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實現共同富裕的強國夢

2020-08-19 12:53:27王相坤
黨史文匯 2020年8期
關鍵詞:現代化建設

王相坤

1978年12月18日至22日召開的中共十一屆三中全會,決定把全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來,作出實行改革開放的新決策,實現了中華人民共和國成立以來黨的偉大歷史轉折。這是對中國共產黨成立以來孜孜以求的建設社會主義現代化強國、讓人民過上幸福生活夢想的接力奮斗,表現了中國共產黨作為執政黨對國家、民族、人民的高度負責精神和使命意識。那么,在當時百廢待興的局面下,如何調動全國人民建設社會主義的積極性?一個讓全國人民耳目一新、又為之熱切企盼的新表述“小康社會”應運而生了。

小康社會戰略思想的形成和完善

小康社會目標是中共十一屆三中全會后,黨中央在考慮確定什么樣的經濟發展目標時提出的。

(一)小康社會戰略目標的提出和形成

1979年12月6日,鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出,四個現代化的目標是毛主席、周總理確定的。所謂四個現代化,就是要改變中國貧窮落后的面貌,不但使人民生活水平逐步有所提高,也要使中國在國際事務中能夠恢復符合自己情況的地位,對人類作出比較多一點的貢獻。落后是要受人欺負的。我們要實現的四個現代化,是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念,不是像你們那樣現代化的概念,而是“小康之家”。

這是中國共產黨最早使用“小康”的概念。“小康”是當時對實現四個現代化的一種新表述,但又不是嚴格意義上的現代化。鄧小平的思維坐標是“第三世界中比較富裕一點的國家的水平”,所以稱這是“小康之家”“一個小康的狀態”。按照這個邏輯發展,1981年4月14日,在會見日本日中友好議員聯盟訪華團時,鄧小平進一步談道:“1979年我跟大平首相說到,在本世紀末,我們只能達到一個小康社會,日子可以過。經過我們的努力,設想10年翻一番,兩個10年翻兩番,就是達到人均國民生產總值1000美元。經過這一時期的摸索,看來達到1000美元也不容易,比如說800、900,就算800,也算是一個小康生活了。”

1984年3月25日,鄧小平在會見日本首相中曾根康弘時又說:“翻兩番,國民生產總值人均達到800美元,就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會,叫做中國式的現代化。翻兩番、小康社會、中國式的現代化,這些都是我們的新概念。”這次講話進一步印證了鄧小平當時講的“小康社會”就是實現現代化目標的新表述。

在提出建設“小康社會”的目標后,特別是鄧小平提出“建設有中國特色的社會主義”重大命題后,黨中央和國務院有關部門進行認真研究,形成初步的理論成果,在中共十三大提出社會主義初級階段理論和黨的基本路線。經過中共十二大、十三大關于小康社會理論的豐富和發展,鄧小平的小康社會構想更加成熟。1987年4月30日,鄧小平會見西班牙工人社會黨副總書記、政府副首相阿方索·格拉時,第一次對小康社會理論作了完整闡述:“我們原定的目標是,第一步在80年代翻一番。以1980年為基數,當時國民生產總值人均只有250美元,翻一番,達到500美元。第二步是到本世紀末再翻一番,人均達到1000美元。實現這個目標意味著我們進入小康社會,把貧困的中國變成小康的中國。那時國民生產總值超過1萬億美元,雖然人均數還很低,但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標更重要的還是第三步,在下世紀用30年到50年再翻兩番,大體上達到人均4000美元。做到這一步,中國就達到中等發達的水平。”按照這一表述,鄧小平所提出的小康社會有3個特征:一是低標準的小康社會;二是物質文明和精神文明相統一的小康社會;三是體現社會主義基本原則的小康社會。

