全過程工程造價管理在建筑工程中的有效應用

顧秀敏

摘 要：在社會快速發(fā)展的今天，我國城市化以及現(xiàn)代化的發(fā)展也在不斷加速，建筑工程項目數(shù)量日漸增多，這對于建筑行業(yè)的發(fā)展來說無疑是一個良好的機遇，全過程工程造價管理工作在當前工程建設中發(fā)揮了積極的作用，本文就全過程造價管理在建筑工程工作的具體運用進行相關(guān)探討，以提升全過程造價整體管理水平。

關(guān)鍵詞：全過程造價管理;建筑工程;有效應用

1 工程管理以及全過程工程造價管理的概念

1. 1 工程管理

工程管理，詳細來說包含了工程質(zhì)量管理，項目施工進度管理，工程成本控制等幾項內(nèi)容。對于建筑工程項目來說，質(zhì)量管理就是指在施工時需要切實保障工程各項流程達到工程的預期目標，對于簽署了工程施工合同的工程，需要落實施工合同當中的各項細節(jié)，切實保障工程的施工質(zhì)量。項目施工進度管理，現(xiàn)階段在互聯(lián)網(wǎng)以及信息化技術(shù)的使用下，基本上是通過網(wǎng)絡手段來完成的。通過網(wǎng)絡信息平臺的使用，能夠?qū)崿F(xiàn)對施工計劃圖紙的查閱，并安排施工人員進行施工以及工程計劃制定等各項工作。對于建筑工程項目來說，工程造價控制直接關(guān)系著建筑企業(yè)的成本及利潤，因此在一個建筑項目設計之初直至竣工，都需要進行縝密的分析和安排，從而對其進行全面的控制以及管理。

1.2 全過程工程造價管理

全過程工程造價管理是指咨詢機構(gòu)接受委托，從施工單位進場時開始直到工程竣工結(jié)算審計結(jié)束時為止，對工程造價按照預先約定的規(guī)則進行核實、確定，以保證項目管理目標實現(xiàn)的經(jīng)濟活動過程。對于建筑工程造價管理人員來說，在進行工程造價的控制時，需要從多個角度入手進行分析，通過自身掌握的專業(yè)技術(shù)和知識來實現(xiàn)工程造價的有效控制。

2. 全過程工程造價管理的積極作用

由于傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審核是在施工企業(yè)承包合同內(nèi)容實施完畢，并編制工程結(jié)算書后進行的，屬于事后控制范疇。從實踐來看，它有二大弊端：其一，目前工程建設的準備時間一般較緊，準備時間的緊迫，使得在前期階段有許多因素無法考慮周全，到了施工階段，各種變更就會出現(xiàn)很多，投資額度就容易突破;并且保證在施工的過程中，要對變更的內(nèi)容、變更的信息進行詳細記載，并合理劃分變更歸屬問題，避免引起竣工結(jié)算中相互推卸責任的問題產(chǎn)生。其二，對于招標文件中的暫定價或在施工過程中新增加的工程定價不明確，往往到竣工結(jié)算時依靠審核把關(guān)，造成了被動的局面。引入“全過程造價管理服務”這一概念后，工程咨詢機構(gòu)將從工程一開始啟動就提前介入，對整個項目實施作全過程、全方位的造價管理，有效地解決了上述二大弊端，從而使業(yè)主對化多少錢，辦多少事做到心中有數(shù)，最終使投資方案能夠得到實現(xiàn)。

3. 全過程工程造價管理質(zhì)量控制體系

3.1 建立完善的崗位責任制度

明確項目部經(jīng)理及項目部管理人員的職責。

項目部經(jīng)理職責包括建立與業(yè)主在業(yè)務上的溝通平臺，掌握業(yè)主對本項目造價咨詢方面的具體要求;掌握本項目預算總投資以及合理的造價變動限額;確定本項目管理人員的崗位職責，主持編寫工程造價跟蹤審計實施方案。主要負責日常項目的管理工作，并安排本部門的相關(guān)人員，就熟悉的圖紙內(nèi)容、具體的而工作流程進行詳細分析。每周負責召開例會，聽取工作匯報，匯總有關(guān)問題，對于疑難問題，組織集體討論，統(tǒng)一內(nèi)部認識。重大問題須向公司領(lǐng)導請示;代表本部向業(yè)主提出有關(guān)建議，傳遞有關(guān)書面資料;經(jīng)常進行技術(shù)匯總，不定期向公司匯報工作情況;編寫造價動態(tài)月報，并報送業(yè)主和公司領(lǐng)導;工程竣工完成后，需要由項目法人，遞交有關(guān)造價管理工作資料和內(nèi)容，并對造價咨詢的成果報告進行分析。

