普通國省干線公路公眾出行信息服務系統的建設探討

劉金偉，任 玥，施小海

（蘇交科集團股份有限責任公司，江蘇 南京 210019）

1 普通國省干線公路公眾出行信息服務系統建設背景

2016年7月，發改委、交通部聯合發布的《推進“互聯網+”便捷交通促進智能交通發展的實施方案》要求開展智慧公路示范工程建設，選取重點區域公路項目或路段，開展出行信息服務智能應用。2019年，中共中央國務院印發了《交通強國建設綱要》、交通運輸部印發的《數字交通發展規劃綱要》等文件都明確提出了打造數字化出行助手，推動“互聯網+”便捷交通服務發展，構建智能化的應用體系。

本文通過G524常熟段智慧公路建設工程項目、《江蘇省智慧公路建設體系與工程示范》重大專項課題，以干線公路需求分析為切入點，通過整合交通信息資源，以互聯網、移動終端、指揮中心等為媒介，為普通干線公路管理機構提供決策輔助，為國省干線公路交通運輸提供較為完善的出行信息服務，主要為國省干線公路建設、設計、規劃從事者提供一種信息設計思路[1]。

2 系統設計分析

我國普通國省干線基本處于不封閉管理狀態，與城市道路、農村公路、高速公路都有平交路口，具有路口多、車流大、難養護的特點，主要信息有如下幾方面：

（1）普通國省干線公路信息。主要包括公路等級、位置信息、總里程、沿途服務設施、車道數、通行費用等信息。（2）普通國省干線交通信息。主要包括道路各段交通狀況、沿線氣象、道路養護、施工、交通事故、誘導及繞行路線等信息。

開展普通國省干線公路公眾出行信息服務系統應嚴格按照國家、部委及地方管理部門頒發的文件要求，“一路一設、個性開發、因地實施”，為公路交通安全、道路通行效率及公眾服務水平的提升提供科技支撐，為公路建設、養護、路網等業務的現代化發展提供良好發展環境。

3 系統組成

公眾出行服務應用系統通過整合交通信息資源，以手機、指揮（呼叫）中心、掌上電腦（Personal Digital Assistant，PDA）、互聯網等移動終端、車載終端、可變情報、智能交通電子標志、道路路側廣播、警示標志、分布在公共場所內的顯示屏及地方交通電臺廣播、圖文電視、微信、微博等為媒介，為普通干線公路管理機構提供決策輔助，為國省干線公路交通運輸者提供較為完善的出行信息服務[2]。公眾信息服務系統主要劃分為干線公路交通地圖、伴隨式道路信息、出行路徑誘導、視頻監控、地域旅游推薦、車輛維修救援信息服務、其他公眾信息服務7個大模塊。系統結構功能框架如圖1所示。

圖1 公眾出行服務系統功能框架

4 功能設計

4.1 干線公路交通地圖

普通國省到干線公路公眾信息服務系統中，交通地圖的基本思想由傳統的固態記錄轉為綜合動態數據可視化。主要特征功能：坐標在線查詢、運行趨勢預判、圖表化決策支持、區域內國省干線道路網絡以及道路沿線交通附屬設施在線查詢、相應路段附近的鄉鎮、收費站、服務區、河流、主干道、高速公路等標識查詢。實現地圖縮逸，可滿足視野內模糊信息檢索、測距和交通限行功能，為干線公路管理部門提供更簡單、直觀的管理系統[3]。

4.2 伴隨式道路信息

服務主要分為擁堵路段、交通管制、施工節段、應急事件、沿線氣象和運行預測6類。

（1）擁堵路段：界面顯示具體路段名稱、擁堵方向、擁堵原因等。（2）交通管制：界面顯示交通管制的具體原因和管制時間段。（3）施工節段：界面顯示施工信息，包括但不限于施工路段名稱、影響范圍、施工完成時間、道路全封閉還是封閉某車道等。（4）應急事件：用紅色標識來顯示時間名稱、地點、種類等信息，包括但不限于道路交通事故、車輛突發故障、車輛火災等。（5）沿線氣象：界面顯示相應的氣象信息及限速值，包括但不限于天氣狀況、風向風速、氣溫及推薦駕駛速度。（6）運行監測：根據車檢器檢測到的信息，界面顯示可能會造成擁堵的路段和交通樞紐信息等。

4.3 出行路徑誘導

出行路徑誘導服務目的是為出行者提供多樣式的出行路徑方案。通過用戶起、終點，系統根據乘用車、高鐵火車、航空航班等多種出行方式分類推算出行程時長，結合國省干線公路運行特點、駕駛時長、里程收費等多方面因素，為公眾提供出行最優路徑。

