建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測過程及注意事項(xiàng)

摘要：本文首先從前期資料的收集、現(xiàn)場勘察、環(huán)境調(diào)查、驗(yàn)收監(jiān)測方案和監(jiān)測報(bào)告等多個方面，對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測過程中的注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)而又充分的論述。這為推動建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)有著積極的意義。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)境保護(hù);驗(yàn)收監(jiān)測

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）11-0-01

Abstract：This article first from the previous data collection， site investigation， environmental investigation， speech monitoring program and monitoring reports and other aspects， the construction project completed environmental protection inspection and inspection process paid attention to the details and full discussion. This is of positive significance for promoting the reform， innovation and development of the Environmental Protection inspection and monitoring system for the completion of construction projects and achieving the goal of a beautiful China.

Key words： Construction projects;Environmental protection;Receiving and inspection monitoring

新時代是我國發(fā)展新的歷史方位。在新時代下，人民對于美好生活的需求也在日益上升，人們更加注重優(yōu)美的生存環(huán)境。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，往往會有一定的污染物排放、這對環(huán)境造成了一定的破壞。因此，在建設(shè)項(xiàng)目竣工之后，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作是不可或缺的。我們在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作的過程中，要遵循綠色與發(fā)展相統(tǒng)一的原則，依據(jù)相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目污染物的排放情況，污染治理效果以及其對環(huán)境造成的破壞進(jìn)行充分而又詳細(xì)的調(diào)查。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測工作是環(huán)境保護(hù)最后的一道防線。在現(xiàn)階段，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作的開展過程中，還存在著諸多問題。例如，部分項(xiàng)目建設(shè)單位會通過采用清潔水稀釋污染物來造假等。因此，本文開展對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測過程及注意事項(xiàng)的研究有一定的重要意義。

1 前期資料收集

在項(xiàng)目建設(shè)之前，項(xiàng)目的相關(guān)人員要對建設(shè)項(xiàng)目的基本情況以及建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響報(bào)告有一個詳細(xì)而又充分的了解，并進(jìn)行資料的收集，并報(bào)以上級批復(fù)。這是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作的基礎(chǔ)。

2 現(xiàn)場調(diào)查

2.1 現(xiàn)場勘查

在進(jìn)行現(xiàn)場勘察的過程中，要確保相關(guān)的環(huán)境保護(hù)設(shè)備的完整以及運(yùn)行情況的正常，并對其進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控。

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作人員要對建設(shè)單位項(xiàng)目詳細(xì)的生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行了解并記錄，并對項(xiàng)目建設(shè)的全過程，包括其生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保該項(xiàng)目能夠符合相關(guān)管理規(guī)定的要求與標(biāo)準(zhǔn)。同時要對其項(xiàng)目建設(shè)過程中污染物的生成量、排放方式、排放情況以及對環(huán)境的影響進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與合理的分析。在此過程中，污染物包括其項(xiàng)目建設(shè)過程的每一個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的固體廢棄物、廢水、廢氣和噪聲等。

項(xiàng)目建設(shè)單位在對固體廢棄物進(jìn)行處置時，要采取一定的防水與防塵措施、避免造成更大的污染。在對廢氣、廢水行處理時，要確保其廢氣、廢水處理設(shè)備能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時還要對處理后廢氣進(jìn)行檢測，確保排放的廢氣滿足相關(guān)規(guī)定。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作人員還應(yīng)該對項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生污染物的最終去向進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，同時，還應(yīng)該對污染防治設(shè)施與污染物處理設(shè)備的建設(shè)或使用情況以及變更情況進(jìn)行查看。

2.2 環(huán)境調(diào)查

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員在工作的開展過程中應(yīng)該充分考慮建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境，特別是周邊居民區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)等。因此，在環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的開展中，要確保項(xiàng)目與這些區(qū)域之間有足夠的間距，從而減弱項(xiàng)目建設(shè)過程中對這些區(qū)域的影響。另外，我們還應(yīng)該充分了解該項(xiàng)目周邊是否有其他的建設(shè)項(xiàng)目或其他的污染來源，這對保障其環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性有著重要的意義。與此同時，還應(yīng)該在建設(shè)項(xiàng)目的周邊科學(xué)而又合理地布置監(jiān)測點(diǎn)，這為項(xiàng)目建設(shè)中對周邊環(huán)境的保護(hù)又提供了一層保障。

