基于區(qū)塊鏈技術(shù)的人事檔案數(shù)字管理風(fēng)險探析

楊彬

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛利用，區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字檔案的融合的研究也在不斷深入，而且形成了相當(dāng)?shù)膭蓊^。近來，人們又將區(qū)塊鏈的研究應(yīng)用到人事檔案中來，并且形成了一定的成果。但是，這些研究均是研究其可行性、適應(yīng)性和發(fā)展空間的，很少提及其中的弊端。本文就是從區(qū)塊鏈技術(shù)的特性出發(fā)，研究其中的弊端，意在規(guī)避風(fēng)險，少走彎路。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;人事檔案數(shù)字管理

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用，尤其是2017年國家檔案局將區(qū)塊鏈技術(shù)納入與檔案工作的融合發(fā)展，大力推進(jìn)檔案數(shù)字化工作的內(nèi)容作為科研立項以來，一些學(xué)者積極開展區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案界的應(yīng)用研究，并且將其引入到人事檔案的應(yīng)用研究之中，并且提出了真知灼見。正如孫大東、張文寧在《人事電子檔案安全管理區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用研究》一文中指出的那樣，雖然區(qū)塊鏈技術(shù)的時間戳、去中心化、加密特性均能為人事檔案提供安全保護(hù)，為人事檔案電子化存儲提供了可能，但也存在一些不足，例如“在涉及更加復(fù)雜的可信數(shù)據(jù)管理問題時，現(xiàn)存的區(qū)塊鏈技術(shù)就不能被直接應(yīng)用，可信數(shù)據(jù)管理在構(gòu)建社會信用體系時也難以提供信用保障。”（馮惠玲等《檔案學(xué)概論》，中國人民大學(xué)出版社）筆者就是要從其中的問題出發(fā)，著重對可能出現(xiàn)的風(fēng)險加以進(jìn)一步的分析，旨在為全面完善人事檔案在利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)電子化管理提供規(guī)避風(fēng)險的路徑。

1 人事檔案的內(nèi)容與特征

1.1 人事檔案的核心內(nèi)容

人事檔案十幾種反映個人經(jīng)歷、品質(zhì)才學(xué)、工作表現(xiàn)的歷史記錄。凡是記錄個人經(jīng)歷及社會實踐活動的個人政治面貌、思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作績效、技術(shù)專長、學(xué)術(shù)水平、獎懲情況的人事材料，都屬于人事檔案收集的范圍。具體而言，主要包括以下內(nèi)容：個人履歷材料、自傳、各類鑒定、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、套改晉升、創(chuàng)造發(fā)明、科研成;政審材料，對政治歷史情況的審查結(jié)論、檢查交代材料、組織對本人的結(jié)論;參加黨團(tuán)組織情況、民主評議材料、認(rèn)定不合格黨員被勸退或除名材料;處分決定、核查正式報告、通報批評材料、法院判決書等。

1.2 人事檔案的特征

1）動態(tài)性。一份人事檔案的建立以后，并不意味著檔案的收集完結(jié)，而是檔案工作的階段性的完成。因為隨著人員的流動，工作學(xué)習(xí)生活的繼續(xù)，人事檔案也在不斷地變化，并且逐漸生成新的內(nèi)容，并隨著人的流動，職業(yè)的變化而發(fā)生新的變化。這主要表現(xiàn)在兩個方面：從業(yè)者在職業(yè)不變的情況下，其職業(yè)生涯中的職務(wù)晉升和繼續(xù)教育導(dǎo)致的變化：二是從業(yè)者外流，發(fā)生職業(yè)變化，例如調(diào)動、新的任免、下崗再就業(yè)等引發(fā)檔案的變化。

2）保密性。由于人事檔案記錄的是一個人的自然狀況、政治面貌、獎懲、收入、職務(wù)職稱、工作失誤、技術(shù)專長等內(nèi)容，而且大量屬于個人隱私。根據(jù)我國保密法的規(guī)定，在本人存活期間，人事檔案的解密與開發(fā)，必須在當(dāng)事人死活若干年后才能實行。

2 可能出現(xiàn)的風(fēng)險

區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N由數(shù)據(jù)區(qū)塊按時間順序鏈接形成的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。它是網(wǎng)絡(luò)中多方參與維護(hù)的一個以密碼學(xué)方式保證安全可信的去中心化共享賬本。區(qū)塊鏈?zhǔn)侨ブ行牡模从涃~工作不是由某一單獨的核心組織完成，而是由區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中每一個參與節(jié)點完成。節(jié)點間采用競爭方式，每個人都有可能參與記賬，改變數(shù)據(jù)庫。競爭方式就是系統(tǒng)會自動選出在一段時間內(nèi)記錄最快、最準(zhǔn)確的節(jié)點，將其設(shè)定為記賬者。它記完賬，把所記錄的賬本傳送給每一個參與節(jié)點。每個參與節(jié)點都備份一份完整的賬本。它的本質(zhì)是一個去中心化的分布式賬本系統(tǒng)。在去中心化的結(jié)構(gòu)體系中，系統(tǒng)的各個參與方地位平等。共識機(jī)制是區(qū)塊鏈技術(shù)的核心。

