新形勢下的黨員教育培訓如何創(chuàng)新

郭榮清

2019年11月，中共中央印發(fā)了《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，對新時代加強黨員教育培訓，提高黨員干部素質，保證黨員隊伍建設質量作出頂層設計、戰(zhàn)略部署。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期，國有企業(yè)所處的市場環(huán)境較之以往更加復雜。各級黨組織要切實增強黨員教育培訓管理的責任意識、問題意識、創(chuàng)新意識，不斷完善黨員教育的機制，豐富黨員教育的內(nèi)容，創(chuàng)新黨員教育的模式，全面增強黨員教育培訓的實效性，為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強組織保證。

選準教育培訓內(nèi)容，做到“四個聚焦”

聚焦思想引領。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課，全面納入黨員教育培訓計劃，建立長效機制。引導廣大黨員靜下心來讀原著、學原文、悟原理，增強政治自覺、理論自信、情感融入，切實做到真學真懂真信真用。

聚焦基本任務。以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，全面落實政治理論教育、政治素質訓練、黨規(guī)黨紀教育、理想信念教育、紅色傳統(tǒng)教育、形勢任務教育、知識技能教育7個方面的基本教育，切實抓好黨員系統(tǒng)教育培訓工作。

聚焦中心工作。緊扣黨和國家重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點，有針對性地開展黨員教育培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點加強黨的創(chuàng)新理論、理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩等方面的教育培訓。圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、實施“七大戰(zhàn)略”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等，重點加強黨的路線方針政策、世情國情黨情、總體國家安全觀等教育培訓。聚焦打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會等重要工作，重點加強黨史、新中國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀、愛國主義等教育培訓。圍繞公司改革發(fā)展目標和“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”要求，重點加強國務院國資委及新興際華集團年度工作會議精神的學習宣傳貫徹，圍繞疫情防控、復工復產(chǎn)，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官等開展形勢任務教育，引導黨員把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到國務院國資委和新興際華集團黨委重點工作要求上來。

聚焦教育主體。重點圍繞加強黨對國有企業(yè)的領導、深化國有企業(yè)改革、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等開展黨員教育培訓。對基層黨組織書記開展黨的創(chuàng)新理論、黨建工作實務、群眾工作、基層治理等教育培訓，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。對普通黨員要進行系統(tǒng)理論教育，加強黨性鍛煉，引導他們傳承紅色基因、培養(yǎng)奮斗精神、練就過硬本領。對新黨員要開展黨的基本知識、黨性黨風黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等教育培訓，強化思想入黨，提升他們的政治覺悟和理論素養(yǎng)。

創(chuàng)新教育培訓方式，暢通三種路徑

堅持集中培訓、集體學習、個人自學、組織生活、工作實踐五個結合，增強黨員教育培訓的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性。要結合實際，研究確定重點項目、對象和專題，采取依托上級集團和所屬地方黨委集中舉辦培訓班、基層黨組織兜底培訓的形式，開展黨員集中培訓。通過理論學習中心組學習會、“三會一課”制度、主題黨日活動、企業(yè)大講堂等形式，抓實集體學習。領導干部定期為基層黨員講黨課，引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要開展自學。嚴格落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，認真開展批評和自我批評，讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設崗定責、承諾踐諾，引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導黨員參與結對幫扶、志愿服務等活動，為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導和人文關懷，幫助黨員解決實際問題，增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。

靈活運用講授研討、模擬互動、觀摩體驗等教學方法，探索“課堂+”實訓模式，增強教育培訓的吸引力、感

染力。加強案例培訓，選好用好企業(yè)生動鮮活案例。開展典型教育，引導黨員學習先進典型和身邊榜樣，運用反面教材加強警示教育。組織黨員就近就便到紅色基地學習、重溫入黨誓詞、集體過“政治生日”。完善需求調研制度，通過問卷調查、談心談話、走訪調研、大數(shù)據(jù)分析等方式，精準掌握黨員學習需求和參訓意愿。

創(chuàng)新運用信息化手段，提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平。推動企業(yè)黨員教育信息化平臺一體化建設，完善學用功能，構建便捷高效的網(wǎng)絡學習陣地，探索建立黨員學習電子檔案。用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學習強國APP等教育平臺，引導黨員主動用好平臺，自覺加強學習。堅持線上線下相結合，探索適應信息化發(fā)展趨勢和受眾特點的教育培訓有效方式，注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析，準時推送教育內(nèi)容，引導黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。

加強教育培訓保障，強化五項要求

落實領導責任。企業(yè)黨組織要認真履行黨建主體責任，黨組織書記要履行“第一責任人”職責，加強對黨員教育培訓工作的組織領導。黨支部要落實抓黨員日常教育工作的直接責任。企業(yè)黨群工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關職能部門要密切配合，形成工作合力。

健全培訓制度。黨組織書記每年至少參加1次集中輪訓，新任基層黨組織書記半年內(nèi)進行任職培訓。預備黨員在預備期內(nèi)和轉正后1年內(nèi)各參加1次由上級黨組織開展的集中培訓。黨員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時，黨員領導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關規(guī)定外，還要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。

夯實基礎保障。要落實黨員教育培訓經(jīng)費，保證工作需要。結合實際，購發(fā)務實管用的黨員教育培訓教材，并為黨員推薦學習書目，提供學習資料。加強和規(guī)范黨員教育培訓場所建設，利用黨員活動室、黨群服務中心等開展黨員日常教育培訓。

加強學風建設。力戒形式主義、官僚主義，防止教育培訓表面化、程式化、庸俗化，防止學用脫節(jié)、空洞說教，防止不分層次對象“一刀切”“一鍋煮”，防止重復培訓、長期不訓，防止檢查過多、過度留痕。黨員領導干部要先學一步、學深一層，發(fā)揮示范表率作用。

嚴格考核評估。將黨員教育培訓工作作為黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，將黨員教育培訓考核結果，作為黨組織和黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。結合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員述學評學。切實抓好企業(yè)黨員教育培訓的組織落實，并做好經(jīng)驗交流和宣傳。

總之，國有企業(yè)黨員教育培訓要認真落實新時代黨的建設總要求，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，結合全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神的再落實，按照國務院國資委黨委確定的“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”專項行動相關要求，以堅定信仰、增強黨性、提高素質為重點，堅持思想建黨、理論強黨、從嚴治黨，堅持圍繞中心、服務大局，堅持分類指導、按需施教，堅持聯(lián)系實際、繼承創(chuàng)新，堅持簡便易行、務實管用，不斷增強黨員教育培訓的針對性和有效性，努力建設“四個合格”的黨員隊伍，為打造國際一流國有資本投資公司提供保證。

（作者系新興際華投資有限公司黨群工作部部長）