新疆：在西部大開發新格局中展現新作為
——訪新疆維吾爾自治區發改委主任、援疆辦主任許斌

《今日新疆》雜志記者 / 李想

2020年5月，中共中央、國務院針對國內外環境的新變化，在系統總結西部大開發戰略實施經驗基礎上，立足當前，著眼長遠，出臺《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》內容全面、重點突出，政策含金量十足，明確指出要“支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區建設，形成西向重要的交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫療服務中心”“提高烏魯木齊等首府城市面向毗鄰國家的次區域合作支撐能力”“支持南疆地區開放發展”等，并在財稅、金融、產業、用地、人才和組織保障等方面提出一系列政策措施，是新時代新疆推進西部大開發形成新格局的“指南針”和“方向盤”，為新疆帶來重大歷史發展機遇。

新疆維吾爾自治區發改委主任、援疆辦主任許斌介紹，強化舉措推進西部大開發形成新格局，是黨中央、國務院從全局出發，順應中國特色社會主義進入新時代、區域協調發展進入新階段的新要求，對新疆決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，具有重要現實意義和深遠歷史意義。

“今年新疆脫貧攻堅任務艱巨，還有10個縣未摘帽、559個村未出列、4.21萬戶16.58萬人未脫貧，2020年要確保現行標準下農村貧困人口全部脫貧、消除絕對貧困，并在全面完成脫貧任務基礎上壓茬推進鄉村振興，鞏固脫貧攻堅成果。”許斌說。

“民亦勞止，汔可小康。”小康是中華民族千百年來的憧憬，消除貧困，實現共同富裕，也是我們黨對全國人民的莊嚴承諾。2020年，全區上下將緊扣“兩不愁三保障”要求，立足新疆實際，不折不扣高質量完成脫貧攻堅任務，為全面建成小康社會打下堅實基礎。同時，加大力度保障和改善民生，提升公共服務能力和水平，促進基本公共服務均等化。

許斌表示，《指導意見》的發布意味著西部大開發進入新時代。新疆將進一步補短板、強弱項、固根基，大力推進傳統基礎設施建設，圍繞“疆內環起來、進出疆快起來”，加快G0711烏魯木齊至尉犁等公路通道以及和田至若羌等重點鐵路項目建設；加快烏魯木齊、喀什等機場改擴建工程建設，推動一批支線機場、通用機場建設。圍繞國家能源資源陸上大通道，建設環塔里木750千伏輸變電工程，推進哈密北—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程，開展煤電油氣風光儲一體化基地示范建設。新基建催生新動能，今年新疆計劃投資23.49億元建設5G網絡，在實現中心城區5G網絡深度覆蓋的同時，進一步提高農村、邊遠地區信息網絡覆蓋水平。

許斌談到，《指導意見》中數次提及“生態”，將美麗西部、修復和治理生態上升至筑牢國家生態屏障的層面。近年來，新疆牢固樹立“兩山”理念，以節能降耗為主要抓手，嚴格能耗總量和強度“雙控”考核，推動“十三五”以來單位地區生產總值能耗累計下降9.46%；嚴禁“三高”項目進新疆，持續優化能源結構，“十三五”以來非化石能源在能源消費中的比例提高約4個百分點；深入實施重點生態修復工程，重點推進塔里木盆地周邊防沙治沙等重點林業生態工程，構筑綠色生態屏障。

許斌指出，新疆將積極融入“一帶一路”高質量建設，以“一港”“兩區”“五大中心”和“口岸經濟帶”建設為重點，加快中歐班列烏魯木齊集結中心建設，推進烏魯木齊國際陸港區與臨空經濟示范區聯動發展，構建中歐班列大型集結中心；加快推進中國（新疆）自由貿易試驗區申報和建設，不斷推動絲綢之路經濟帶核心區建設取得新進展新成效，力爭在西部大開發新格局中展現新作為！

國網新疆電力公司哈-鄭特高壓直流輸電工程。（新疆維吾爾自治區發改委供圖）