興戰略的機制是地方高校發揮社會職能的有力保障

對地方高校而言，服務鄉村建設與發展是一項長期的任務。地方高校需要從自身實際情況出發，建立服務鄉村振興戰略的機制，便于長效服務好鄉村建設與發展。

1. 建立服務鄉村人才振興戰略組織保障機制

一方面，地方高校結合自身實際，樹立以服務求支持，以更好地助力鄉村人才振興的理念，成立專門領導小組，建立相應的組織機構，配備相應的工作人員，加強對服務鄉村人才振興戰略工作的領導，有效服務鄉村建設與發展。另一方面，地方高校可以通過組織專業教師成立鄉村建設與發展的人才服務團隊，組織學生成立助力鄉村建設與發展的的社會實踐團隊，有效開展服務鄉村建設與發展。地方高校通過建立組織保障機制，為新時代鄉村建設與發展積極貢獻智慧力量與人才支持。

2. 建立服務鄉村人才振興戰略激勵引導機制

第一，加強宣傳，為地方高校師生服務鄉村振興營造良好的氛圍。讓廣大師生明確新時代地方高校服務鄉村建設與發展的重要意義、師生們在本區域鄉村建設與發展中的重要作用，激勵師生關注鄉村建設與發展并主動投身到鄉村建設與發展中，從而增強師生服務鄉村振興戰略的責任感與使命感。第二，健全激勵機制，強化對師生服務鄉村振興戰略的鼓勵。地方高校可在職稱評定、津貼補助等方面適當向積極參與鄉村建設與發展的教師傾斜，調動教師助力鄉村振興戰略的積極性。對于參與服務鄉村建設與發展實踐活動的學生，可納入到學分、課時、以及對學生的綜合考評等，充分調動學生積極主動參與助力鄉村振興戰略的實踐。第三，宣傳表彰服務鄉村建設與發展中涌現出來的先進團隊、先進個人典型事跡以及自身所取得的成功經驗，為新時代地方高校助力鄉村建設與發展營造良好的輿論環境。

地方高校要從國家戰略高度與地方實際出發，結合自身優勢，找準定位，為新時代鄉村建設與發展提供智力支持和人才保障，為推動鄉村的進步與發展貢獻力量，使鄉村發展實現新突破、取得新進展、邁上新臺階，為決勝全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢積極貢獻力量。

參考文獻

[1] 汪明義.助推全面建成小康社會大學要為實施鄉村振興戰略服務[N].人民日報，2017-11-01（07）.

[2] 趙曄.人才振興是鄉村振興戰略的關鍵[N].中國縣域經濟報，2018-01-18（3）.

[3] 王錢永、任麗清.“雙一流”建設視角下地方高校區域創新能力建設[J].中國高教研究，2016（10）：38-42.

[4] 李留心.發揮高等農業院校優勢助力鄉村振興戰略[N].河南日報，2018-02-09（11）.

[5] 陳新忠.高等教育分流打通流向農村渠道的思考與建議[J].中國高教研究，2013（3）.

[6] 郭紅軍.實施鄉村振興戰略的重大現實意義[N].光明日報，2017-07-13（06）.

[7] 李本祥.鄉村振興戰略視野下大學生扎根農村基層策略優化[J].池州學院學報，2018（3）.

【項目】2019年廊坊市科學技術局軟科學研究課題。