公安部開展多項(xiàng)行動(dòng)打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)

本刊編輯部

公安部“凈網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)全面展開

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊和網(wǎng)絡(luò)空間秩序整治力度，堅(jiān)決打掉網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪生態(tài)，遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)勢(shì)頭，經(jīng)公安部黨委批準(zhǔn)，公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局4月已啟動(dòng)“凈網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，深入整頓網(wǎng)上秩序，進(jìn)一步營(yíng)造安全、清朗、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

2019年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門主要針對(duì)嚴(yán)重影響公共秩序、網(wǎng)絡(luò)安全的違法犯罪，頻繁為網(wǎng)絡(luò)詐騙、賭博等突出犯罪“輸血供糧”的黑灰產(chǎn)犯罪，活動(dòng)猖獗、手段隱蔽、追蹤困難的暗網(wǎng)違法犯罪，作案迅速、危害嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)相約犯罪，網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙及窩點(diǎn)大面積向境外轉(zhuǎn)移等違法犯罪活動(dòng)，展開了強(qiáng)有力的專項(xiàng)打擊，全年共偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪案件5.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人8.8萬名，行政處罰互聯(lián)網(wǎng)站及聯(lián)網(wǎng)單位7.8萬余家次。

目前，全面展開的公安部“凈網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)已取得階段性成果。為配合新冠肺炎疫情防控工作，全國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上侵害公民個(gè)人信息犯罪活動(dòng)，破獲侵犯公民個(gè)人信息類案件5000余起，抓獲各行業(yè)“內(nèi)鬼”900余名，已治安處罰1522人，通報(bào)其他部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分433人。

此外，全國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門開展專項(xiàng)情報(bào)會(huì)戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)并向刑偵等部門推送大批違法犯罪線索。目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門配合有關(guān)部門抓獲利用疫情實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌疑人6329名，網(wǎng)上制售假冒偽劣口罩、防護(hù)服等嫌疑人3870名，網(wǎng)上非法販賣珍貴野生動(dòng)物嫌疑人496名，相關(guān)案件涉案金額累計(jì)達(dá)6.17億余元。

在嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”借疫情發(fā)布虛假信息犯罪活動(dòng)方面，公安部“凈網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)起1號(hào)、2號(hào)集群戰(zhàn)役。已偵破刑事案件7起，抓獲犯罪嫌疑人24名。其中，江蘇網(wǎng)安部門成功偵破李某“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙運(yùn)營(yíng)“警花說事”等系列微信公眾號(hào)發(fā)布涉疫情虛假信息案，抓獲9名犯罪嫌疑人，依法關(guān)停微信公眾號(hào)200余個(gè)，查扣涉案資金30余萬元。福建網(wǎng)安部門主動(dòng)出擊，連續(xù)偵破5起“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)，編造傳播涉疫情虛假信息案，抓獲犯罪嫌疑人15名。

嚴(yán)厲打擊跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪

跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，嚴(yán)重危害人民群眾合法權(quán)益，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，境外賭場(chǎng)、賭博網(wǎng)站加大對(duì)公民招賭力度，一些不法分子大肆借疫情實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，兩類犯罪組織、人員還相互勾聯(lián)，危害更加突出，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。為切實(shí)保障廣大人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及有關(guān)規(guī)定，4月9日，公安部發(fā)布依法嚴(yán)厲打擊跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪相關(guān)事項(xiàng)通告。

凡是在境內(nèi)外實(shí)施跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，以及為犯罪分子傳授作案方法、提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持及資金支付結(jié)算等幫助的，都將受到依法嚴(yán)厲打擊。

凡是在境外從事有關(guān)犯罪活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)將“回國(guó)必查”，逐一調(diào)查、一查到底，依法打擊處理。對(duì)在當(dāng)前加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段從事跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，造成境內(nèi)人員被騙或公司企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損等情況的，將依法從重懲處。同時(shí)，參與跨境網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)是違法行為，公安機(jī)關(guān)將依法查處參賭人員。

移民管理部門將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)出入境管控，強(qiáng)化邊境地區(qū)巡控，依法打擊違法出入國(guó)（邊）境活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊出入國(guó)（邊）境或偷越國(guó)（邊）境的跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪嫌疑人。對(duì)明知已感染或可能感染新冠肺炎，仍然出入國(guó)（邊）境或偷越國(guó)（邊）境，引起病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，公安機(jī)關(guān)將以涉嫌危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪、妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪等一并立案?jìng)刹椤?/p>

公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的綜合治理，加大非法資金管控力度，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)為跨境賭資提供結(jié)算服務(wù)的支付機(jī)構(gòu)，最大限度阻斷資金非法流通。對(duì)相關(guān)違法犯罪人員，還將在出入境管理、個(gè)人征信等方面加大管控懲戒力度，建立參賭及從業(yè)人員“黑名單”等制度。

跨境賭博“十賭九輸”，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙全是“陷阱”。公安機(jī)關(guān)提醒請(qǐng)廣大群眾認(rèn)清其騙人本質(zhì)和嚴(yán)重危害，自覺抵制赴境外或在網(wǎng)上參賭，高度警惕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的新手法新特點(diǎn)，不斷提高防范意識(shí)和能力。對(duì)所提供的違法犯罪線索在搗毀特大犯罪窩點(diǎn)、打掉特大犯罪團(tuán)伙中發(fā)揮重要作用的，公安機(jī)關(guān)將予以重獎(jiǎng)，并依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息及安全。對(duì)窩藏、包庇犯罪人員或者幫助毀滅、偽造證據(jù)以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

公安部網(wǎng)安局開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳

4月15日，公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局組織開展系列網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、理性上網(wǎng)，助推全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的共識(shí)。