當時,關于小康社會的標準、內涵、實現途徑和時間都已明確,標志著鄧小平的小康社會理論已經基本形成。小康社會目標提出后,迅速從理論層面轉到實踐層面。

1982年9月,中共十二大明確提出實現小康水平的奮斗目標:“從1981年到本世紀末的20年,我國經濟建設總的奮斗目標是,在不斷提高經濟效益的前提下,力爭使全國工農業的年總產值翻兩番,即由1980年的7100億元增加到2000年的28000億元左右。實現了這個目標,我國國民收入總額和主要工農業產品的產量將居于世界前列,整個國民經濟的現代化過程將取得重大進展,城鄉人民的收入將成倍增長,人民的物質文化生活可以達到小康水平。”十二大報告還提出“兩步走”發展戰略:“前十年主要是打好基礎,積蓄力量,創造條件,后十年要進入一個新的經濟振興時期。”這是黨中央全面分析我國經濟情況和發展趨勢之后作出的重要決策。

1987年10月,中共十三大進一步規劃了小康社會的奮斗目標:“黨的十一屆三中全會以后,我國經濟建設的戰略部署大體分三步走。第一步,實現國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現。第二步,到本世紀末,使國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。第三步,到下個世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化。”

1989年6月,中共十三屆四中全會確立以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體。第三代中央領導集體沿著鄧小平開創的建設有中國特色的社會主義道路,繼續推進建設小康社會的歷史進程。1992年10月,中共十四大重申了中共十三大確定的目標:“在90年代,我們要初步建立起新的經濟體制,實現達到小康水平的第二步發展目標。”

1996年3月5日,國務院總理李鵬在第八屆全國人民代表大會第四次會議上作《關于國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要的報告》,提出未來15年的主要奮斗目標是:“‘九五時期,全面完成現代化建設的第二步戰略部署,2000年在人口將比1980年增長3億左右的情況下,實現人均國民生產總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現象,人民生活達到小康水平;加快現代企業制度建設,初步建立社會主義市場經濟體制。2010年,實現國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制。”這一目標在建設小康社會問題上的提法與過去提法的最大不同之處就是,對小康社會標準的定義有所變化,“小康生活更加寬裕”是質量更高的小康。1997年9月,中共十五大再次重申了這一目標。

(二)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會

2002年11月,中共十六大接續之前的判斷,莊嚴宣布“人民生活總體上達到小康”,并明確提出:“必須看到,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。”鑒于此,大會作出新的重大決策:“我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”中共十六大開啟了全面建設小康社會的新征程。

在這次大會上,中國共產黨人就小康社會目標作出全面規劃。當初步小康實現后,中國共產黨人認識到民主健全、科教進步、文化繁榮、社會和諧等軟實力已成為社會發展進步的重要指標,只有全面發展,才能使人民更有幸福感、獲得感,才算真正的、全面的、高質量的小康。

中共十六大選舉出以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體。當時,我國發展呈現一系列新的階段性特征。為適應新的發展要求,黨中央提出了科學發展觀。2007年10月,中共十七大提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,主要體現在5個方面:一是增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展;二是擴大社會主義民主,更好保障人民權益和社會公平正義;三是加強文化建設,明顯提高全民族文明素質;四是加快發展社會事業,全面改善人民生活;五是建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。這些要求是對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設(后來被概括為“五位一體”總體布局)的具體化。

(三)全面建成小康社會

2012年11月8日至14日,在中國特色社會主義進入新時代的形勢下,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京召開。十八屆一中全會選舉產生以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體。中共十八大在小康社會建設方面的一個鮮明亮點是提出“全面建成小康社會”的目標,雖然與十七大的表述只有一字之差,由“建設”改為“建成”,但所表達內容卻有很大區別,其表達了我們黨對建設小康社會的堅定態度和收官信心。

十八大報告提出在中共十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求:經濟持續健康發展,在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,實現國內生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。十八大后,習近平總書記就全面建成小康社會發表一系列重要講話,提出一系列新思想、新觀點、新戰略,對確保2020年實現全面建成小康社會宏偉目標發揮了重要的指導作用。

總之,小康社會戰略思想和戰略目標的提出和形成,體現了黨的理論創新與時俱進的特質,體現了不斷滿足人民日益增長的物質文化生活需要的使命擔當。正如習近平總書記所說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”

