新時代高校學(xué)生黨員評價體系研究

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基金項目：此課題為2020年度遼寧師范大學(xué)黨建研究課題（課題編號：2020LSDJ-ZD012）

高校學(xué)生黨員評價是學(xué)生黨員在政治表現(xiàn)、思想狀態(tài)、任職情況、獎勵情況、日常表現(xiàn)和參加活動等方面，對學(xué)生黨員日常行為管理的一種衡量標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)生黨員參軍、公選、志愿服務(wù)等選拔工作都會用到，涉及學(xué)生黨員的切身利益，學(xué)生黨員也非常關(guān)心。把學(xué)生黨員評價貫穿到學(xué)生黨員日常行為管理，激發(fā)學(xué)生黨員參與活動的積極性，同時，對學(xué)生黨員的先鋒模范作用進行及時提醒，起到警示的作用。學(xué)校在制定相關(guān)政策時，只是從本部門具體工作進行考慮，但到了基層學(xué)院需要結(jié)合實際工作進行合理完善。參軍工作牽頭部門是學(xué)校的武裝部，依據(jù)是國家入伍的相關(guān)政策;公選工作牽頭部門是學(xué)校黨委組織部，依據(jù)是選調(diào)生的相關(guān)政策;志愿服務(wù)工作牽頭部門是學(xué)校團委，依據(jù)是志愿服務(wù)的相關(guān)政策。因此建立一個規(guī)范化的高校學(xué)生黨員評價體系尤為重要。

一、高校學(xué)生黨員評價體系的現(xiàn)狀分析

高校學(xué)生黨員評價體系是對學(xué)生黨員進行思想、政治、道德、法紀、心理健康等方面狀況的綜合評價，是高校黨建工作的重要組成部份，也是加強學(xué)生黨員教育工作的主要內(nèi)容，很難量化。從目前高校學(xué)生黨員評價工作現(xiàn)狀來看，還存在一些問題。

（一）高校學(xué)生黨員評價體系內(nèi)容陳舊。

馬克思主義基本原理關(guān)于事物發(fā)展的理論明確指出，世界上的任何事物都是處在不斷的運動變化和發(fā)展過程中，這就要求我們要用發(fā)展的眼光看問題，隨著社會的發(fā)展，當(dāng)初高校制定的學(xué)生黨員評價體系，已經(jīng)不再適合新時代高校學(xué)生黨員評價標(biāo)準(zhǔn)，此項工作帶有一定的動態(tài)性，每年甚至每學(xué)期都在更新，所以這項工作不是一勞永逸的事，制定了就一成不變，需要時時更新，大膽創(chuàng)新，適應(yīng)時代要求，并結(jié)合實際及時評價，及時出結(jié)果。

（二）高校學(xué)生黨員評價體系方式單一 。

目前高校學(xué)生黨員評價體系主要有：等級評定法，加減分評定法，民主測評法等等，這些方式的優(yōu)點是可量化，表面上客觀公正，學(xué)生黨員易接受，其導(dǎo)向性也是明顯的，但這種評價方法只關(guān)注學(xué)生黨員的知和行，無法衡量學(xué)生黨員的意和情，過份強調(diào)他律，忽視了評價對象的自律意識，而且這樣的評價方式，一般是每學(xué)期在期末進行一次，評價周期長，未能對學(xué)生黨員的日常行為規(guī)范進行“及時性評價”，不能做到經(jīng)常性評價和階段性評價相結(jié)合，關(guān)注的只是學(xué)生黨員品德思想發(fā)展的最終狀態(tài)，而忽視了學(xué)生黨員教育的過程，重總結(jié)性評價，忽視過程性評價，沒有把教育和評價很好地結(jié)合起來。每學(xué)期評價結(jié)果得出后，沒有及時反饋給學(xué)生，學(xué)生不知自己有哪些優(yōu)、缺點對今后努力方向不明確。

（三）高校學(xué)生黨員評價體系導(dǎo)向喪失。

高校學(xué)生黨員評價的目的在于引導(dǎo)、激勵學(xué)生黨員健康成長，發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用，但從評價效果來看，存在著量化不足或量化過度的情況。量化不足表現(xiàn)為有部分學(xué)生黨員或教師對學(xué)生黨員評價不夠重視，沒有理解評價的重要性，持應(yīng)付態(tài)度，學(xué)校沒有建立學(xué)生黨員檔案或已經(jīng)建立但很少使用，導(dǎo)致學(xué)生黨員在不同時期的評價缺乏可比性，由此造成許多學(xué)生黨員只在評優(yōu)、入黨前表現(xiàn)積極，評價過后對自己放松要求，降低了評價的診斷、反饋及調(diào)控功能。量化過度是指學(xué)生黨員評價和參加學(xué)校活動結(jié)合過于緊密，導(dǎo)向出現(xiàn)了偏差，學(xué)生黨員是為了加分，才去參加集體和公益活動，就會出現(xiàn)口是心非，言行不一的問題。可見黨員評價“量化”帶來的效果是“立竿見影”的，但它掩蓋了人的特質(zhì)和評價的特殊性，其結(jié)果是學(xué)生黨員評價高的人，不一定是道德品質(zhì)好，先鋒作用強，而先鋒作用強、道德高言行一致的人，又不一定得高分，使得學(xué)生黨員評價的導(dǎo)向性變得功利化和表面化，學(xué)生黨員評價導(dǎo)向功能喪失。