2.3 環(huán)境管理檢查

建立合理科學(xué)的項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管制度對于環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作有著重大而又深遠(yuǎn)的意義與影響。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案的管理工作。對于在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)突發(fā)的環(huán)境污染事故，我們應(yīng)該及時采取相應(yīng)的措施，將污染事故的影響降到最低。事后還應(yīng)該對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，并追究相關(guān)責(zé)任，避免事故的再一次發(fā)生。

3 驗(yàn)收監(jiān)測工作的確定與開展

在對驗(yàn)收監(jiān)測方案進(jìn)行確定時，要充分考慮現(xiàn)場勘察結(jié)果與環(huán)境調(diào)查結(jié)果，對建設(shè)項(xiàng)目單位的污染物排放制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。另外還需要加強(qiáng)對污染物排放情況的調(diào)查以及對周邊環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作主要有以下多個方面，固體廢棄物、廢水、廢氣的排放合格情況、噪聲污染情況、環(huán)境影響情況、各部門的執(zhí)行情況以及污染物管理制度等。

4 驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的編寫

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的編寫應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)方面的情況，這是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的核心依據(jù)。驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告書編寫完成以后，應(yīng)交予相關(guān)部門進(jìn)行審核。

5 驗(yàn)收過程的注意事項(xiàng)

5.1 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的選擇

通常情況下，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)選擇環(huán)境影響評價報(bào)告書中的排放標(biāo)準(zhǔn)。如果國家對污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的調(diào)整時，驗(yàn)收應(yīng)該按照國家頒布的新標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。

5.2 污染物總量指標(biāo)調(diào)查

我們在進(jìn)行污染物總量控制指標(biāo)的調(diào)查工作時，要充分結(jié)合其環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容，與此同時，我們還需要對環(huán)境影響報(bào)告書中的污染總量進(jìn)行核算。除此之外，我們還要對污染物的濃度進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。通過對以上多方面的嚴(yán)格考慮，才可確定該項(xiàng)目污染的總量。這對于避免與防止項(xiàng)目建設(shè)單位在污染物排放上作假現(xiàn)象的發(fā)生有著重要的作用。

5.3 發(fā)生變更與批復(fù)

由于受到各種因素的影響，建設(shè)項(xiàng)目會出現(xiàn)需要變更建設(shè)地點(diǎn)、擴(kuò)大或調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、調(diào)整生產(chǎn)工藝等情況的發(fā)生。在這種情況下，建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)該主動及時地向有關(guān)環(huán)保部門進(jìn)行匯報(bào)。有關(guān)環(huán)保部門在對其變更情況進(jìn)行詳細(xì)了解、在符合標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行批復(fù)之后，建設(shè)單位才可對其項(xiàng)目做出變更。同時，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收與監(jiān)測工作也應(yīng)該根據(jù)其變更情況做出一定的調(diào)整。

5.4 防范措施可行性與到位情況

在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收與監(jiān)測工作中，要充分考慮環(huán)境風(fēng)險管理部門提出的建議與要求，對項(xiàng)目建設(shè)單位風(fēng)險防范措施進(jìn)行嚴(yán)格的考察。并確保其防范措施是針對其建設(shè)項(xiàng)目中潛在的隱患或有發(fā)生可能性事故而制定的。除此之外，還應(yīng)該檢查其項(xiàng)目建設(shè)單位防范措施的人員、設(shè)備是否準(zhǔn)備充分或是否到位。這對于降低項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險以及突發(fā)事故的影響有著重大的意義。

6 結(jié)束語

隨著人們對環(huán)境驗(yàn)收與監(jiān)測工作的重視度越來越高，為環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測人員提出了更多的要求與標(biāo)準(zhǔn)。因此，在開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作時，要遵循綠色與發(fā)展相統(tǒng)一的原則，并結(jié)合實(shí)際情況，推動竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展完善，為實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)貢獻(xiàn)一分力量。

參考文獻(xiàn)

[1]于群.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測過程及注意事項(xiàng)[J].江西化工，2018（03）：6-8.

[2]吳朝英.淺談建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2016（10）：113.

[3]朱赫.淺淡建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測中現(xiàn)場勘察的注意事項(xiàng)[J].黑龍江環(huán)境通報(bào)，2016，40（02）：79-81.

[4]趙春雨.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測中需注意事項(xiàng)的探討[J].科技與企業(yè)，2012（03）：23-24.

[5]季增寶，孫劍宇，邢鋼.建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的要點(diǎn)探討[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015（12）：117-118.

[6]《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月）

收稿日期：2019-07-12

作者簡介：唐春暉（1987-），男，漢族，本科，中級工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測。