新時代陜西文化產業發展報告

趙東

黨的十八大以來，陜西文化產業快速發展，增加值不斷擴大，占全省GDP比重快速提升，對全省經濟增長的貢獻率和拉動作用顯著提升，正不斷朝著支柱產業的目標穩步邁進，文化強省目標日趨顯現。但是，陜西文化產業仍然存在問題與不足，只有通過積極推進文化產業教學與研究，推動全省文化產業協調均衡快速發展，做強龍頭企業，注重品牌化發展，并從從體制機制上促進文化產業深度融合創新發展，才能真正實現陜西文化產業高質量發展。

陜西文化底蘊深厚，科教實力強大，新時代大力扎實加強文化建設，增強文化自信，不斷把豐富的文化資源轉化為文化生產力，文化產業頻傳喜報，在陜西社會經濟發展中已越來越占有了重要地位，在全國文化產業發展中也日益成為重要的力量。

新時代陜西文化產業的發展成就

進入新時代，陜西文化產業不斷快速發展，年均增速12.5%以上，2019年前三季度同比增長高達23.6%，居全國首位?？傮w上，陜西文化產業居于西部第2，全國排名14位左右，與經濟發展名次基本持平。

（一）文化市場主體不斷壯大

隨著新時代社會經濟的蓬勃發展以及越來越認識到文化產業的重要作用，在各級黨委和政府領導下，陜西各方面紛紛加強對文化產業投資，有政府以及大型國有企業投入的大中小型國有文化企業，有民營資本投入的各類文化企業，社會資本不斷進入文化產業領域。2014年全省文化產業投資814.8億元，2017年達到翻一番多，固定資產投資1776.7億元。

按照規模以上文化產業統計制度，2014年陜西規模以上文化企業553戶，占全國比重1.2%;2018年數量翻一番多，達到1205戶，占到全國比重2.1%。在九大行業中，文化傳播渠道行業規模以上企業288戶，文化娛樂休閑服務類269戶，內容創作生產類257戶。2019年陜西規模以上文化企業增加到1544戶，同比增長28%。受新冠疫情沖擊，2020年3月末陜西規模以上文化企業減少27個，在庫數量1517個。在從業人數方面，2014年末陜西規模以上文化企業從業人員70641人，占全國比重0.9%;2018年末從業人員92077人，占全國比重1.1%。2019年末，陜西規模以上文化企業從業人員110072人，同比增長19.5%。

（二）營收與利潤不斷增長

在營業收入方面，2014年陜西規模以上文化企業459.6億元，占全國比重0.6%;2018年達到843.8億元，近乎翻一番，同比增長23.2%，增速較上年提升3.1個百分點。2019年前三季度，陜西規模以上文化企業實現營收698.6億元，增速比全國平均水平快16個百分點，比陜西省同期GDP增長速度快17.8個百分點。其中，以內容創作生產、創意設計服務和文化裝備生產為代表的新興文化業態完成營收254.8億元，占全部營收的36.5%，比上年同期提升12個百分點。

2018年，陜西文化產業實現營業利潤51.6億元，同比增長36.6%，應繳增值稅17.2億元，同比增長15.9%。其中，文化服務業實現營業利潤31.9億元，同比增長71.0%，應繳增值稅7.3億元，同比增長47.9%;文化批發和零售業實現營業利潤7.9億元，同比增長30.6%，應繳增值稅3.6億元，同比增長16.9%。國有文化企業是陜西文化產業的骨干力量。2018年，陜文投集團、西影集團、陜西廣電集團、陜西新華出版傳媒集團、陜西演藝集團等5家省屬文化企業共實現利潤總額5.60億元，占全省規模以上企業利潤的10.9%。

（三）城鄉居民文化消費不斷提升

文化消費很大程度上決定了文化產業的發展，文化產業的發展則反作用于文化消費，可以帶動和刺激文化消費。隨著社會經濟和文化產業的發展，陜西城鄉居民文化消費水平與需求不斷提升。新時代，陜西大力發展文化產業，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，廣大城鄉居民文化消費不斷提升促進陜西文化產業發展，也反映了陜西文化產業發展。

2008年，陜西省城鎮居民人均文化娛樂消費支出僅為584元，2018年達到1169.7元，翻了一番，十年間全省城鎮居民人均文化娛樂消費支出年均增長7.1%。2008年，全省農村家庭人均文化娛樂消費支出86元，2018年達到217元，是2008年的2.5倍，十年間全省農村家庭人均文化娛樂消費支出年均增長9.7%。

（四）文化產業對經濟發展拉動作用顯著提升

黨的十八大以來，陜西文化產業快速發展，增加值不斷擴大，占全省GDP比重快速提升，對全省經濟增長的貢獻率和拉動作用顯著提升，正不斷朝著支柱產業的目標穩步邁進，文化強省目標日趨顯現。

2012年，陜西文化產業增加值達到500.7億元，2014年達到641.1億元，2016年達到802.5億元，2017年達到911.1億元，是2004年的14倍，是2008年的4.9倍。在文化產業增加值高速增長的同時，其占全省GDP的比重也在不斷提高。按照相關數據估算，2019年陜西文化產業增加值已超過1100億元。2004年第一次全國經濟普查時，陜西省文化產業增加值占GDP的比重僅為2.06%，2008年上升至2.55%，2011年突破3%，達到3.04%，2017年，文化產業增加值占GDP的比重達到4.16%，在全國各?。ㄊ?、區）中排名第6位，比2016年前進三個位次。

新時代陜西發展文化產業的成功經驗

陜西是較早提出“文化強省”的省份之一。2015年春，習近平總書記來陜講話要求陜西“追趕超越”，著力“扎實加強文化建設”等“五個扎實”。在“扎實加強文化建設”過程中，作為極其重要的內容，全省上下不斷掀起大力發展文化產業的高潮。

（一）高度重視文化產業發展

黨的十六大后，陜西省委省政府歷來重視文化產業發展，特別是2012年以來，陜西省委省政府將其提升到戰略高度，提出把文化產業打造成國民經濟的支柱產業。為此，省委省政府分管領導多次主持召開省文化體制改革與文化產業發展領導小組會議，全省市縣紛紛成立文化體制改革與文化產業發展領導小組，多由“一把手”擔任組長。每年度，陜西省市縣各級黨委和政府都把發展文化產業作為重點工作任務，由常委宣傳部長專門負責。