提供查詢功能，通過輸入主要詞語，可以查詢包括但不限于圖片、文字、聲音和視頻等形式的國省干線公路交通信息，如：路徑途徑城市、里程、服務區、公路等級、通行費用等。系統主要實現最短路線、收費最少路線和最舒適路線的查詢功能，為公眾提供最優路徑。

4.4 視頻監控

視頻監控提供主要節點的視頻圖像，主要是出行者出行路線上主要節點的視頻圖像，但是考慮到流量壓力，可采用實時視頻圖像和定位視頻截圖兩種方式提供視頻服務，視頻截圖刷新周期小于1 min。主要節點的視頻圖像直接接入本地數字化設備，再由當地數字化設備接入大眾信息服務系統的數字化設備，由系統提供的webserveice服務供大眾訪問視頻。其視頻接入模式如圖2所示。

圖2 視頻接入模式

4.5 地域旅游推薦

交通旅游服務主要包括旅游景點、住宿餐飲及地方特色美食等模塊。根據地方旅游局和其他相關單位交互的實時數據來動態顯示相關景區、景點的參觀人數、票價、停車位等數據的變動情況。此類信息一部分由旅游局和相關單位提供，另一部分則通過互聯網獲取。為了降低采集成本，同時保證公眾信息服務系統數據的全面性，除了采集第一手的原始實時數據外，還可以使用來自互聯網、文獻資料等的現有數據。

4.6 車輛維修救援信息服務

提供國省干線公路范圍內沿線服務設施的信息查詢，通過與路政、互聯網企業、交警等部門交互，及時為公眾提供最近區域救援單位和車輛故障維修的相關信息，包括汽修點（店）、公路服務區、加油站、檢測站以及車輛救援、醫療急救機構的位置、聯系方式等信息。駕駛員通過路標判斷自己的大概位置，或者通過GPS、北斗等設備定位到自己的位置，輸入系統后，可以選擇查詢就近的服務區、維修站和加油站等服務設施以及相應的服務電話。如果需要拖車，在輸入位置和車軸中之后，可以計算拖車的相應費用。

4.7 其他公共信息服務

其他公共信息服務模塊主要提供公眾信息服務系統其他服務方式，如指揮（呼叫）中心綜合服務系統的相關介紹；相關部門的網站鏈接，包括但不限于：交警、氣象、港航、城市交通及旅游等信息；提供各地市州交通運輸管理部門、國省干線管理單位、收費中心網站鏈接、微信公眾號、電話等基本聯系信息。主要包括聯系方式、交通信息化定制和意見建議等模塊[5]。

5 技術方案

普通國省干線公路公眾出行服務應用系統是一個面向公眾交通出行者，為道路管理部門、公路運營機構、社會交通參與者提供伴隨式和個性化的一體信息服務系統。在交通公眾出行服務管理系統的設計中，主要有干線公路交通前端統一數據采集、統一數據管理和分析、統一信息發布3個步驟，技術方案如圖3所示。

統一數據采集是普通國省干線公路公眾出行信息服務管理子系統與其他交通公路業務系統、公眾政務信息系統之間進行數據資源交互、共享的基本單元，為整體系統提供可管理的有序數據交互功能。數據采集子系統在數據請求發動下，根據數據請求的來源、類型等參數，調用不同業務口單元的數據訪問接口采集數據，再將獲取的數據轉入數據管理子系統中，以便做進一步分析處理。

統一數據管理和分析，旨在對采集到的各類數據，統一篩選處理，進行數據整合與關聯，根據需求分類抽取數據，使其滿足公共信息服務系統以及其他國省干線管理業務系統的需求，以滿足公眾出行服務系統用戶訪問的需要。

統一信息發布是經數據篩選、計算后將有效信息發布。發布方式包括互聯網、微博、微信公眾號、短信、短視頻等新媒體平臺、交通廣播、可變信息交通標志（Variable Message Signs，VMS）、紙質媒體等。

圖3 公眾出行信息服務系統結構

隨著經濟發展，還需綜合考慮對車路協同、自動駕駛、車聯網等技術的應用，最好進行系統預留。

6 結語

服務是公路的基本功能和本質屬性。在新時代背景下，需要推廣新技術，拓展新渠道，實施開展“全過程、伴隨式”的出行信息服務。積極擴容互聯網、大數據背景下的國省干線公路出行多樣化、個性化的服務需求，主動優化出行信息服務質量，提高普通國省干線公路的公眾信息服務能力。