一是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)。公安部網(wǎng)安局組織各地公安機(jī)關(guān)開展“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”的主題宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)開展全民國(guó)家安全教育日線上宣傳活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以及網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)均結(jié)合自身特點(diǎn)，開設(shè)全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)專題、專欄，制作宣傳視頻、漫畫，組織開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)安全線上宣傳活動(dòng)。

二是制作今年全民國(guó)家安全教育日宣傳短片。普及安全上網(wǎng)常識(shí)，公益短片在央視多個(gè)頻道公益廣告欄目播放，通過提醒公眾防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，向社會(huì)推廣整體網(wǎng)絡(luò)安全觀，提高社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，倡導(dǎo)共建安全、綠色、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三是開展網(wǎng)絡(luò)安全普法教育。邀請(qǐng)社會(huì)公眾人物代言開展“共同關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗空間”的網(wǎng)絡(luò)安全互動(dòng)答題活動(dòng)，選擇個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)攻擊等常見網(wǎng)絡(luò)安全問題，通過案事例情景再現(xiàn)的形式普及網(wǎng)絡(luò)安全法律知識(shí)，寓教于樂開展教育宣傳，增強(qiáng)群眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

四是加強(qiáng)以案釋法。針對(duì)疫情防控期間網(wǎng)安部門辦理的“網(wǎng)絡(luò)水軍”、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)刷單等典型案事件，通過以案說法的方式，對(duì)這些社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益緊密相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示。其中，針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)問題，特別制作了專題圖文條漫，以鮮活的案例切入，請(qǐng)網(wǎng)安民警現(xiàn)身說法，開展網(wǎng)絡(luò)安全教育。

公安部、中央網(wǎng)信辦牽頭建立跨部委打擊危害公民個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制

為持續(xù)保持對(duì)侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，從源頭上治理公民個(gè)人信息被泄露、隱私被侵犯的安全隱患，促進(jìn)、提高行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)公民個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全的保護(hù)能力，形成源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理的工作格局，4月，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公安部與中央網(wǎng)信辦牽頭，建立打擊危害公民個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)制成員單位包括公安部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等。

針對(duì)公民個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)、侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)突出等問題，各部門依托該機(jī)制，緊密圍繞危害公民個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全的隱患，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲懲治犯罪，加強(qiáng)法律指導(dǎo)，突出聯(lián)合整治，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，構(gòu)建保護(hù)公民個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全的社會(huì)綜合治理體系。

據(jù)了解，2016年以來，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、打擊整治黑客攻擊破壞犯罪和網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、“凈網(wǎng)2018”“凈網(wǎng)2019”“凈網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)重拳打擊整治侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)，偵破侵犯公民個(gè)人信息案件1.7萬余起，抓獲各行業(yè)內(nèi)部人員3000余名，發(fā)現(xiàn)并通報(bào)一大批涉及金融、教育、電信、交通、物流等重點(diǎn)行業(yè)信息系統(tǒng)及安全監(jiān)管漏洞，打掉了一批非法采集、販賣公民個(gè)人信息的公司。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳播涉疫情公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)共治安處罰網(wǎng)上傳播涉疫情公民個(gè)人信息違法人員1522名。

孝感全方位打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

今年以來，湖北省孝感市公安局依托“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村見警、社區(qū)月月懇談”工作機(jī)制，堅(jiān)持戰(zhàn)“疫”、打擊兩手抓，深入摸排走訪，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，全力推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。已破獲電詐案件65起，刑事拘留犯罪嫌疑人72名；止付賬號(hào)1792個(gè)，止付金額4090萬元，凍結(jié)金額8054萬元。

涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的陳某4月被警方立案調(diào)查并網(wǎng)上追逃。民警隔三差五登門，設(shè)身處地幫助陳某父母分析利弊，消除他們的顧慮，動(dòng)員他們一起勸說陳某投案自首。5月7日，陳某驅(qū)車11小時(shí)回鄉(xiāng)，向安陸市公安局李店派出所投案。

宣講法律、親情感化、?！皠瘛辈恍?，這是孝感民警攻心勸投的“話術(shù)三步走”戰(zhàn)略。通過推己及人的理性分析、拉鋸戰(zhàn)式的耐心勸說，幫助外逃的電詐嫌疑人認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)投案，既利于案件的快速偵破，又節(jié)省了大量警力物力。

4月初，云夢(mèng)縣下辛店鎮(zhèn)某村附近，經(jīng)常出現(xiàn)短時(shí)間撥打電話數(shù)量和短信發(fā)送量激增現(xiàn)象，村民們也時(shí)常收到大量詐騙及垃圾信息。

民警在入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這一情況，立即向縣公安局匯報(bào)，并根據(jù)線索對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行巡邏布控，一舉抓獲4名犯罪嫌疑人，繳獲電子設(shè)備30余臺(tái)、手機(jī)卡90余張。

800余名民警下沉到全市2500個(gè)行政村，會(huì)同派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部入戶走訪，掌握社情民意，挖掘電詐線索，排查可疑人員。孝感公安將電詐治理融入基層基礎(chǔ)工作，已排查出電詐相關(guān)人員2600余人，并將進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)管控力度。

孝感公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化全媒體硬核宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，在微信平臺(tái)通過《孝警之聲》有聲朗讀欄目，剖析一個(gè)個(gè)精心設(shè)計(jì)的電詐騙局，傳授反詐要點(diǎn)；在短視頻、微博平臺(tái)，通過“孝警阿特工作室”的創(chuàng)意視頻，還原真實(shí)的抓捕現(xiàn)場(chǎng)，累計(jì)閱讀量已突破1000萬。