小康社會與現代化的關系

嚴格地講,小康社會并不等同于現代化。因為小康社會是對一個國家綜合實力的反映,尤其是人均國民生產總值要達到中等發達國家的水平。而現代化的內涵則比小康社會要豐富得多。

1954年召開的第一屆全國人民代表大會,第一次明確提出要實現工業、農業、交通運輸業和國防的四個現代化的任務。這里說的“四個現代化”與后來講的“四個現代化”有一點差別,就是其中的“交通運輸業”后來改為“科學技術”。1959年12月到1960年2月,毛澤東在讀蘇聯《政治經濟學教科書》時說:“建設社會主義,原來要求是工業現代化,農業現代化,科學文化現代化,現在要加上國防現代化。”由此,毛澤東首次較完整地提出“四個現代化”的內容。

1963年1月29日,周恩來在上海市科學技術工作會議上闡發了科學技術的重要地位和作用:“我們要正確認識科學技術現代化在社會主義建設中的重大意義。我國過去的科學基礎很差。我們要實現農業現代化、工業現代化、國防現代化和科學技術現代化,把我們祖國建設成為一個社會主義強國,關鍵在于實現科學技術的現代化。”1964年12月21日,周恩來在第三屆全國人民代表大會第一次會議上代表國務院所作的《政府工作報告》中明確指出:“今后發展國民經濟的主要任務,總的說來,就是要在不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。”報告還提出實現現代化的兩步走發展戰略,即“從第三個五年計劃開始,我國的國民經濟發展,可以按兩步來考慮:第一步,建立一個獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系;第二步,全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使我國經濟走在世界的前列”。“四個現代化”正式被確定為國家發展的總體戰略目標。

1977年5月24日,鄧小平重申了四個現代化的問題:“我們要實現現代化,關鍵是科學技術要能上去。發展科學技術,不抓教育不行。”在這次談話中,他還提出尊重知識、尊重人才等重要觀點。1978年12月,中共十一屆三中全會作出“把全黨工作的著重點從1979年轉移到社會主義現代化建設上來”的重大決策。其使用的概念是“社會主義現代化”而不是“四個現代化”。這是一個重大變化。

1979年9月29日,葉劍英《在慶祝中華人民共和國成立30周年大會上的講話》中對四個現代化的內涵作了概括:“實現四個現代化,將使我國農業逐步變為農林牧副漁布局合理、全面發展、能夠滿足人民生活和工業發展需要的發達的農業;使我國農村逐步變為農工商綜合經營的富庶的農村;使我國工業逐步變為門類齊全、結構合理、能夠滿足社會消費和整個國民經濟發展需要的先進的工業;使我國國民經濟在國民生產總值和主要產品產量方面逐步進入世界的前列;使我國科學技術接近或者趕上世界先進水平;使我國人民的物質文化生活在生產發展的基礎上能夠穩定地逐步改善;使我國的國防力量在經濟發展的基礎上得到足夠的增強,能夠在現代戰爭的條件下保衛國家安全,抵御和戰勝外國侵略者。”這7個“使”初步明確了實現農業、工業、科學技術和國防四個現代化的基本任務。講話還指出:“我們所說的四個現代化,是實現現代化的四個主要方面,并不是說現代化事業只以這四個方面為限。”這就是說,四個現代化只是整個現代化的核心內容,并不是全部內容。到中共十三大時已開始用“社會主義現代化”來代替“四個現代化”。

鄧小平提出小康社會目標之初,是把其當作現代化目標的一個新表述,二者是一致的。之后幾年,我們黨對實現社會主義現代化的認識不斷深化,清醒地看到,現代化是發達國家的重要標志,它同小康社會要求的中等發達國家的水平是有區別的,所以,1985年3月25日,鄧小平在會見美國新聞界人士“重訪中國團”,談到中國的現代化發展戰略時再次指出,我們有個雄心壯志,從80年代起,到本世紀末,把中國建設成為小康社會。這個目標達到了,就為我們的繼續發展奠定了一個很好的基礎。再用30到50年的時間建設,我們就可以接近世界上發達國家的水平。辦好這件事,要花70年的時間,但這是我們堅定不移要做的事情。從我們制定戰略目標起,就把我們的建設叫作社會主義四個現代化。在這里,建成小康社會的目標是到20世紀末,而建成社會主義現代化國家是到21世紀中葉。這是中國共產黨首次將小康社會與社會主義現代化的完成時間區別對待。

