2019-nCoV疫情對我國農產品交易的影響

李軍 王浩儼

摘 要：本文從介紹農產品屬性及交易特點入手，分析2019-nCoV疫情對農產品交易造成影響的原因。分別從農產品交易數量變化、交易價格變化、農產品需求端變化、消費者消費習慣的變化以及消費渠道變更幾方面介紹疫情對農產品交易的影響。面對疫情，區域性應急保障系統的不健全，也是導致農產品流通渠道受阻的原因。針對存在問題，提出建設性建議。

關鍵詞：2019-nCoV疫情;農產品交易;影響;建議

一、引言

2019-nCoV疫情對人民生命健康造成了巨大的威脅，盡管疫情嚴重，但農產品作為人民生活必需品，日常生活需求量并不會產生較大程度的減少。政府為了保障民生，開辟綠色通道，根據地區狀況進行應急促銷，并積極構建常態化的產銷對接平臺。同時，據國家統計局公布，2020年1-2月，在我國社會消費品零售總額下降20.5%的情況下，我國農產品的零售額取得較快增長，肉禽蛋類零售額增長了37.8%，蔬菜類零售額增長了27.1%。[1]從市場銷售來看，疫情期“宅經濟”興起，網上交易量增加。

二、農產品的產品屬性、交易特點以及受2019-nCoV疫情影響的原因分析

農產品具有生產周期長、采摘時間具有剛性、供給和需求彈性低、加工性產品眾多等特點，生鮮農產品又具有易腐性的特點。基于農產品的特點，面對疫情，農產品的物流環節受到很大的威脅，因此疫情下農產品的供給也面對巨大的問題。從消費者角度進行分析，疫情使得部分家庭特別是低收入家庭的農產品購買能力下降，消費結構也緊跟著發生變化。疫情期，人們對健康狀況的關注、家庭飲食喜歡的變更都可以帶來農產品消費情況發生變化。

三、疫情情況下農產品交易數量變化特征

（一）疫情嚴重的“封城”階段。“封城”階段，農產品的交易品種和數量基本依賴于政府調控。消費者對疫情的重視程度不一，有些內心恐慌的消費者更是盡量不出門，依賴于家中囤積的農產品和食品維持日常生活，飲食完全依賴于自己加工。由于居家導致了消費者運動強度降低，人們對肉蛋等高熱量農產品的需求較以往也有下降，人們對低熱量、有益于身心健康的蔬菜、水果的需求在日常的飲食結構中占據的比重在加大。低收入家庭購買力明顯下降，也導致這部分群體的農產品特別是肉蛋、水果的需求量驟減。

（二）疫情得到控制的階段。經過漫長隔離期，政府的交通管制慢慢放開。隨著物流系統的恢復，農產品供給的品種和數量在逐漸加大。隨著疫情期人們飲食習慣的調整，人們更注重飲食健康，注重蛋白質攝入和水果蔬菜的攝入比例。隨著日常生活逐漸進入正常化，肉蛋的需求量增加。

四、疫情情況下農產品交易價格變化特征

（一）疫情嚴重的“封城”階段。疫情最嚴重的時期正值農歷的春節假期。春節過后，本來應該開張的店鋪不能開張，一些地方的農產品價格驟漲。2020年農歷正月初三，北京新發地市場同比蔬菜價格上漲了近三成。同時在蔬菜價格上漲的背景下，不同經營形態的農產品價格差別很大。以大白菜價格為例，價格區間在1.59元-6元之間。在蔬菜價格上漲的同時，農產品質量也很難滿足消費者需求。[2] 農業農村部指出，疫情期間糧油庫存充足，終端產品價格穩定;豬肉供給持續偏緊，價格高位運行后會有所回落。隨著農產品陸續進入春季上市高峰，會帶來農產品價格下行和滯風險。[3]

（二）疫情得到控制的階段。隨著疫情得到控制，農產品的供應慢慢得到恢復，但全球經濟衰退的局面對農產品的消費能力造成打擊。聯合國糧食及農業組織（FAO）和經合組織（OECD）表示，疫情下宏觀經濟沖擊將會給農產品價格帶來下行壓力。[4]