項目部管理人員的職責包括與業(yè)主保持工作聯(lián)系;掌握本項目造價管理的重要內(nèi)容，掌握各不同施工階段造價變動的特點;經(jīng)常收集和匯總造價管理過程中出現(xiàn)的問題，并向項目部經(jīng)理匯報;計算或估算工程變更費用，對工程變更或施工索賠提出建議;高效收集本項目中的相關(guān)施工資料及圖紙內(nèi)容，取得妥善保管，對施工過程中的變更信息及時有效的掌握和控制，并第一時間向項目部的經(jīng)理進行匯報，確保日記工作的有效開展，并合理保管底稿部分內(nèi)容。

3.2 變更費用管理

工程變更的范圍和內(nèi)容相對較多，如設計、進度、施工技術(shù)和新增工程等，每種變更都要影響工程造價，有時甚至引起很大的造價增減。我們要嚴格按照控制程序來進行工作。

1、根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定，及時完成對工程變更費用的審查及處理，工程變更在資料齊全的情況下一般審核時間不得大于柒天。

2、對工程變更中的相關(guān)審查內(nèi)容進行合理分析，保證變更費用的合理性、精確性。

工程變更得到業(yè)主同意后，協(xié)助業(yè)主就變更費用的處理提出建議。一般情況下，由承包方提出變更工程價款額度，造價管理部及時審核。在審核過程中要注意仔細甄別不同情況分別作出合理建議，應考慮以下原則：合同中已有適用的價格，按合同中已有價格確定;在實際合同中，相關(guān)類似價格，都需要參照一定的價格內(nèi)容進行確定，合同中如果沒有類似的適用價格，則承包方中的變更價格內(nèi)容就會不確定，這對承包方的工程造價管理部門的裁定產(chǎn)生較大的影響。

3.3索賠管理

索賠的過程，必須要注意與資料的內(nèi)容相互積累，針對索賠產(chǎn)生的原因，要及時合理的解決。索賠費用要以工期和費用索賠為主，索賠的計算方法主要包含有修正法、分項法等為主。

工程索賠包括以下幾條原則

1、在工程造價咨詢管理的過程中，要依據(jù)建設工程施工中存有的承包合同，按照國家的相關(guān)約定，注意索賠過程中的正當性，證據(jù)事實的有效性和時效性等。

2、就工程造價咨詢單位的相關(guān)索賠申請報告內(nèi)容，應在規(guī)定的周期和時間內(nèi)給予分析，包括實際的審核處理工作，或者要求申請人進一步的補充索賠的內(nèi)容等。

3、對于工程造價咨詢單位的相關(guān)內(nèi)容，要與各方進行積極配合，采取有效的索賠計算模式，對工程索賠進行主動控制，擴大索賠的范圍。

4、工程索賠的程序應參照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GS 50500-2013中第4.6.3條的規(guī)定執(zhí)行。

3.4 組織協(xié)調(diào)的重要性

為體現(xiàn)出全過程工程造價的優(yōu)勢，提升和重視與業(yè)主、施工單位及設計單位之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，加強相互之間的協(xié)調(diào)管理，開展系統(tǒng)化、有效化的動態(tài)造價管控措施和過程，緊密結(jié)合已經(jīng)批復的相關(guān)設計概算，對總額內(nèi)容進行細化，然后開展動態(tài)化的造價編制分析，并均以動態(tài)化的對比計算，進行持續(xù)跟蹤，收集和分類造價變動數(shù)據(jù)內(nèi)容，將實際造價的內(nèi)容與計劃限額的內(nèi)容進行比選，不斷縮小偏差，針對偏差出現(xiàn)的原因，制定可行性高的造價控制措施和目標。

4. 結(jié)語

綜上所述，全過程造價管理中，一定要做好統(tǒng)籌兼顧，從工程設計、施工方案論證及施工過程、驗收等環(huán)節(jié)，要以設計的具體目標為施工標準，嚴格化施工管理，借助實時監(jiān)控、全面化的檢查分析，對出現(xiàn)的問題及時整改，保證目標的順利實現(xiàn)。