刀郎之鄉邁向全面小康

張玉榮

素有“瀚海明珠”美稱的麥蓋提縣位于新疆西南部，喀什地區東部、塔克拉瑪干大沙漠西南邊緣，總面積1.52萬平方公里。世居著維吾爾、漢、回、哈薩克等13個民族，社會總人口約30萬人，少數民族人口占總人口的82%。是享譽世界的刀郎之鄉、名符其實的紅棗之都、魅力四射的旅游之城。

近日，《小康》·中國小康網記者就麥蓋提縣防沙治沙、對口援疆、現代農業、文化旅游、融入“一帶一路”建設等熱門話題和當地人民群眾最關心的民生問題，對喀什地區人大工委副主任、麥蓋提縣委書記文福來進行了專訪。以下是專訪的主要內容。

“因地制宜，適地適樹” 再造一片生態綠洲

《小康》·中國小康網：請書記談談麥蓋提縣防沙治沙、植樹造林的情況。目前取得了怎樣的成果？期望未來達到怎樣的效果？

文福來：麥蓋提縣地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，沙漠面積占全縣總面積的90%，生態環境十分脆弱。為順應人民群眾對良好生態環境的期待，打造宜人、宜居、宜業的發展環境，在科學慎密論證和廣泛征求意見的基礎上，麥蓋提縣委、縣人民政府決定在塔克拉瑪干沙漠邊緣啟動實施沙海林場百萬畝防風固沙生態林建設工程，力爭用最短的時間在沙漠邊緣構筑一道綠色屏障，再造一片生態綠洲。2012年起，每年春秋兩季，縣領導帶領各族干部群眾帶著帳篷和行李，白天迎風沙、頂烈日，晚上天當被、地作床，在亙古沙漠上戰天斗地、植樹造林，一干就是一個多月，一支200人的管護隊伍常年駐守沙漠。通過八年拼搏，共修建林區道路300多公里，新建63千伏變電站1座，架設10千伏輸電線路285公里，累計定植生態和經濟林木37萬畝2億株，力爭通過今冬明春兩次造林沙漠造林面積將達50萬畝。原來茫茫沙海變成一望無際的綠洲，各類苗木總體成活率達95%以上，縣域生態環境明顯改善，為保護綠洲免受風沙侵襲筑起一道綠色屏障。據氣象部門統計，風沙天氣由2010年以前150多天減少到現在50天以下，風沙有效遏制。年降雨量由2010年53.6毫米增加到110毫米。

防風固沙、植樹造林只有進行時，沒有完成時。麥蓋提縣將堅持“一屆接著一屆干、一張藍圖繪到底”，矢志不移推進這一惠及子孫后代的德政工程、民生工程，為30萬各族人民群眾創造一個天藍、地綠、水凈的美好幸福家園。

《小康》·中國小康網·中國小康網：麥蓋提縣有何經驗將“綠化”與“產業化”相結合，把“治沙”與“致富”相聯系，實現生態與經濟共同發展，幫助老百姓脫貧致富？

2017年7 月1 日，麥蓋提縣委書記文福來在村里講黨課。

文福來：綠水青山就是金山銀山，沙漠戈壁也是風水寶地。麥蓋提將生態建設與脫貧攻堅有機結合，在沙海林場百萬畝防風固沙生態林建設過程中，“因地制宜，適地適樹”，兼顧生態和經濟樹種，依不同地勢、土壤、PH值，科學布局新疆楊、文冠果、紅柳、胡楊、沙棘、沙棗等生態和經濟苗木。同時，大力發展林下經濟，依托22萬畝梭梭林接種肉蓯蓉4.5萬畝，2019年肉蓯蓉效益達2000萬元，將肉蓯蓉產業收益采取生產獎補、勞務補助等方式分配給建檔立卡貧困戶，2019年貧困群眾戶均受益千元以上，實現生態效益和經濟效益互利共贏，實現以林養林、以林促富。麥蓋提還積極推行生態建設和保護以工代賑，積極引導700余名貧困群眾參與生態林管護實現穩定就業。今后，麥蓋提還將繼續探索周期短、見效快、效益高的沙漠適生植物栽培技術，推進百萬畝防風固沙生態林建設與治沙產業協調發展。

援疆“組合拳”迸發大能量 現代農業探索可持續發展

《小康》·中國小康網：對口幫扶是先富幫后富、實現共同發展的一項重要扶貧開發政策。據悉，山東日照對口幫扶新疆麥蓋提，有哪些做法和成效？

文福來：日照刀郎一條心，同心共筑中國夢。新一輪對口援疆工作開展以來，日照市委、市政府堅持以改善民生為根本、以特色產業為重點、以人才支持為保障，先后選派4批484名干部人才到麥蓋提工作，投入援疆資金28.42億元，實施各類援建項目267個，穩步推進民生援疆、產業援疆、干部人才援疆，援疆干部人才與當地干部群眾同甘苦一起干，打出了一套行之有效的支援“組合拳”，通過大力實施民生援疆、產業援疆、干部人才援疆，有力助推了麥蓋提社會穩定和長治久安。日照市的傾囊相助極大改善了麥蓋提縣的基礎設施條件、民生福祉和產業格局，得到魯疆兩地充分肯定，贏得麥蓋提各族干部群眾廣泛贊譽。

