鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)民外部化育

邵 云/江蘇省如東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

農(nóng)民，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，是鄉(xiāng)村振興的主要參與者、建設(shè)者和受益者。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中，廣大農(nóng)民迫切需要政策、技術(shù)、管理、信息、技能的化育，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。近年來(lái)，江蘇省如東縣積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑，不斷提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，取得良好成效。

如東農(nóng)民外部化育實(shí)踐

緊貼需求，提高農(nóng)民參與積極性。新型職業(yè)農(nóng)民培育，最為根本的是貼合農(nóng)民的實(shí)際需求，這樣才有旺盛的生命力。在籌備辦班的時(shí)候，針對(duì)不同地區(qū)、不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究，走村串戶，在田間地頭與基層農(nóng)技人員、村組干部、農(nóng)民反復(fù)座談交流，及時(shí)掌握農(nóng)民所思、所想、所求。在充分征求民意的基礎(chǔ)上，確定培訓(xùn)內(nèi)容和授課教師。根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、“全托管”服務(wù)主體、龍頭企業(yè)業(yè)主、種養(yǎng)加經(jīng)營(yíng)等不同的主體，圍繞本土優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)重大技術(shù)契合新形勢(shì)，定制培訓(xùn)套餐，最大限度滿足職業(yè)農(nóng)民的需求，提高培育的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017～2019年，如東縣共舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)班48期，參訓(xùn)農(nóng)民8072名，農(nóng)民滿意率接近100%。如東縣河口鎮(zhèn)荷園村玉蘭飄香家庭農(nóng)場(chǎng)徐霈婷，積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培育，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，嘗試電商新模式，通過(guò)24小時(shí)在線直播銷售平臺(tái)賣出了農(nóng)場(chǎng)所有的林下雞和雞蛋。

因材施教，激發(fā)農(nóng)民濃厚興趣。選用省、市統(tǒng)一教材的同時(shí)，自主開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)踐的在線學(xué)習(xí)課件，鼓勵(lì)教師編寫適合如東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的講義，開(kāi)發(fā)實(shí)用、通俗易懂的多媒體學(xué)習(xí)課件。教學(xué)內(nèi)容豐富多彩，教學(xué)方式新穎別致。通過(guò)田間基地觀摩，手把手教、面對(duì)面學(xué)，實(shí)現(xiàn)了“理論與實(shí)踐、動(dòng)口與動(dòng)手、技術(shù)與生產(chǎn)”的有效對(duì)接，增強(qiáng)了農(nóng)民培訓(xùn)的示范實(shí)效性，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。除了在縣城集中辦學(xué)外，還把培訓(xùn)班送上門，讓培訓(xùn)成為農(nóng)民家門口的課堂。此外，針對(duì)90后新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出適應(yīng)年輕人喜好的課程，達(dá)到了令人滿意的效果，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者輸送了新鮮血液。如東縣馬塘鎮(zhèn)尊三村10組的苴東家庭農(nóng)場(chǎng)主顧維軍，把培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)，運(yùn)用到農(nóng)場(chǎng)管理中。1600多畝農(nóng)場(chǎng)，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行田間觀察，運(yùn)用成像對(duì)700多塊地進(jìn)行色塊標(biāo)記管理，每塊地的位置、面積、被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶信息、流轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一一錄入管理系統(tǒng)。借助紅外攝像頭成像，觀測(cè)田間病蟲(chóng)害，無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)變量噴灑農(nóng)藥，2019年純效益近80萬(wàn)元。

土洋結(jié)合，形成較為完整的農(nóng)民培訓(xùn)化育體系。專職教師通過(guò)圖文并茂的課件、生動(dòng)活潑的語(yǔ)言、栩栩如生的案例，給農(nóng)民授課，廣受好評(píng)。在中央、省組織的教學(xué)資源評(píng)比活動(dòng)中，《二化螟的發(fā)生與防治技術(shù)》視頻獲省教學(xué)資源評(píng)比一等獎(jiǎng)，《機(jī)插稻軟盤旱育秧技術(shù)》《機(jī)插稻移栽與大田苗期管理技術(shù)》在線學(xué)習(xí)模塊在全國(guó)教育教學(xué)信息化評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。如東縣洋口鎮(zhèn)洋新糧食種植家庭農(nóng)場(chǎng)主邵愛(ài)徐，對(duì)育秧技術(shù)到了著迷的地步。他從2013年開(kāi)始嘗試機(jī)插稻商品化育供秧，目前育秧面積達(dá)20畝，可移栽大田2000畝，其育秧技術(shù)規(guī)范，育出的秧苗質(zhì)量高，移栽大田活棵早，易于高產(chǎn)，成為遠(yuǎn)近聞名的育秧高手。邵愛(ài)徐由被培訓(xùn)對(duì)象，成為了走上講臺(tái)的專家。在他的帶動(dòng)下，全村有了4個(gè)商品化育供秧基地。他還到新店、栟茶、豐利等鎮(zhèn)，幫助育秧戶解決技術(shù)難題，帶動(dòng)了全縣的育秧水平提升。2020年4月，在蘇陜協(xié)作技術(shù)交流活動(dòng)中，他把如東成熟的機(jī)械化育秧技術(shù)帶到了漢中市南鄭區(qū)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳經(jīng)送寶，推動(dòng)兩地農(nóng)業(yè)協(xié)作發(fā)展。