到中共十五大,實現小康社會的目標發生變化。十五大報告指出:“展望下世紀,我們的目標是,第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經濟更加發展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時,基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。”從中可以看出,中國共產黨把到2010年將實現更加寬裕的小康生活目標作為奮斗目標。到中共十六大,實現小康社會的目標又發生變化。十六大報告將在本世紀頭20年“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”作為實現現代化建設戰略目標必經的承上啟下的發展階段,也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。從以上內容可以看出,我們要在2020年實現更高水平的小康社會目標,在2050年基本實現現代化。

到中共十九大,在實現小康社會目標方面,保持了之前的時限安排,即到2020年全面建成小康社會;但是在實現現代化、實現中華民族偉大復興上又提出新要求,十九大報告指出:“綜合分析國際國內形勢和我國發展條件,從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現社會主義現代化……第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升,實現國家治理體系和治理能力現代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富裕基本實現,我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。”

關于小康社會和社會主義現代化完成時限的不斷調整,說明中國共產黨對社會主義建設規律的認識不斷深化,只有全面建成小康社會,才能為實現社會主義現代化的目標鋪平道路。

提出建設小康社會的重大意義

小康社會奮斗目標的明確提出,與改革開放相伴相生,其具有重大意義。

(一)展示了我們黨自成立以來肩負的為中國人民謀幸福的接續奮斗使命

在新民主主義革命時期,我們黨完成了民族獨立、人民解放、建立新中國的歷史使命;在社會主義革命和社會主義建設時期,又進行社會主義改造,確立社會主義基本制度,成功實現中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。以上這兩個時期的奮斗成果,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備和物質基礎。

20世紀70年代后期,面對十年浩劫造成的混亂局面,怎樣才能使中國擺脫“文化大革命”的影響,走上正確軌道,這是全國人民乃至國際上都十分關注、也是中國共產黨人必須向歷史作出回答的問題。1978年1月1日,《人民日報》發表題為《光明的中國》的元旦社論,開篇即說:“1977年,世界上各種各樣的人,包括我們的一些朋友和同志,也包括我們的敵人,都密切注視著中國:在失去了偉大的領袖和導師毛澤東主席、失去了敬愛的周恩來總理和朱德委員長以后,在粉碎了‘四人幫以后,中國會向何處去?”“中國會向何處去?”考問著執政的中國共產黨人。其實,當時的中國發展路徑有三個方向:一是繼續毛澤東晚年的道路;二是走全盤西化的路;三是按照中國的實際情況走出一條新的道路。

中國共產黨和中國人民最終選擇了走中國特色的社會主義道路。十一屆三中全會確定把全黨的工作著重點轉移到社會主義現代化建設上來,接續1956年就寫入中共八大黨章中的社會主義現代化的奮斗目標,表明中國共產黨人實現為人民謀幸福的莊嚴承諾的堅定態度。十一屆三中全會閉幕不到一年,黨中央又從社會主義現代化建設的角度提出小康目標,也是中國共產黨沿著社會主義道路不斷前進、不會改弦更張的政治誓言。這給全國人民吃了定心丸。

(二)提出調動人民群眾大干社會主義積極性的新目標

粉碎“四人幫”后,怎樣才能使人心盡快穩定下來?這是黨中央考慮的一個重大問題。為此,黨中央采取一系列重大舉措:果斷停止以階級斗爭為綱的口號,把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來,堅持以經濟建設為中心,堅決地平反冤假錯案,恢復社會主義法制,恢復正常的黨內政治生活,實行改革開放的政策,規定人民公社、生產大隊和生產隊的所有權和自主權必須受到國家法律的切實保護等。

