執行規定別教條

文/江蘇·郭元鵬

還有一個多月就要過68周歲生日的棗莊市民黃維平最近成了網紅，原因是67歲的妻子剛給他生了一個女兒。在此之前，黃維平夫婦有兩個孩子，一男一女，兩個孩子都已經成家。11月1日，黃維平接到了社區居委會工作人員電話，該工作人員稱：“居委會開了個計生會議，討論了他添小孩的問題，但是還并不確定是否須要繳納罰款。”

“67歲老婦生女”，面臨的事兒不少：子女已經遭遇冷眼，不愿意與父母來往；年齡大了，養育孩子成了不小的負擔；計生部門認為，可能需要給予處罰，因為這屬于超生行為。

根據《山東省人口與計劃生育條例》，正常生育三胎的家庭的確應該接受罰款，目前，對于黃維平是否應該被罰款，當地有關部門正在核實調查。當地有關部門表示要掌握這對老夫妻前兩個孩子的信息，才能最終確定生三胎是否符合罰款要求。最終將向社會公布結果。

《山東省人口與計劃生育條例》規定，對不符合規定生育子女的公民，由縣（市、區）人民政府衛生和計劃生育行政部門以所在地的縣（市、區）人民政府上一年度統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數，按照男女雙方各自的子女數分別計征社會撫養費。每多生育一個子女，依照規定基數的三倍征收社會撫養費。

假如說，“67歲老婦生女”最終確定違反了規定，那么這對老夫妻將面臨不小的罰款額度。不過，處罰一旦執行，則是屬于“符合法理卻不符合情理”的層面。

“67歲老婦生女”這樣的事情屬于“突然的結果”。這對老夫妻也沒有想到“還能生育孩子”，而且這種情況并不具有普遍意義。因此，有關部門執行計生政策不能太教條。目前需要做的事情，不應該考慮“是不是需要罰款”，而是該如何幫助他們，如何讓孩子健康成長。

已經60多歲的人了，無論是身體的壓力，健康的壓力，資金的壓力來說，都會是巨大的，這樣的老人養育幼小的孩子十分不容易，面臨的各種壓力是難以承受的，如果還是執行“計生罰款”，就會讓這個家庭陷入更大的困境之中。即便按照要求收繳“社會撫養費”，也應該做到特事特辦的寬容，畢竟讓“67歲老婦生女”的孩子健康成長才是更需要做的事情。規定是嚴肅的，但是執法卻不該是冰冷的。