周保宏
在國家“十三五”規劃綱要中,“共享”成為最為矚目的關鍵熱詞。黨的十九大報告指出:“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。共享發展成為新時代經濟社會發展的方向。共享發展觀的理論基礎來源于馬克思主義的社會公平理論和中國傳統文化中的“和”文化,和社會主義核心價值觀倡導的和諧社會之間,有著內在聯系。和諧社會建設需要全體公民參與,只有將功相反展理念深植于內心,從思想上成為全民共識,才能逐漸外互為每個人的行動,在共享中實現和諧,在和諧中實現發展。因此,企業建設和諧勞動關系是黨對工會組織提出的新的更高的要求,是每一個企業工會組織的歷史使命,要充分認識到企業工會在構建和諧勞動關系中的作用
一、構建和諧勞動關系,是新時代企業發展和工會工作的內在要求
1、在社會發展過程中,和諧是中國特色社會主義的本質屬性,體現了我國社會和諧與所堅持實行的社會主義制度之間的內在聯系,也是新時期我們黨對中國特色社會主義本質的新認識。我國勞動關系是與社會主義市場經濟體制相適應的、在本質上是和諧的,這也應該是中國特色社會主義勞動關系本質屬性的反映。因此,社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,和諧勞動關系反映了中國特色社會主義勞動關系的本質特征。
2、在企業內部,雖然也出現了企業經營管理者、工程技術人員、普通工人、內退職工等不同的利益群體;職工工資正常的增長機制尚未完全建立落實;內部分配機制還不能完全符合公司制企業的要求等,但勞動關系雙方是緊密相聯的利益共同體。黨組織政治核心作用的發揮、黨的依靠方針的落實,確保了國家勞動、分配、保障和安全生產等法律政策在企業的貫徹執行,保障了職工的政治權利、經濟利益和精神文化權益。企業工會在構建、發展和諧勞動關系中,要堅持和諧發展、互利共贏理念,正確處理促進企業發展與維護職工權益的辯證關系,既著眼于職工權益,又著眼于企業發展,努力實現勞動關系雙方的互利共贏。
3、新時代企業發展,和諧勞動關系成為企業持續健康發展的不竭動力。和諧勞動關會的維護不僅不會增加企業成本,相反,它的作用是潛在地、長期的逐步釋放,不能用量化的方式來度量。這一作用凝聚的力量,會成為企業的核心競爭力,創造出巨大效益。因此,發揮好工會在構建和諧勞動關系中的作用,也是企業實現長遠發展的自身需要。
二、在構建和諧勞動關系中,企業工會要在建立健全機制上主動作為
在構建和諧勞動關系中,企業工會應圍繞勞動關系的建立、運行、監督和調處等環節,建立健全科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。
1、完善以職代會為主渠道的源頭參與機制。隨著社會主義市場經濟體制的建立,堅持職代會制度,企業的重大決策經職代會審議,涉及職工切身利益的問題由職代會討論決定,能有效保障職工的合法權益,促進企業的改革、發展和穩定。在構建和諧勞動關系中,應進一步健全完善職代會制度,加強廠務公開、職工董事、職工監事等職工民主管理制度建設,發揮源頭參與作用。
2、強化以平等協商、集體合同為核心的維權機制。企業依法經過平等協商所簽訂的集體合同是協調勞動關系的重要依據。工會組織在建立和完善集體合同制度工作中,要把工資集體協商作為推進平等協商工作的重點,積極開展工資集體協商,在繼續支持鼓勵資本、技術等生產要素參與分配的同時,要重視廣大職工特別是一線職工參與分配特別是利潤分配的體制、機制與辦法,使平等協商在協調勞動關系方面發揮重要作用。
3、健全勞動爭議調處機制。隨著時代的發展,企業職工的思想多元化更加明顯,利益訴求多元化更加明顯。在企業發展過程中,及時回應這些訴求,形成爭議調處機制非常關鍵。企業工會最直接、最微觀地處在協調勞動關系第一線。工會要建立健全勞動關系矛盾預警和疏導機制,配合黨政妥善處理職工群體性事件,將勞動爭議解決在基層、消除在萌芽狀態,維護企業和諧和社會穩定。
三、在構建和諧勞動關系中,企業工會要在維護職工合法權益上主動作為
在構建和諧勞動關系中,企業工會應充分發揮自身組織的特點和優勢,為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現的舞臺,調動廣大職工的積極性和創造性,共謀企業發展,共享發展成果。
1、加強職工教育,營造“和諧穩定、互利共贏”的良好氛圍。廣泛宣傳企業勞動關系和諧的重要意義,加強利益共同體教育、勞動法律法規教育、安全生產教育,在企業努力營造“和諧穩定、互利共贏”的環境,以調動廣大職工的積極性,充分發揮職工的聰明才智,促進企業的發展,形成“企業關心職工利益,職工關心企業發展”的良好氛圍。
2、提升職工素質,促進崗位成才。工會組織要把提升職工素質作為從根本上維護職工利益和推動企業發展、提高自主創新能力的關鍵環節來抓,以職工的全面發展,促進企業的持續發展。深入開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動,引導和幫助職工不斷提高學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。組織開展職工技術比武和技術練兵活動,為調動一線技術工人學技術、鉆業務的積極性,提高技能,增強競爭力構建平臺。建立和完善職工崗位成才激勵機制,推動企業形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好風尚。
3、深化群眾性經濟技術創新工程,為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現的舞臺。勞動競賽、合理化建議活動等群眾性經濟技術創新工程是企業工會動員職工為經濟建設服務的重要載體。在新形勢下,工會組織要根據形勢發展的要求和企業實際,不斷賦予其新的內涵,創造新的形式,健全考評機制,完善獎勵辦法,使活動深入扎實、富有成效。其關鍵是要把企業生產經營中的重點、難點、薄弱點作為活動的切入點,使勞動競賽、合理化建議活動在保證重點、突破難點、彌補薄弱點上發揮作用,讓廣大職工在參與和實踐中得到鍛煉、提高和發展。
四、在構建和諧勞動關系中,企業工會要在加強自身建設上主動作為
在構建和諧勞動關系中,企業工會應充分認識新時代工會工作的新要求,主動適應新時代經濟社會發展要求,主動適應新時代企業發展和職工需求的關系,在加強自身建設,提高履職盡責能力上主動作為。
1、要自覺應用新時代新思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,對中國特色社會主義建設具有極強的現實指導意義。當前,要開創新時代工會工作新局面、推動工會工作向縱深發展,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝工會組織、工會干部、工會職工頭腦,做到理論自覺、思想自覺、行動自覺,增強工會組織、工會干部、工會職工“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高新時代工會組織運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力和水平。
2、加快建設一支知識型、技能型、創新型工會隊伍。要大力弘揚“愛崗敬業、爭創一流,艱苦奮斗、勇于創新、淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神和“精益求精、一絲不茍”工匠精神,要為勞模先進、能人工匠發揮作用搭建平臺、提供舞臺、營造空間,培養造就更多勞動模范、大國工匠,為和諧勞動關提精神供支撐。不斷加強業務培訓,提高干部素質以及整體的能力,完善對于基層工會的核辦法,將各級工會人員的積極性予以充分的調動,以此做好工會工作。
3、積極探索新時代工會工作新模式,不斷優化創新工作方法,積極到現場工作、現場思考、現場解決問題,組織并開展開展各種形式的勞動競賽和職工培訓活動。工會應當聯合企業有關部門,形成工作合力,優化工作方案,最大限度的調動廣大職工的積極參與,努力創新,不斷突破,為新時代工會工作增添新的內容。