如何才能把這些措施統一起來,達到綱舉目張的效果?在第二代中央領導核心鄧小平的視野中出現了“小康之家”。由此,十一屆三中全會公報明確指出,只有大力恢復和加快發展農業生產,堅決地、完整地執行“農林牧副漁同時并舉”和“以糧為綱,全面發展,因地制宜,適當集中”的方針,逐步實現農業現代化,才能保證整個國民經濟的迅速發展,才能不斷提高全國人民的生活水平。不久,在貫徹十一屆三中全會精神的基礎上,“小康社會”作為黨帶領人民為實現幸福生活而努力奮斗的目標被提出來。

小康社會目標的提出,以“四個現代化”的新表述的面目出現。其言簡意賅,生動表達了中國共產黨人對實現四個現代化的強烈追求;表達了人民群眾對美好生活的追求,不僅體現在國家、民族層面,而且體現在家庭、個人層面,讓人萌生親切感,拉近了與老百姓的距離,易于被人民群眾接受;設置小康社會的目標,有利于把眼前目標與中長期目標結合起來,在實現眼前目標的過程中,不斷向新的更大的目標邁進,增強建設社會主義現代化國家的信心。

(三)指明這是從社會主義初級階段出發提出的低標準的現代化

經過30多年社會主義革命和社會主義建設,我們黨越來越認識到原定到20世紀末實現四個現代化的目標存在較大困難。1979年10月4日,鄧小平在中共中央召開的各省、自治區、市第一書記座談會上明確指出,四個現代化,后來叫中國式的現代化,就是把標準放低一點。“把標準放低一點”,這就成為兩個月后鄧小平首次提出“小康”目標的立論根據,即小康社會就是低標準的現代化。

鄧小平認為,中華人民共和國成立以來,我們黨之所以長期受“左”的思想影響,急躁冒進,其中一個重要原因是對中國國情缺乏清醒的認識。

1978年5月7日,他在會見馬達加斯加民主共和國政府經濟貿易代表團時就指出:“實現四個現代化,我們清醒地看到這是一件艱巨的事情,但是是能夠做到的。首先是我們有全黨的團結,全國人民的團結。我們的人民是勤勞的人民,有著艱苦奮斗的傳統。其次是我們已經建立了相當的物質基礎。還有就是我們制定了明確的方針,要利用世界上一切先進技術、先進成果……再加一條,那就是我們有豐富的自然資源,總起來說,人民的積極性調動起來了,又有一定的物質基礎,有豐富的資源,加上利用世界的先進技術,我們實現四個現代化是有可能的。當然也沒那么容易。”

鄧小平對實現現代化建設條件的這些新認識,在中共十一屆四中全會討論通過的葉劍英《在慶祝中華人民共和國成立30周年大會上的講話》中被概括為:“社會主義制度還處在幼年時期。”“在我國實現現代化,必然要有一個由低級到高級的過程。”這兩句話后來成為概括社會主義初級階段的關鍵,并在1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中進一步指出:“盡管我們的社會主義制度還是處于初級的階段,但是毫無疑問,我國已經建立了社會主義制度,進入了社會主義社會,任何否認這個基本事實的觀點都是錯誤的。”這是黨的文獻第一次明確指出中國處于社會主義初級階段。

1987年,中共十三大報告系統闡述了社會主義初級階段理論:“我國正處在社會主義的初級階段。這個論斷,包括兩層含義。第一,我國社會已經是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。第二,我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發,而不能超越這個階段。”提出這一重要論斷,是因為我們的社會主義脫胎于半殖民地半封建社會,生產力水平遠遠落后于資本主義國家,這就決定了我們必須經歷一個很長的初級階段,去實現許多國家在資本主義條件下實現的工業化和生產的商品化、社會化、現代化。

