信陽市農業秸稈綜合利用現狀與問題探究

付巧玲 李 兵 谷志云 盛 奇 楊運召

(1.河南省地質科學研究所，河南 鄭州 450001；2.河南省地質調查院，河南 鄭州 450001)

1 信陽農業秸稈利用現狀

1.1 信陽農業秸稈資源量

秸稈資源量采用通用的草谷比系數法計算。該法計算公式為：

式中：St表示秸稈資源的可獲得總量，單位為萬t；Pi表示第i類糧食總產量，單位為萬t；λi表示第i類農作物的草谷比系數；ηi表示第i類農作物的收集系數。

信陽市是一個典型的農業大市，盛產水稻、小麥、油菜等農作物，秸稈類型呈地域一致性，全市9個縣區秸稈產生類型均以水稻、小麥秸稈為主。綜合信陽市主要作物類型、耕地面積和產量等因素，選取稻谷、小麥、玉米、花生和油菜作為農業秸稈的來源作物，其對應的各類糧食總產量數據來自于《河南省統計年鑒(2019)》，具體數據及計算結果見表1。

1.2 信陽農業秸稈利用現狀

近年來，隨著政府的重視和禁燒等政策法規的限定及利用技術的發展，信陽市農業秸稈的資源化利用取得很大的進步。據統計，2018年，全市秸稈綜合利用率達87%，其利用方式基本以“五化”為主，即秸稈肥料化、秸稈飼料化、秸稈能源化、秸稈原料化和秸稈基料化，各種利用方式的比例見圖1。

圖1 信陽市農業秸稈資源利用方式比例

(1)秸稈肥料化。信陽市秸稈肥料化主要采取秸稈還田方式，占總體資源化利用的63.3%。該方法是在農作物收獲期間將田間的秸稈利用機械直接粉碎留在田間，再使用旋耕機對土壤旋耕，將作物秸稈翻耕到土壤以下。農作物秸稈直接還田是一種利用效率高、操作方便、能源消耗少的秸稈利用方式，可以補充和平衡土壤中的養分，改善土壤團粒結構，提高作物生產潛力。

(2)秸稈飼料化。將秸稈作為畜牧飼料在養殖區域應用前景廣闊，能提高畜牧產品的品質，降低養殖成本，也是實現秸稈資源永續利用和農牧結合的重要途徑。信陽市是養殖業大市，豬養殖位居全省第四位，但牛羊等養殖相對較弱，因而其秸稈飼料化利用率較低，僅為9.7%。

(3)秸稈能源化。信陽市目前秸稈能源化利用途徑主要有直接燃燒及生產沼氣固體燃料等，具有較好的前景。如羅山縣羅山理昂農林廢棄物熱電有限公司年處理農林廢棄物30萬t，每年可節約標準煤約7.5萬t，減排二氧化碳18萬t。但其推廣難度較大，年消化秸稈量較小，能源化率僅為4.5%。

(4)秸稈原料化。信陽市積極發展秸稈造紙、板材、工藝品等原料化利用，如信陽工業城萬華生態板業有限公司年收購消耗稻草麥草農作物秸稈10萬t，生產生態環保板材，市場前景良好。

(5)秸稈基料化。將農業秸稈作為基料用于食用菌養殖及發酵床養牛等方面。由于經濟水平和相關技術水平有限，信陽市秸稈基料化利用方式較少，其利用率僅為0.7%。

2 信陽農業秸稈利用存在的問題

信陽市農業秸稈利用已有長足的進步，利用率由2013年的32.8%提高至目前的87%，但還存在一些不足之處和亟待解決的問題。

(1)缺乏整體性規劃利用，宣傳教育不夠。由于信陽市農業秸稈資源化利用起步晚，缺乏對農村廢棄物的收集、歸類、加工、利用等系統性規劃，導致整體利用率不高。

(2)資金投入不足。信陽市是貧困地區，財政資金困難，目前對于農業秸稈資源化利用的推動工作主要依靠中央、省級財政資金項目推動，導致各縣之間發展不平衡，資金投入不夠。

(3)利用模式不均衡，關鍵技術缺乏。信陽市在農業秸稈資源化利用關鍵技術上缺乏能力和創新，加上成本等問題的限制，導致“五化”發展不平衡，各利用模式之間也存在較大差異。從圖1明顯可以看出，信陽市在秸稈肥料化和飼料化上發展較快，但能源化、原料化等其它方式的利用還很有限。

(4)秸稈綜合利用產業化程度低。由于秸稈收集難度大、運輸成本高、生產技術等多因素制約，目前相關企業生產規模小、經濟效益差、綜合利用產業化程度低。

3 解決信陽農業秸稈綜合利用的對策與建議

強化組織領導，加強輿論宣傳。建議進一步強化各級政府在農業廢棄物綜合利用工作中的主體作用，建立健全各級農業秸稈綜合利用工作領導小組，建立有效的激勵和約束機制，形成齊抓共管的工作格局。

增加資金投入，加大政策扶持。建議充分利用現有秸稈資源化利用財政、稅收、價格優惠激勵政策，省、市、縣各級財政將秸稈綜合利用資金列入財政預算，使得秸稈“五化”利用在企業引導下實現秸稈產業鏈延伸的綜合資源化利用模式，形成以財政投入為引導，企業、農民投入為主體，多層次、多渠道、多元化的長效投資機制。

增強科技支撐。聯合各市縣科研單位、高等院校，促進科研資源整合與協同創新，啟動實施一批重點科研項目，盡快形成一整套適合當地農情的秸稈綜合利用技術和農業清潔生產技術模式與體系。