新企業會計準則下政府補助的會計核算問題探析

摘 要：對政府補助的特點進行分析，以民航單位為側重研究對象，探討新企業會計準則下政府補助的會計核算問題，并且積極探索新企業會計準則下強化政府補助會計核算效果的合理對策，以期通過嚴謹的會計核算工作將政府補助高質量核算并合理使用，切實發揮政府補助對民航企業發展的推動作用。

關鍵詞：新會計準則;政府補助;會計核算

中圖分類號：F234 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）19-0096-02

如何在新企業會計準則下高效開展會計核算工作，解決會計核算問題呈現出必要性，對于政府補助資金的規范使用以及民航企業的持續穩定發展具有深遠意義。

一、政府補助的特點

政府補助指的是來源于政府的經濟支持，通常情況下由企業從政府獲取資產，具有無償性的特點。經濟資源獲取需要符合直接性原則，企業也需要滿足相關條件，而且政府補助資金需要按照規定用途使用。此外，以前和現在政府補助核算方式存在明顯差異，相關人員應該判斷以前資本公積與現在遞延收益、其他收益對資產負債表的影響，適應當前核算模式，積極落實政府補助的核算工作。

二、新企業會計準則下政府補助的會計核算問題

1.新會計準則對基金項目申報核算提出了新的要求。新會計準則下，民航基金項目的申報、補助及其他資金核算都面臨新的財務問題，只有財務人員準確掌握資金來源，明確撥款權屬的相關規定，并且深入理解新會計準則對于民航基金項目申報監管的新要求，才能更好地落實政府補助以及其他資金的核算工作。與此同時，對于新會計準則中對于一些特殊情況做出了明確指示。例如，對于已確認的政府補助需要退回的，應當在需要退回的當期分情況按照以下規定進行會計處理。主要應注意以下兩點：一是確認時沖減相關資產賬面價值的，調整資產賬面價值;二是存在相關遞延收益的，沖減相關遞延收益賬面余額，超出部分計入當期損益。準則對民航處理政府補助的相關事宜做出明確，也給民航政府補助的會計核算工作提出了新的要求。

2.新會計準則下補助核算機制發生變化。民航業的屬地化改革使機場的管理經營權回歸地方政府，跨省市的民航管理趨于統一，投資也不局限于國內，中外合資企業融入我國民航發展中。在民航企業管理模式發生變化的情況下，加之受到新會計準則不斷細化的影響，資金核算機制的統一性呈現出不足，多種多樣的資金收益及資金投入模式給核算帶來了極大挑戰。核算機制及補助管理的差異性有可能造成國有資產的流失，對于新時期會計準則的支持與執行有消極影響，不利于民航業的效益保障。

3.新會計準則給財務核算人員帶來挑戰。政府補助的會計核算對于財務人員的業務能力有很大要求，只有具備良好的財務核算能力并且有強烈的責任心，才能夠確保政府補助會計核算的準確性與及時性，這對于政府資金用到實處具有重要作用[1]。然而受會計準則變化的影響，部分民航企業在財務團隊建設方面忽視了員工適應新準則的能力，不能夠很好地培養員工應對新時期核算工作綜合素質，使得部分員工無法與時俱進，用新時期快速高效的核算手段以及新時期的會計準則展開政府補助會計核算，影響了工作效率，不利于民航企業快速發展。

三、新企業會計準則下高效落實政府補助會計核算工作的策略探索

新會計準則作用下民航的政府補助會計核算有了良好依據，給企業發展帶來了不竭的動力支撐。就民航企業而言，目前政府補助主要有：民航發展基金、中央預算內資金、省級配套資金、市級配套資金、航線補貼、中小機場補貼。多種補貼政策給民航企業的迅速進步提供了便利，對推動我國社會發展發揮了關鍵作用，同時也給民航企業的會計核算工作帶來了挑戰，只有明確經濟性質，才能更好地實現有針對性的會計核算。下文對新企業會計準則下如何高效開展政府補助的會計核算的問題進行策略探討，以期為民航財務工作優質開展提供依據。

