九億勞動力： 從“人口紅利”邁向“人才紅利”

勞動力是寶貴的資源和財富。去年底，我國16歲至59歲勞動年齡人口為89640萬人，占總人口的64%。

“不管從供給規模還是從供給質量看，9億勞動力都是中國經濟發展的優勢和潛力所在。”中國宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所綜合研究室主任郭冠男分析說，我國的勞動力規模比絕大部分國家的總人口還多。我國正處于城鎮化發展的加速期，如果人口城鎮化率每年增加1個百分點，農村剩余勞動力轉移至少還將持續20年，這將為工業化和服務業發展提供豐富的勞動力資源。

當前，我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年。根據規劃，到今年底我國主要勞動年齡人口平均受教育年限將提高到11.2年，新增勞動力平均受教育年限將提高到13.5年。“勞動力規模穩定和質量提升產生的乘數效應，是中國經濟發展的最重要優勢和潛力所在。”郭冠男說。

隨著我國勞動年齡人口規模略有縮小，勞動力的受教育程度總體偏低，老年人口比重的上升，加重了勞動年齡人口負擔。不斷發揮好現有人口資源優勢，提高人口和勞動年齡人口素質，實現從“人口紅利”邁向“人才紅利”，是實現人口和社會經濟持續協調健康發展的重要保障。