由于區(qū)塊鏈技術(shù)數(shù)據(jù)庫是靠參與網(wǎng)絡(luò)的每臺計算機(jī)作為發(fā)布和接收節(jié)點，共同提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，節(jié)點的所有者自發(fā)貢獻(xiàn)計算資源，用以存儲和驗證交易。這就意味著每個節(jié)點都有信息發(fā)布權(quán)，而且驗證是靠最長鏈和時間工作量來驗證，這就給人事檔案的存儲帶來了某種隱患。

1）去中心化意味著人事檔案的發(fā)布不受限制。在現(xiàn)行體制下，我國的人事檔案管理是一種“中心化”的管理模式，即人事檔案均保存在單位檔案室、檔案保管中心。其發(fā)布權(quán)也絕對控制在機(jī)構(gòu)手中。由于其中的隱私性原則，在當(dāng)事人的生命續(xù)存期間是不允許開發(fā)的。即使進(jìn)行了數(shù)字化，也是單位局域網(wǎng)絡(luò)才具有的權(quán)限。如果建立起基于區(qū)塊鏈的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，將其存儲其中，就是實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的社會化、人事檔案的社會化，這是與我國的人事檔案管理體制相違背的。同時，也將觸犯法律的底線，也我國的保護(hù)個人隱私權(quán)的法律規(guī)定相違背。這是其一。第二，去中心化的設(shè)計理念在某種意義上講，就是每一個節(jié)點都可以發(fā)布信息，都可以成為網(wǎng)絡(luò)信息的貢獻(xiàn)者。如果采用這一原則，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布個人信息，將出現(xiàn)人事檔案信息發(fā)布的無序化，導(dǎo)致信息的準(zhǔn)確性、可靠性、真實性的無法辨識。雖然區(qū)塊鏈技術(shù)采取了以最長區(qū)塊鏈為正確和時間戳的辨識機(jī)制，但是又如何來證明哪一個節(jié)點發(fā)布的消息的正確性呢？第三，由于人事檔案的動態(tài)性，圍繞某個人的個體檔案新材料將不斷增加。當(dāng)某一節(jié)點將某人新增的信息發(fā)上去，建立新的區(qū)塊鏈后，由于得不到其他節(jié)點的呼應(yīng)，其真實性將得不到印證。沒有得到印證的檔案，作為用人單位對求職者的采信將受到質(zhì)疑。

2）任意節(jié)點傳播將導(dǎo)致惡意去污化行為的出現(xiàn)。由于某人在原單位工作的失誤，或違規(guī)違紀(jì)等原因被開除，形成了不良記錄。為了謀生，重新就業(yè)，但由于檔案存在污點，對處分耿于懷。當(dāng)事人可能會利用網(wǎng)絡(luò)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫檔案的認(rèn)證——以最長的鏈被認(rèn)為是正確的并被持續(xù)的延續(xù)下去的特征實施犯罪。雖然當(dāng)事人無法修改檔案，但他可以在不同的節(jié)點發(fā)布對自己有利的信息以混淆視聽。根據(jù)區(qū)塊鏈的認(rèn)證體系，只要有足夠的工作量證明，并實現(xiàn)向所有的節(jié)點廣播，加之時間戳的參與，謬誤在有足夠的認(rèn)證之后，可能就會變成真理。同樣，由于某人因在原單位得罪了人或者在社會上影響較壞，被污名化的現(xiàn)象同樣會出現(xiàn)。

3）區(qū)塊鏈檔案管理的不可篡改性，導(dǎo)致人事電子檔案信息“真理”和“謊言”并存。由于區(qū)塊鏈技術(shù)是一種去中心化的節(jié)點發(fā)布體系，決定了任何一個節(jié)點、任何人都可以發(fā)布個人信息。即便是檔案部門發(fā)布的信息也只是其中的一說而已，因為在互聯(lián)網(wǎng)上，尤其是基于區(qū)塊鏈的網(wǎng)絡(luò)上，是無法證明其準(zhǔn)確性的。這種機(jī)械的證明方式只是量的積累的一種印證。在信息社會的今天，人們對事務(wù)的認(rèn)識是多種多樣的，或真、或假、或偏或倚，百家之言并存于世。用新聞界一句不太成文的渾話：“喊一百遍，謊言也許會變成真理”，這對于人事數(shù)字檔案置于區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用的弊端性似乎比較貼切。

3 結(jié)語

區(qū)塊鏈技術(shù)對于檔案界是一種新生事物，在應(yīng)用中充分分析它的功能，做到去偽存真，吸收其合理內(nèi)核是十分必要的。本文提出的觀點只是一家之言，意在通過其弊端的分析，給未來的人事檔案區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫的設(shè)計提供一些借鑒，以規(guī)避風(fēng)險，優(yōu)化設(shè)計和管理。