五、疫情帶來農產品需求端變化、疫情對消費者消費習慣的影響以及消費渠道的變更

（一）農產品需求端變化。由于疫情影響，各地集體性消費需求明顯減弱，家庭日常消費基于農產品價格季節性因素、結構性上漲以及飲食習慣調整等因素較疫情前小幅上漲，家庭消費數量減少，單次消費金額大大增加，囤貨現象明顯。

（二）衛生干凈和新鮮度是消費者購買農產品的決策首選。隨著居民疫情防控意識的增強，中國消費者更加注重中農產品的質量安全，價格已經不是決定性因素。另外，隨著疫情防控意識的增強，人們更注重身體健康，有利于提高身體素質的農產品更受消費者青睞。

（三）農產品銷售渠道的變更。疫情下，生鮮電商、社區團購消費激增，線上線下渠道加快融合。社區菜店在各銷售渠道銷售占比增速最快，占比達41%，較疫情前提高19.2個百分點。生鮮電商渠道銷售占比增至33.1%，提高17.6個百分點。[5]

六、疫情期農產品流通受阻透露出區域性應急保障體系不健全

由于缺乏應急渠道，農產品的流通不能得到保障，農產品大面積滯銷，透露出區域性應急保障體系不健全的現狀。

由于產地冷庫建設滯后，田間地頭保存和預冷設施建設不足，無法延長蔬菜等農產品的供應時間。由于疫情影響，勞動力匱乏，農產品采摘、加工都得不到保障，使得農產品供給出現問題。[6]

七、相關政策建議

（一）建立健全農產品應急防控區域管理體系。自重大突發疫情SARS爆發后，我國初步形成了一套應對重大突發傳染病的管理體系，[7]但還不夠完善。面對突發公共衛生事件，應建立區域農產品協調調運機制，協調生產者、物流運營方以及農產品加工企業之間的關系，增強疫情爆發后的區域協調相應。[8]同時科學布局中央和地方的戰略儲備網絡。

（二）完善公共衛生信息和農產品交易信息發布平臺。此次疫情防控政府開通的“綠色通道”對于保障居民的日常有效供給發揮了至關重要的作用。我們應加強疫情防控措施、應對措施的發布，提高危機處理能力。通過完善農產品交易的線上信息發布，構建農產品的線上、線下雙“綠色通道”，有效應對疫情爆發后的農產品供給問題。

（三）對于不耐儲存的農產品，政府和企業共同努力快速完成加工轉換。應對農產品流通受阻、銷售受阻的局面，建議政府和企業共同努力完成農產品的加工轉化，把不耐儲存的農產品轉化為耐儲存的形態保障了農產品交易的順利進行。

（四）繼續保障低收入群體的收入，保障低收入群體的消費購買能力。2019-nCoV疫情對城市低收入群體的影響巨大。政府應保障低收入群體的收入，這樣既維護了社會穩定又可以保障農產品的消費能力，促進農產品交易供求雙方的平衡，有利于農業經濟的持續穩定發展。

參考文獻

[1] 國家統計局.

[2] 疫情對農產品市場價格影響分析.

[3] 農業農村部：疫情期間全國主要農產品產能供給充足 后期價格下行和滯銷風險大.

[4] 經合組織：疫情引發的宏觀經濟沖擊預計將給農產品價格帶來下行壓力.

[5] 中國消費者受疫情影響更加注重農產品安全質量 價格不再是決定性因素.

[6] 潘建偉，郭苗苗. 新冠疫情對農產品流通的影響分析[J]. 商業經濟研究， 2020， （11）： 155-157.

[7] 黃飛，趙國香，何劍峰，等. 我國突發傳染病事件應急管理的現狀與展望——從SARS到人感染H7N9禽流感[J]. 中國應急管理， 2013， （06）： 12-17.

[8] 李叢希，譚硯文. 新冠肺炎疫情對我國農產品有效供給的主要影響及對策[J]. 南方農村， 2020， 36（02）： 16-22.

作者簡介：李軍（1972-），女，山東煙臺，博士，中國農業大學煙臺研究院副教授，研究方向：農業經濟.

王浩儼（2000-），男，山東煙臺，本科在讀，中國礦業大學（北京）