通信產業網訊 工業通信業行業標準制定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經2020年7月29日工業和信息化部第17次部務會議審議通過,并公布,自2020年10月1日起施行。
《辦法》主要規定了如下內容:
一是明確適用范圍和職責分工。明確《辦法》適用于工業通信業行業標準的立項、起草、技術審查、批準、發布、復審等制定活動。為了確保標準制定質量,建立各方參與機制,明確工信部負責行業標準制定管理,省級工業和信息化主管部門協助工業和信息化部做好相關管理,標準化技術組織負責起草、技術審查、復審、修訂等具體工作,有關行業協會(聯合會)和標準化專業機構等機構承擔行業標準制定相關工作。
二是確定行業標準制定原則和重點。行業標準制定遵循公平公正、開放透明、充分協商原則,有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果。制定行業標準,重點圍繞重要產品、工程技術、服務和行業管理標準制定。涉及融合發展的新興技術領域的,支持聯合制定行業標準。
三是規定標準立項程序。政府部門、社會團體、企業事業組織以及公民可以向工信部提出行業標準立項建議。工信部組織標準化技術組織對立項建議進行論證評估提出評估意見,有關行業協會(聯合會)和標準化專業機構對評估意見進行初審,工信部根據立項建議、評估意見和初審意見研究形成行業標準制定、修訂計劃草案并向社會公開征求意見。工信部組織專家評審后,制定并公布行業標準制定、修訂計劃。
四是細化標準起草和技術審查要求。標準化技術組織成立標準起草工作組具體負責行業標準起草,在廣泛征求意見基礎上形成征求意見稿和編制說明,向社會公開征求意見。標準起草工作組結合社會公眾意見形成送審稿,報送標準化技術組織進行技術審查。技術審查形式分為會議審查和函審兩種。標準起草工作組根據技術審查意見形成報批稿和編制說明等報批材料。
五是完善批準和發布要求。為了確保審查質量,《辦法》對行業標準報批稿設定了兩層審查:有關行業協會(聯合會)或者標準化專業機構初審和工信部審查。工信部審查通過后,向社會公開征求意見,對沒有不同意見或者相關意見處理完畢的行業標準報批稿予以批準。
六是規范復審和修訂程序。工信部根據經濟社會發展和技術進步需要制定行業標準復審計劃。標準化技術組織根據復審計劃對行業標準進行復審,提出復審結論建議。復審結論建議分為繼續有效、修訂和廢止三種。工信部對復審材料進行審查,審查通過后向社會公開征求意見,對沒有不同意見或者相關意見已處理完畢的,公告發布復審結論。(布 軒)