《小康》·中國小康網：農業出路在現代化，聽說您非常關注農業現代化、高科技生態農業，如運用高堡膜結束白色污染。您怎么看現代化農業、生態農業的發展？

文福來：傳統農用薄膜難回收，日積月累，“白色革命”變“白色污染”。高堡膜利用拉伸流變技術生產的地膜，強度高、韌性好，回收率高達90%以上，能有效解決“白色污染”。麥蓋提作為全國首個旨在解決農田“白色污染”、實現循環經濟示范點，到2021年全縣使用“高堡膜”的棉田有望達50萬畝，并將持續擴大規模，這將進一步降低麥蓋提白色污染。

現代農業必須是生態農業，現代農業出路必定是建立在保障生態與環境協調發展基礎上。麥蓋提生態環境非常脆弱，因此，發展現代生態農業尤為重要，這也是麥蓋提縣探索農業可持續發展的必修課題。

與全國一道步入小康 積極搭乘“一帶一路”快車

《小康》·中國小康網：2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。麥蓋提縣的小康進程如何？還需在哪些方面攻堅克難、持續發力？如何和內地加強聯系合作？

文福來：麥蓋提曾是國定“三區三州”深度貧困縣，2014年至2020年是麥蓋提縣打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的關鍵年份。這幾年，在黨中央、國務院的親切關心關懷下，麥蓋提縣委團結帶領30萬各族人民群眾奮力拼搏、銳意進取，于2019年實現52個貧困村退出，13680戶建檔立卡貧困戶達到“兩不愁、三保障”脫貧標準，所有行政村實現“五通七有”全覆蓋，全縣綜合貧困發生率下降至3%以下，全縣基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，各項指標均達脫貧摘帽標準，圓滿完成脫貧攻堅任務，實現貧困縣摘帽。眼下，麥蓋提縣正同全國各縣市一道，向著幸福的小康社會奮力奔進。

盡管麥蓋提脫貧攻堅取得不錯成績，仍存在一些短板弱項需改進。鞏固脫貧攻堅成果，助推經濟健康快速發展，必須進一步加強與東部地區的聯系與合作。作為西部欠發達縣市，要多向東部發達地區學習先進經驗。同時，鼓勵東部企業入駐西部地區發展，實現東西互補、互利共贏。東西雙方也要進一步加強人才交流，雙方要選派優秀干部掛職，廣泛開展人才交流，促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒。

《小康》·中國小康網：新疆是“絲綢之路經濟帶核心區”，是“一帶一路”建設的最重要承接地之一。您覺得麥蓋提縣在這個重大的戰略機遇面前需要如何定位，如何發展？

文福來：麥蓋提縣距烏魯木齊市公路里程1410公里、距喀什市175公里、距巴楚火車站150公里，位于葉河流域五個縣的中心，屬喀什一小時經濟圈，是毗鄰葉爾羌河中游的一顆明珠，是喀什地區向西開放的前沿地區和絲綢之路經濟帶核心區的關節點。麥蓋提縣全面落實《新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的指導意見》《新疆絲綢之路經濟帶核心區建設三年（2017—2019）滾動實施意見》，在農業上，圍繞周邊市場需求，繼續發揮自身優勢，按照“穩糧、優棉、增菜、促經、興果、強畜”思路，大力實施“雙一十百”工程（即：戶均1頭牛、1座棚、10畝園、10畝棉、200只雞或鴿），培育壯大肉牛、紅棗、蔬菜、家禽、棉花五大產業，調優調強農業產業結構，使農業搭上“一帶一路”東風;在工業上，發揮本地優勢，積極承接東部產業轉移，全力支持喀什國家級經濟開發區，與喀什市建立聯合體，進行分工合作，聯合打造開放合作平臺;在三產上，充分發揮刀郎文化品牌效應，完善道路設施改善景區服務，形成吃、住、行、游、購、娛及休閑度假、體育健身、健康養老等綜合功能，豐富旅游業內涵，規范旅游市場秩序，推進旅游安全保障能力建設，努力把麥蓋提縣建成新疆乃至中國西部知名旅游目的地。

