內(nèi)蒙古：建設(shè)向北開(kāi)放橋頭堡
——訪內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任龔明珠

《實(shí)踐》雜志記者 / 張晶

中歐班列從內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里國(guó)門(mén)駛過(guò)。（孟珂 攝）

2020年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為西部地區(qū)發(fā)展帶來(lái)了新的重大機(jī)遇。加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)，也寫(xiě)進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。5月22日，習(xí)近平總書(shū)記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，必須堅(jiān)持人民至上，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中，落實(shí)到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中去。

西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入新時(shí)代，內(nèi)蒙古如何奮力作為？如何將人民至上的執(zhí)政理念落實(shí)到造福人民的行動(dòng)中？如何加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，共同推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，為區(qū)域發(fā)展開(kāi)辟更為廣闊的空間，為民族復(fù)興提供更為強(qiáng)勁的動(dòng)力？

對(duì)于這些問(wèn)題，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任龔明珠說(shuō)，2010年國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、保障改善民生上持續(xù)用力，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面。

今年是內(nèi)蒙古推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的起步之年，內(nèi)蒙古要把落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要講話精神作為搶抓機(jī)遇的重要法寶和行動(dòng)指南，嚴(yán)格落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，增進(jìn)民生福祉，奮力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局。

貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建完善、科學(xué)、系統(tǒng)、完備的高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系和政績(jī)考核體系。建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，突出抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，將內(nèi)蒙古打造成為以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力。一方面，牢固樹(shù)立“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展理念，不斷完善思路舉措。從面上，設(shè)立國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，搭建起生態(tài)文明建設(shè)“四梁八柱”；從線上，加快建立以自然保護(hù)地體系為主體的生態(tài)空間格局，構(gòu)筑起萬(wàn)里“綠色長(zhǎng)城”；從點(diǎn)上，加快創(chuàng)建呼倫貝爾林草國(guó)家公園，打造享譽(yù)世界的內(nèi)蒙古生態(tài)名片。另一方面，要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡制度，將內(nèi)蒙古建成美麗和諧、堅(jiān)實(shí)可靠的北方重要生態(tài)安全屏障。要重點(diǎn)抓好“三個(gè)一”：構(gòu)建一個(gè)規(guī)劃體系，劃定一條生態(tài)紅線，實(shí)施一批修復(fù)工程。把該開(kāi)發(fā)的地方高效集約開(kāi)發(fā)好，把該保護(hù)的區(qū)域（如重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等）嚴(yán)格保護(hù)起來(lái)。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，著力加強(qiáng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，將內(nèi)蒙古建成充滿活力、服務(wù)“一帶一路”的向北開(kāi)放橋頭堡。

堅(jiān)持以人民為中心，把增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感放到突出位置。堅(jiān)持守望相助，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、食品安全等實(shí)際問(wèn)題，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全力筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，將內(nèi)蒙古建成繁榮穩(wěn)定、幸福安全的新時(shí)代模范自治區(qū)。