1.積極落實新會計準則下的會計核算工作。以新會計準則為依據合理開展會計核算工作是新時期保證政府補助核算準確性的有效方法。例如，民航企業管理者可以對國家政策、會計準則相關文件的傳達人員提出要求，保證內容傳達無誤，并且要求員工學習新會計準則的相關規定，積極號召企業有關部門及員工協調配合，多溝通，形成新會計準則下核算工作的默契，以此促進政府補助等資金的準確核算。

2.以新會計準則為依據開展補助核算。基于核算差異會對國有資產產生影響，有可能造成國有資產的流失，因此民航企業在進行政府補助會計核算時應規范會計核算過程，以符合新會計標準的補助核算機制保障核算的準確性與合理性。例如，民航管理人員應該充分意識到基于新會計準則的重要性，然后深入學習新出臺的政策，將已經建立的市場經濟管理體制進行合理化調整，使其更加符合新時期會計準則對會計核算工作的要求，同時能夠很好地適應目前民航運營資金的構成特點，為投資多元化的民航企業財務管理提供有力規范，從而增強后期運營過程對政府補助以及其他資金的合理運用，有效推動行業發展。

3.注重財務核算人員對新會計準則的學習。為了更好地以新企業會計準則為依據開展政府補助會計核算工作，民航企業應該充分了解目前企業內部財務人員的職業水平以及新時期財務核算人員應該提升的業務能力，進而采取合理的措施有針對性地對員工進行新能力培訓，在提高財務人員對新會計準則認識的基礎上實現對政府補助資金的掌控[2]。例如，民航企業管理人員應重視政府補助的會計核算工作，然后可以采用統一培訓的方式給財務人員提供新會計準則學習機會。同時，可以讓具備豐富政府補助會計核算經驗的財務人員對其他員工進行基于新會計準則下的技術指導，為員工更好地開展核算工作創造有利條件，保障民航企業資金核算及其他財務工作的有序進行，維護社會與企業的利益。除此之外，目前互聯網技術創新給網絡學習帶來了捷徑，同時為員工的溝通提供了有利契機。企業可以針對新會計準則下政府補助會計核算問題建立交流溝通平臺，在員工存在疑惑的第一時間加以溝通，避免因溝通不及時影響新時期新制度下資金核算的準確性，從而通過會計核算工作的高效有序開展強化民航企業的綜合實力。

總而言之，政府補助具有無償性的特點，與投資有明顯區別，而且民航企業在規劃政府補助資金方面大多專款專用，需嚴格遵循會計準則。實際的資金核算中，企業應注重提升會計綜合能力，為核算效率發揮保障作用。應在滿足新企業會計準則的基礎上做好政府補助的核算工作，維護民航企業整體利益。

參考文獻：

[1] ?魯娜.新企業會計準則下政府補助的會計核算問題研究[J].現代商業，2019，（12）：144-145.

[2] ?薛美玲.新企業會計準則下政府補助會計核算的探討[J].中國國際財經，2017，（17）：47-48.

Analysis of the Accounting Problems of Government Subsidies

Under the New Enterprise Accounting Standards

CAO Ding-rong

（Gansu Civil Aviation Airport Group co.，LTD.，Lanzhou 730020，China）

Abstract：to analyze the characteristics of government subsidies，in civil aviation units to focus on the research object，discussed the government subsidies under the new accounting standard for business enterprises accounting problems，and actively explore under the new accounting standards for enterprises to strengthen the effect of government subsidy accounting reasonable countermeasures，through rigorous accounting work to government subsidies and the rational use of high quality accounting，and develop the promoting function of the government subsidies for civil aviation enterprise development.

Key words：new accounting standards;government subsidies;accounting

收稿日期：2020-01-09

作者簡介：曹丁蓉（1984-），女，寧夏固原人，審計師，從事單位內控體系建設研究。