遼寧省統一時點更新調查工作進入最后沖刺階段

文/劉艷秀 圖/董欣

遼寧省三調辦主任、遼寧省自然資源廳副廳長李建國一行到各市駐沈集中辦公點調研

近日，記者從遼寧省自然資源廳獲悉，全省第三次全國國土調查統一時點更新調查工作取得階段性成果，經過幾輪的核查整改，遼陽市成為全省第一個上報符合國家標準的統一時點更新調查成果的市，目前，遼寧省統一時點更新調查工作已經進入最后沖刺階段。

《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》明確，三調以2019年12月31日為標準時點。各地要以三調初步成果為基礎，按照標準時點，統一更新三調成果，全面完成三調工作。2020年1月7日，全國三調辦提出統一時點更新是全面完成三調工作的重要環節，是更新數據，是形成現勢數據的前提和基礎，也是獲取年度土地變更數據的重要手段。遼寧省根據國家統一標準要求，在全省范圍內開展利用衛星遙感、互聯網、云計算等技術，統籌現有資料，以最新的正射影像圖為基礎，提取地類變化信息，開展實地調查舉證，全面掌握三調初始時點和統一時點間的地類、面積和權屬變化情況，更新三調數據庫。

春節過后，遼寧省三調辦在做好疫情防控的前提下，為保證按時保質保量完成全國三調辦關于統一時點更新調查工作的要求，省三調辦多次召開全省三調工作調度視頻會，對全省統一時點更新調查工作進行全面部署。在特殊時期，省三調辦創新工作方式。克服疫情帶來的不利影響，組織專人值班值守，其他人員利用視頻會議，手機、電腦等終端設備居家辦公，編制并完善了省三調統一時點更新調查實施方案，并利用互聯網等渠道指導全省各市縣開展好三調工作。

疫情期間，遼寧省三調辦借鑒初始調查時駐沈集中開展省級核查整改工作的成功經驗，在做好疫情防控的同時，5月19-22日，由省三調辦統一組織，各市縣相關人員赴沈開展點對點市域間接邊工作。目前，已全面完成了涉及的61個縣（市、區）共計85條邊的現場對接工作，通過逐圖斑對接，共解決了2275個接邊處的問題圖斑。7月6日開始，由各市統一組織所轄縣（市、區），駐沈集中開展省級核查整改工作，大幅度提高了省級核查整改工作效率。同時，在5月初，省三調辦成立5個督查指導組，繼續包片負責聯系相關市縣，及時解決技術問題，并建立市縣與省三調辦即時溝通渠道，有效的提高了三調統一時點更新工作的效率。

據了解，自2017年底遼寧省啟動第三次全國國土調查以來，全省100個縣（市、區）共投入內業調查人員2561人、外業調查人員2981人、監理人員525人，并于2019年9月29日，全省101個縣級調查成果全部通過省級核查，上報全國三調辦，并全部順利通過國家核查。目前，作為三調工作最后一公里的統一時點更新調查工作處于最后沖刺階段，截至7月10日，根據國土調查云平臺顯示，全省共有待調查圖斑477456個， 其中國家下發圖斑265315個，自主提取圖斑212141個，全省已舉證431328個圖斑，完成比例約為90.3%。其中國家下發圖斑已舉證237941個，自主圖斑已舉證193387個，有170116個圖斑已完成縣級自查。到目前全省已完成86個縣級調查單元的省級核查工作，按時保質保量將全部統一時點更新調查成果上交全國三調辦。