社會資本理論視角下城鄉小學教育兩極分化研究

摘 要：隨著“劃片入學”政策的實施，學生按照“就近原則”在所處的鄰近學校接受義務教育，這一舉措在緩解“擇校熱”方面起到了一定的作用，但筆者認為，這一政策在發揮其積極功能的同時也在一定程度上導致了城鄉小學教育的兩極分化。本文筆者以沛縣張莊為個案從社會資本理論出發來具體分析城鄉小學教育產生兩極分化的原因，并在淺析的基礎上提出自己的建議。

關鍵詞：劃片入學;社會資本;教育兩極化

沛縣張莊鎮地處沛縣的最南部，屬于兩縣七鎮結合部，是徐州和沛縣之間的接點鎮，轄31個行政村。張莊鎮在城市化的進程中發展較快，其政治、經濟和文化中心區位于整個鎮的最南部，鎮上小學的教育設施和師資力量遠勝于農村小學。目前有10個村即鄭堂村、趙樓村、胡集村、鄧樓村、白樓村、小孟莊村、王鮑樓村、田樓村、姚樓村和杜莊村歸屬為鎮中心小學，其余的村按照就近原則劃分為其他學校。

一、概念界定

“劃片入學”原指的是初中的招生方式，具體是指縣級教育行政部門在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學，小學生根據自己就讀的小學升入對口初中就讀。[1]但目前很多地區小學也實行“劃片入學”的招生方式，招生對象變為學齡前兒童，張莊鎮小學招生即是按照就近原則根據家庭住址來分配招生名額。

侯鈞生把社會資本劃分為微觀社會資本和宏觀社會資本兩個層面，本文采用微觀社會資本來具體分析城鄉小學教育分化的原因。微觀社會資本是指：行動者所擁有的社會關系網絡及嵌入其中的情感、信任、規則等，行動者為實現一定目標，通過其所擁有的社會資本，能夠調動和利用各種社會資源，包括經濟、信息、機會、勞力、決策等。[2]

二、城鄉小學教育水平兩極分化的原因

接受教育是當今社會實現階層跨越較為有效的途徑，因此大多數家長都把孩子的教育作為一個家庭的頭等大事并進行大量的投資，而接受好的教育的前提是就讀一所好的學校。張莊鎮中心小學位于這個地區的經濟文化中心，與同地區其它小學相比具有便利的交通、優秀的師資、更為豐富的圖書資源等優勢。因此不屬于張莊中心小學招生范圍地區的家長也希望采取各種方式將他們的孩子送入張莊中心小學接受更好的教育為將來實現階層跨越打好基礎。

在一個家庭為其孩子追求好學校的過程中起主要作用因素的是這個家庭具有的社會資本。根據侯鈞生的理論，本文將其資本主要劃分為兩類：經濟資本和人際資本。而當前不屬于張莊中心小學招生對象的家庭實現其入學愿望的主要有以下幾種方式：1.花錢買學區房2.依靠強關系“走后門”3.通過弱關系將經濟資本轉化強關系或借用弱關系直接利用經濟資本來實現其子女入學。那些具有社會資本的家庭本身在農村的分層結構中即處于上層，他們通過資本實現自己的目的，而那些處于社會資本稀缺的家庭只能讓自己的子女就近入學。這就不可避免造成學校生源的差距增大與農村小學的進一步凋敝。

張莊中心小學的老師大都在鎮上居住，他們很多會在學校附近辦補習班和小食堂，那些離家較遠的學生或本身在鎮上居住的學生的家庭都具有較大的社會資本，他們中午一般選擇在老師家或補習班吃午飯、上自習，老師親自監督和輔導，再加上學校本就便利的學習資源與優秀的老師，因此，鎮中心的考試成績要比村小高出一個檔次。

如前所述，鎮中心小學成績高于村小，那些具有一定資本的家庭選擇好的學校，而那些資本相對匱乏的家庭往往最后借錢來讓他們的子女就讀鎮中心小學。如此造成惡性循環，最終導致農村小學與鎮中心小學的教育水平差距越來越大。

三、總結

在“劃片入學”的政策背景下，一個家庭的社會資本、鎮中心小學本身具有的教育優勢和補習班的盛行共同導致了農村小學與鎮中心小學的教育水平兩極分發，其中一個家庭的社會資本是起主要作用的因素。

筆者以為要打破這種惡性循壞，首先政府應對農村小學的幫扶力度，其次政府出面禁止補習班招生，最后改變中心小學的招生方式，采取入學測試的形式來進行招生。

參考文獻

[1] 教育部有關負責人就《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》答記者問中華人民共和國教育部2014-01-2.

[2] 侯鈞生.西方社會學理論.南開大學出版社，第四版，第473頁.

作者簡介：鄧新（1998年10月12日），籍貫：江蘇徐州沛縣，學位：在讀學士，研究方向：社會學。