全域發展“旅游活縣” 建設美麗幸福麥蓋提

《小康》·中國小康網：為進一步打響“刀郎之鄉、紅棗之都、旅游之城”品牌，提升刀郎文化和魅力麥蓋提的知名度和美譽度，麥蓋提縣是如何在文化、旅游上做文章？

文福來：麥蓋提是刀郎文化發祥地，刀郎文化是長期以來生活在這片熱土的維吾爾“刀郎人”，用辛勤勞動和智慧所創造的富于民族地域特色、絢麗多彩的精神財富，它是刀郎人的靈魂、精神坐標和價值體系，是重要的非物質文化遺產，也是中華民族文化的重要組成部分。為切實保護、傳承、弘揚好刀郎文化，縣委縣政府堅持做好“民間自覺傳承”和“政府有力推動”兩篇文章，堅持在保護中傳承、在傳承中弘揚、在弘揚中提升，促進刀郎文化大發展大繁榮。大力宣傳刀郎文化，聘請疆內知名文藝界領軍人物為麥蓋提精心編排創作一臺精品刀郎音樂舞臺劇—《永恒的刀郎》，組織百幅刀郎農民畫晉京匯報展出，推動刀郎文化走出新疆、走向全國、走向世界。高度重視文化產品創新，將刀郎農民畫與蘇繡技藝融合創新，精心打造了獨具文化特色和藝術價值的自主品牌——“刀郎文化繡”。創新開發了烙鐵畫、葫蘆畫等文化產品，大幅提升了刀郎文化的商品價值和藝術價值。

麥蓋提縣刀郎農民畫大賽

麥蓋提堅持把“旅游活縣”作為縣域經濟發展總體戰略之一，依托刀郎文化和大漠、胡楊、濕地等人文和自然旅游資源，巧打“刀郎之鄉、紅棗之都、旅游之城”三張名片，大力發展刀郎文化旅游業，建成一批獨具特色的旅游景區，其中“刀郎畫鄉”成功創建為國家4A級旅游景區，“刀郎鄉里”、刀郎文化廣場、刀郎文化園創建為3A級旅游景區;“刀馕巴扎”、N39°沙漠探險基地正申報創建4A級旅游景區。2019年，全縣接待游客人數52萬人次，旅游收入2.6億元。麥蓋提將堅定不移貫徹落實自治區“旅游興疆”戰略，大力發展沙漠探險特種游和美景民俗風情游，加快推進全域旅游，努力構建刀郎文化國際大舞臺，使麥蓋提成為新疆文化旅游靚麗風景線，中西南亞重要旅游節點。

《小康》·中國小康網：您扎根新疆植樹治貧堅守出一方綠洲，理論水平高，實踐經驗豐富。請書記評價一下麥蓋提的現在，暢想下它的未來。

文福來：麥蓋提能實現綠進沙退，關鍵靠全縣各族干部群眾戰天斗地、英勇無畏的行動。在黨中央、自治區黨委及地委正確領導下，麥蓋提各項事業在前進中發展，在發展中前進，取得一個又一個輝煌。

“十四五”時期，我們將緊緊圍繞鄉村振興目標，搶抓有利契機，實施“生態立縣、產業強縣、旅游活縣”戰略，推動縣域經濟高質量發展。一是打造新疆紅棗基地。充分發揮紅棗研究院、140支林果技術服務隊、53個林果合作社的作用，強化林果管理技術服務，狠抓以紅棗為主、核桃為輔的80萬畝特色林果業提質增效，大力引進林果加工龍頭企業，加快推進紅棗產業化進程。依托3家紅棗交割庫，推廣“保險+期貨”模式，拓寬銷售渠道，保障棗農利益。力爭2020年紅棗總產26.3萬噸，總產值2.12億元。二是打造全國“安格斯”肉牛基地。依托社會援助資金建成的7座標準化“安格斯”肉牛繁育場和現有2.2萬頭純種“安格斯”青年母牛，按照“三步走”發展戰略，在基地養殖、合作社養殖基礎上，采取“企業+保險公司+銀行+農戶”模式，大力推廣農戶分散養殖，全力推動“安格斯”肉牛規模化、標準化、產業化發展，力爭到2025年全縣“安格斯”肉牛存欄達7萬頭以上，并建立完整的安格斯肉牛發展產業鏈，將麥蓋提縣建成新疆乃至全國最大的“安格斯”肉牛養殖基地。三是打造南疆蔬菜基地。按照“一鄉一業、一村一品”科學布局，堅持“冬生產、春提早、秋延遲”壓茬種植，打好“時間差”“區域差”“品種差”，不斷提升蔬菜供給保障能力。力爭到2025年，日光溫室達3000座、大拱棚達5000座、小拱棚達40000座。建立“縣有蔬菜購銷公司、鄉有凈菜中心、村有蔬菜收購點”的購銷體系，拓寬蔬菜銷售渠道，打響麥蓋提蔬菜品牌。

回首過去，我們創造了令人矚目的業績;展望未來，宏偉藍圖催人奮進，未來麥蓋提必定是一個天藍水清、鄉村振興、產業興旺、人民富裕、民族團結、社會穩定的新型縣城。

編輯/余弘陽