立足中國正處在社會主義的初級階段,找到一條具有中國特色的社會主義道路,提出“中國式的現代化”目標,是小康社會目標提出和形成的顯著特征。這也就是小康社會目標的提出要“把標準放低一點”的根本原因。

(四)揭示了社會主義本質——共同富裕

1953年12月16日,按毛澤東要求起草的《中國共產黨中央委員會關于發展農業合作社的決議》指出:“黨在農村中工作的最根本的任務,就是要善于用明白易懂而為農民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進農民群眾逐步聯合組織起來,逐步實行農業的社會主義改造,使農業能夠由落后的小規模生產的個體經濟變為先進的大規模生產的合作經濟,以便逐步克服工業和農業這兩個經濟部門發展不相適應的矛盾,并使農民能夠逐步擺脫貧困的狀況,而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。”

鄧小平在20世紀70年代末重提“共同富裕”問題時,時代背景已與50年代有了很大不同。50年代,我們面對的是小農經濟,需要大規模生產的合作經濟來實現共同富裕;而在70年代末,我們面臨著雙重壓力,一是以一大二公為特征的“大鍋飯”,造成勞動者沒有生產積極性;二是因發展不平衡,使一部分地區特別是中西部地區,受地理環境和歷史因素的制約,經濟基礎較薄弱,溫飽問題還沒有解決。為此,1978年12月13日,鄧小平在中央工作會議閉幕會上講話指出:“在經濟政策上,我認為要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動其他地區、其他單位的人們向他們學習。這樣,就會使整個國民經濟不斷地波浪式地向前發展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來。”這段話后來被概括為“先富論”。1992年春,鄧小平在著名的南方談話中指出:“社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”他認為,共同富裕是社會主義本質的核心內涵,一旦貧富分化乃至貧富懸殊,就會導致社會性質發生相反的變化。

鄧小平的共同富裕是社會主義本質的思想還體現在:

(1)共同富裕是普遍富裕。在此基礎上,由于每個社會成員自身的綜合能力不同,對社會的貢獻度也不同,在財富的分配和占有上也必然存在差別,即社會成員之間的富裕程度存在差距。這種差距并不意味著違背了共同富裕思想,也不意味著允許兩極分化的存在,而是社會歷史進步的必然要求。只有存在普遍富裕程度上的差別富裕,才能體現出人生價值的差異,才能調動人民群眾各盡其能、實現價值的積極性與創造性,才能推動社會生產力不斷向前發展,實現更高層級的共同富裕。

(2)共同富裕是社會主義的本質要求。鄧小平在南方談話中明確指出,“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化”。社會主義發展的目的就是通過實現全體勞動人民對社會財富的共享,以達到消除貧富兩極分化,實現共同富裕的目的。社會主義社會從來就不是貧窮、落后的,也不是兩極分化的,而是富裕的、先進的和文明的。

(3)共同富裕是社會主義制度的優越性體現。這也是社會主義區別于資本主義的重要特點。社會主義社會的所有制結構是以公有制為主體,生產資料歸全國人民共同享有,這就保證了人們的勞動成果是由每個人共享的,社會發展的成果惠及每一個人。它不是所謂的平均主義,它的富裕是有一定差別的,是不被剝削、壓迫和不導致兩極分化上的差別,是可以在短時間內縮小的差別。

(4)共同富裕是逐步富裕。與一些發達國家相比,我國社會生產力水平還比較落后,且地區間存在多方面的差別,不具備同時、同步實現富裕目標的基礎。因此,鄧小平認為,讓有條件、有能力的一部分地區先富起來,群體榜樣產生后會為社會樹立合法致富的風氣,也會帶動社會其他勞動人民的熱情度和創新性,有效促進社會經濟快速發展;同時,在物質上先富起來的群體也可以給予貧困地區幫助,實現先富帶動后富,推進國家共同富裕理想目標的實現,促進社會向穩定和諧的方向發展。