（四）高校學(xué)生黨員評價體系目標(biāo)明確。

高校學(xué)生黨員評價的結(jié)果被很多部門利用和采納，但每個部門利用和使用的側(cè)重點不同，參軍工作在學(xué)校武裝部，公選工作在學(xué)校黨委組織部，志愿服務(wù)工作主要在學(xué)校團委等等，這些部們都需要用到黨員評價成績，這些部門往往用的是結(jié)果，而不注重過程，沒有對過程進行量化或制度制定，所以在執(zhí)行的過程會有偏差，這樣的結(jié)果也會有偏差，最后導(dǎo)致預(yù)期的目標(biāo)不明確。

二、構(gòu)建高校學(xué)生黨員評價體系

高校學(xué)生黨員評價體系應(yīng)該從組織多元化、構(gòu)建分層級、拓展多樣化和評價發(fā)展性四方面提出構(gòu)建高校學(xué)生黨員評價體系。

（一）組織多元化的高校學(xué)生黨員評價主體。

目前高校學(xué)生黨員評價的主體一般是黨支部書記和組織員，由于評價主體的單一性，以及評價的滯后性，了解學(xué)生的有限性，很難客觀全面評價學(xué)生黨員的日常表現(xiàn)。另外，不同時期也有不同側(cè)重點和量化標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)該建立多元的高校黨員評價主體。從管理者的角度，包括學(xué)院的主管學(xué)生工作的副書記、輔導(dǎo)室主任、輔導(dǎo)員、組織員等等，在學(xué)生黨員日常表現(xiàn)、思想表現(xiàn)、生活表現(xiàn)、實習(xí)表現(xiàn)，對學(xué)生黨員進行不同角度的評價。另外，從同學(xué)關(guān)系的角度，包括寢室同學(xué)、班級同學(xué)等同學(xué)之間的評價，在寢室關(guān)系、班級關(guān)系等群眾基礎(chǔ)方面進行評價，黨員之間民主評議也是非常重要的黨員評價。這樣多元化的評價主體，會更全面客觀地對學(xué)生黨員進行評價。

（二）構(gòu)建分層級的高校學(xué)生黨員評價內(nèi)容

針對高校學(xué)生黨員的年齡和心理特點，不同年級在評價內(nèi)容側(cè)重不同。大學(xué)一年級，是學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)的階段，他們要對新的學(xué)習(xí)環(huán)境確定一個新的觀念，重新確立人生發(fā)展目標(biāo)，因此，一年級的高校學(xué)生黨員培養(yǎng)側(cè)重于理想信念教育，設(shè)計入黨啟蒙教育的一些列培訓(xùn)課程，確定學(xué)生理想目標(biāo)。進入二、三年級后，學(xué)生黨員教育進入關(guān)鍵時期，這時可以結(jié)合學(xué)生的日常表現(xiàn)，嚴格按照組織發(fā)展程序，確定積極分子和擬發(fā)展對象，參加黨校培訓(xùn)，對學(xué)生進行黨的基本知識培訓(xùn)，加強對學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的培養(yǎng)，成熟學(xué)生可加入中國共產(chǎn)黨。進入四年級，學(xué)生黨員各方面較成熟，黨員的先鋒模范作用更加突出，在學(xué)生黨員的考研、就業(yè)等方面有更高的要求，在學(xué)生當(dāng)中表率作用進步增強。

（三）拓展多樣化的高校黨員評價方法

單一的學(xué)生黨員評價方法很難確定一個學(xué)生黨員的水平，應(yīng)該采取多樣的學(xué)生黨員評價方法：一是定性與定量相結(jié)合。評價學(xué)生黨員需考察多方面的因素，不能定量的標(biāo)準(zhǔn)，要用寫實記錄的方法進行評價。二是過程與結(jié)果相結(jié)合。學(xué)生黨員良好道德品質(zhì)的養(yǎng)成是一個過程，學(xué)生黨員評價不能僅看最后結(jié)果，而應(yīng)該把這種評價，貫穿學(xué)生接受教育的全過程。三是全面和重點相結(jié)合。高校學(xué)生黨員處于人生的成長成熟期，各方面素質(zhì)也處在變化過程中。四是評價與指導(dǎo)相結(jié)合。高校黨員評價工作應(yīng)注意把結(jié)果，上升到一定理論高度來認識，輔導(dǎo)員、組織員、支部書記和培養(yǎng)人應(yīng)幫助學(xué)生黨員分析存在的問題，并根據(jù)學(xué)生黨員具備的主客觀條件，指出今后努力方向、擬定切實的提高方案。

（四）利用高校黨員評價體系的發(fā)展性功能

高校要把促進學(xué)生黨員評價體系建設(shè)提到重要和突出的地位。一是發(fā)揮高校學(xué)生黨員評價體系對學(xué)生的引導(dǎo)和激勵作用。通過高校學(xué)生黨員評價活動，能夠讓學(xué)生黨員不斷學(xué)會認識自我，評價自我。二是發(fā)揮高校學(xué)生黨員評價在整個學(xué)生黨員教育系統(tǒng)中的優(yōu)化作用。發(fā)展性高校黨員評價體系注重結(jié)果的分析與運用，這樣有利于黨務(wù)工作者掌握各種反饋信息、便于對高校學(xué)生黨員評價體系控制過程作調(diào)整，能夠推動高校學(xué)生黨員評價體系的優(yōu)化和發(fā)展，這對于實現(xiàn)高校教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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