提升農(nóng)民化育成效的思考與對(duì)策

對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作還有很長(zhǎng)的一段路要走：迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍；短暫的培訓(xùn)，學(xué)到的知識(shí)缺乏系統(tǒng)系統(tǒng)性，運(yùn)用面還不廣；師資力量難以跟上需求；培訓(xùn)有效性亟待提升。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，培養(yǎng)造就一批扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵。

形成化育農(nóng)民與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略共享機(jī)制。建立職業(yè)農(nóng)民制度，讓職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先享受用地、用電、金融、稅收、社會(huì)保障等扶持政策，讓更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向職業(yè)農(nóng)民傾斜。職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定作為省級(jí)、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定的必備條件。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升計(jì)劃，推行高素質(zhì)農(nóng)民定制培養(yǎng)。優(yōu)化資源配置，特別是通過(guò)市場(chǎng)配置，調(diào)動(dòng)各種力量參與職業(yè)農(nóng)民培育。強(qiáng)化培訓(xùn)后的認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)。建立健全與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才培養(yǎng)的共享機(jī)制。

促進(jìn)帶頭人骨干集群。注重農(nóng)民外部化育的梯隊(duì)進(jìn)階建設(shè)。農(nóng)民文化底子不一、接受能力不一，每個(gè)個(gè)體所表現(xiàn)出的培訓(xùn)教育效果截然不同。充分利用有限的化育資源，重點(diǎn)培育帶頭人。通過(guò)培訓(xùn)，讓第一方陣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體盡快掌握所需要的新技術(shù)、新技能。這一集群能起到一個(gè)“助教”的作用，他們會(huì)利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言、行為和天然的同源性，把知識(shí)、技術(shù)、信息較為準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)民中間去。

突破傳統(tǒng)單一培訓(xùn)模式。農(nóng)民培訓(xùn)方式要緊貼農(nóng)民需求，將線下與線上培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)直播間，讓農(nóng)民隨時(shí)隨地參加云學(xué)習(xí)。將課堂辦到田間地頭，如東縣利用邵愛(ài)徐的洋新糧食種植家庭農(nóng)場(chǎng)作為實(shí)訓(xùn)基地，讓農(nóng)民動(dòng)手參與現(xiàn)場(chǎng)育秧，直觀掌握新的育秧技術(shù)，真正做到了“過(guò)手不忘”。如東縣創(chuàng)新“四個(gè)課堂”培育模式，將傳統(tǒng)的室內(nèi)“固定課堂”與“空間課堂”“田間課堂”和“基地課堂”有機(jī)結(jié)合，根據(jù)不同需求，分門別類開(kāi)展培訓(xùn)，充分滿足農(nóng)民多樣化學(xué)習(xí)需求。

開(kāi)發(fā)應(yīng)時(shí)學(xué)習(xí)資源。圍繞“六?！奔Z食安全、生豬蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色發(fā)展以及疫情特殊背景下如何解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品等內(nèi)容，開(kāi)發(fā)應(yīng)時(shí)課件。

統(tǒng)籌外部化育與內(nèi)部化育。在注重外部化育的同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部化育、精神熏陶，積淀農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。借助農(nóng)村有聲望的鄉(xiāng)賢，加強(qiáng)孝老愛(ài)賢、誠(chéng)實(shí)守信、守望相助等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化化育，大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為自覺(jué)。以良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，映襯安居樂(lè)業(yè)的和諧家園。

推進(jìn)農(nóng)民由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，農(nóng)民最終將成為一種職業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民培育就承載了這一轉(zhuǎn)變的使命。培育新型職業(yè)農(nóng)民熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、熱愛(ài)農(nóng)村的情懷，愿意把農(nóng)業(yè)作為事業(yè)的追求。通過(guò)化育，讓一批有文化、會(huì)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民活躍在希望的田野上。通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定，讓農(nóng)民真切體驗(yàn)到幸福感和獲得感。□