(5)先富帶動后富是實現共富的有效途徑。鄧小平的共同富裕思想汲取了我國在社會主義建設時期出現的平均主義“大鍋飯”導致共同貧窮的歷史教訓,他認識到平均主義非但不能促進生產力的解放,反而會挫傷廣大人民的積極性。因此,必須打破平均主義,讓那些有條件的地區和人先富起來,調動廣大人民的積極性和創造性,從而促進生產力的發展,實現共同富裕。

鄧小平是在提出以“先富帶動后富”為標志的共同富裕思想一年后提出小康社會目標的,由此可知,共同富裕思想是小康社會目標提出的理論基礎。小康社會目標本身就是共同富裕的生動體現。小康社會是共同富裕的社會,是消滅貧困的社會,是底線脫貧的社會。只有所有貧困縣實現“摘帽”、所有建檔立卡的貧困戶實現脫貧,才是真正進入了小康社會,才是真正的共同富裕。

小康社會初步目標的快速推進

小康社會奮斗目標包括政治、經濟、文化等多個方面的指標。自從1982年中共十二大作出戰略部署以后,黨團結帶領全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,邁開建設小康社會的鏗鏘步伐。

經濟體制改革從農村到城市全面展開。農村改革繼續深入,在完善家庭聯產承包責任制的同時,鄉鎮企業和各項社會化服務業,以及各種兼業經營得到了很大發展。在經濟比較發達的地區和大城市郊區,開始出現現代農業的集約化經營方式。城市改革緊緊圍繞增強企業活力這個中心環節展開,試行股份制,在企業內部推行廠長負責制和廠長任期目標責任制,加強定額管理和經濟核算,改革勞動制度和分配制度,企業開始形成有利于發展商品經濟的經營機制。

在經濟體制改革的帶動下,改革逐步在科技、教育、文化、政治等領域展開,日益發揮出重大作用。通過科技體制改革,把競爭機制引入科技領域,激發了廣大科技工作者的積極性,促進了科學技術的發展;通過教育體制改革,促進了各類教育事業的發展。社會主義民主和法制建設逐步得到加強。到1987年,國民生產總值達到10920億元,與1982年相比,平均每年遞增11.1%;國內財政收入2243.6億元,平均每年遞增12.9%;農民人均純收入由1982年的270元提高到1987年的463元;城鎮居民人均生活費收入由1982年的494.5元提高到1987年的916元;城市新建職工住宅8.5億平方米,農村新建住房39億平方米,城鄉人民居住條件有了改善;全國城鎮共安排3700多萬人就業,基本解決了長期積累的城鎮待業青年就業問題。貧困地區擺脫貧困的工作也取得了較大進展。

1987年10月召開的中共十三大宣布:建設小康社會第一步的目標——“實現人均國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題”這個任務已經基本實現。

到1995年,我國國民生產總值達到57600億元,原定2000年國民生產總值比1980年翻兩番的目標,提前5年即得以實現。這一時期,建設小康社會取得新的進展。農村經濟全面發展,工業生產迅速增長,基本建設和更新改造步伐加快,對外經濟技術交流取得突破性進展,科技、教育、文化等各項社會事業都有較大發展,人民生活明顯改善,國家經濟實力大為增強。

鑒于1995年就已完成到2000年翻兩番的目標,1996年3月第八屆全國人民代表大會第四次會議批準的《中華人民共和國國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》,又提出小康社會新的奮斗目標:“2000年在人口將比1980年增長3億左右的情況下,實現人均國民生產總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現象,人民生活達到小康水平;加快現代企業制度建設,初步建立社會主義市場經濟體制。”這個表述的一個重要變化是,到2000年由經濟總量比1980年翻兩番,變為實現人均國民生產總值比1980年翻兩番。這是一個很高的要求。它意味著如果按照經濟總量翻兩番的指標,1995年已經完成了,如果按照人均國民生產總值翻兩番計算,1980年我國人口10.93億,而到2000年我國人口為13億,那就需要付出更大的努力。

1997年2月19日,93歲的鄧小平與世長辭。他親眼看到,自己提出的小康社會的初步目標——國民生產總值到2000年比1980年翻兩番,提前5年實現!

(責編 王燕萍)

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