一肩挑起千鈞擔

8萬元，這是今年上半年北鎮市廣寧街道馬屯村賬本上的集體收入。“這不算啥，我們的貨棧才剛起步，到今年年底，村集體經濟收入最少能達到15萬元。”馬屯村黨支部書記馬寶海言語中流露出自信。

面對當前經濟下行壓力加大，資源、區位、基礎設施并不占優勢的困境，北鎮市緊緊扭住建強村黨組織帶頭人隊伍這個“牛鼻子”，全力破解脫貧攻堅工作中的各種難題。截至目前，北鎮市218個村級集體年收入均達到5萬元以上，貧困村全部實現脫貧摘帽，3158戶貧困戶脫貧，在脫貧攻堅的大考中交出了合格的答卷。

配強“領頭羊”

農村強不強，要看“領頭羊”。“村書記能力素質直接關系到脫貧攻堅成果，要打造一支黨性堅強，致富、帶富能力強，能打硬仗、敢啃硬骨頭的鐵軍。”北鎮市委主要負責同志的話語擲地有聲。今年年初以來，北鎮市委全面發力，市委組織部部長帶隊深入全市18個鄉鎮、街道，對農村基層黨組織帶頭人隊伍建設情況進行調研。在調研的基礎上，結合實際研究出臺了《北鎮市村黨組織書記選拔任用工作實施辦法（試行）》，明確選拔任用流程，規范考察方式方法。截至目前，北鎮市188個村實現“一肩挑”，占比85.5%。

北鎮市廣寧街道馬屯村黨支部書記、村委會主任馬寶海（左）幫助村民銷售葡萄

“曲徑幽處別有洞天，產業引領東門致富。”這是東門外村東一生態園門前的一幅標語，也是東門外村黨總支書記程國東規劃的美好愿景。作為村里的“一肩挑”，他與村“兩委”班子成員積極謀劃，以“三變”改革為契機，多方爭取資金1000多萬元，將一處荒坡打造成集生態旅游、餐飲住宿、休閑娛樂為一體的田園綜合體，僅去年一年收入就達到55萬元，全村入股的村民人人分紅，個個喜笑顏開。

經過年初的調整，北鎮市先后涌現出程國東、程志、周雪峰、馬喜周等一大批能力強、作風硬的“一肩挑”干部。在脫貧攻堅進程中，他們一往無前、履職盡責，帶領貧困群眾實現了從“要我富”到“我要富”的根本轉變。

培訓求實效

“聽了培訓課程，我不僅開闊了視野，增長了學識，還啟發了思路、增強了信心，回去后一定結合實際認真消化這堂課。”華山村黨支部書記劉建國如是說。

近年來，北鎮市堅持分期分批對村“兩委”班子成員進行輪訓，組織村干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、新修訂的黨章，將脫貧攻堅工作、農村黨支部工作實務、鄉村振興戰略、群眾工作方法等內容作為培訓重點，邀請專家學者、基層工作經驗豐富的鄉鎮黨委書記、優秀村黨組織書記，通過專題輔導、經驗介紹、案例分析、現身說法等方式進行授課，既重視提高理論素養，又注重解決實際操作問題。同時，將“大水漫灌”式教學改為“精準滴灌”，細化培訓內容，依托王桂蘭干部學校、農村遠程教育站點和錦州市黨建云學院，圍繞農業生產產前、產中、產后各環節，廣泛提供種養技術、市場營銷、農副產品加工等技術服務和指導，促使村黨組織書記產業發展思路活躍起來。積極圍繞脫貧攻堅和鄉村振興目標任務，組織農業技術人員、產業大戶、致富帶頭人等廣泛開展“送技術到村”活動，在田間地頭與村干部溝通交流，切實增強村干部的致富帶富能力。實施“走出去”戰略，組織村黨組織書記先后到毛豐美干部學校、彰武治沙精神干部學校等教育基地學習，使他們開闊眼界、拓展思路，汲取知識、揚長補短，全面提升抓黨建促脫貧攻堅和推動鄉村振興的能力。

嚴管重激勵

北鎮市將村黨組織書記確定為本村扶貧工作的第一責任人，將脫貧攻堅工作作為“一諾雙述雙評”工作重要內容。年初，制訂并實施本村脫貧規劃，開展貧困戶精準識別、精準幫扶、精準退出，審核扶貧各類資料，報經鄉鎮黨委審核同意后向群眾公開承諾。年底，村黨組織書記向鄉鎮黨委和黨員村民代表述職，接受民主評議和組織考核。

“他憑借持之以恒的堅守，以改革創新意識搞活村級經濟，增加集體收入。他是百姓的貼心人，是脫貧攻堅征程上一道光彩奪目的風景！”這是2019年北鎮市春節聯歡晚會上給予脫貧攻堅先進典型——柳家村黨支部書記郭鳳全的頒獎詞。為村黨組織書記先進典型頒獎是北鎮市每年春晚的必備環節，也是北鎮市對村黨組織書記隊伍實施激勵機制的一項舉措，通過對成績突出、群眾口碑好的村黨組織書記典型進行大力宣傳，營造“學先進、爭先進、當先進”的良好氛圍。同時，通過印發《離任正職村干部待遇審批發放流程圖》，建立健全動態管理機制，有效解除“一肩挑”村書記干事創業的后顧之憂。