配電網基建工程竣工結算資料信息系統設計

洪 燦，劉 洋，唐建宇，蔣曉慧，練舒，紀哲夫

（1.深圳供電局有限公司，廣東深圳 518000；2.深圳電網能源科技有限公司，廣東深圳 518000）

0 引言

審計竣工業務是項目發展至一定階段的必要工作，要以市場以及業主的需求為指導，兼具自動化、信息化的基本特點，根據研究表明，應以結算管理為核心，依托于現場核量數據，創建適用于工程竣工的結算資料信息系統，在傳統的工程竣工資料技術基礎上靈活融入信息化系統，提升其應用水平[1-3]。

1 信息系統主要組成部分

現階段，深圳供電局已經基于工程竣工結算資料創建相應的信息化系統，但存在過于分散的特點，主要可分為如下6 個部分：

（1）工程造價計價系統：其針對的是造價管理這一層面。

（2）工程管理系統：重點針對全生命周期的各個階段采取管控措施，傾向于過程管理層面。

（3）物資采購系統：主要針對的是設計管理、工程計算管理。

（4）基建項目管理6+1 系統：重點針對的是職能管理層面，例如招投標管理等。

（5）財務管控系統：所采取的預算管理措施主要針對的是投資資金這一層面。

（6）合同審批系統：重點針對的是服務合同與會簽，可面向多個環節篩選出不合理的部分，如數據填報重復操作、返工率高、修編內容缺乏完整性等，可捕捉此類問題，為編輯竣工資料提供可靠的指導。

2 主要研究思路

根據深圳供電局在此方面的經驗，遵循“緊抓結算管理，依托核量數據”的基本原則，通過對工程管理信息系統的應用，以便給信息化系統的運行提供支持，盡可能提升竣工結算資料數據的使用價值，從根本上處理竣工結算中所表露出的各類型問題。

2.1 竣工結算資料信息系統的功能設計

2.1.1 解決結算情況統計上報重復

依托于南方電網6+1 系統，從中獲取項目基礎數據，系統將此部分作為項目的起點，交由項目部導入，以免出現數據重復統計的問題；通過項目管理者的日常工作，可創造可靠的工程數據。

2.1.2 解決實施情況數據不統一

系統面向的是施工方、設計方、監理方以及業主等多類主體，由于覆蓋面廣，因此針對數據平臺提出規范化要求，依托于系統的自動化功能，創建多維度結算報表，避免數據不統一的問題。

2.1.3 解決實施標準不統一

適配了手機客戶端，對于用戶而言能夠靈活使用所需信息，諸如規范文檔資料等，并通過智能終端現實文件樣版，以便給實施管理工作提供指導，達到各項工作標準統一的效果。

2.2 整合結算相關的信息系統功能

2.2.1 解決結算資料編制質量低問題

項目單位執行的是竣工結算資料編制工作，為之提出規范與標準，并將其轉化為系統程序，主要目的在于提升可讀性，為用戶呈現出清晰明了的錄入框，羅列豐富的下拉選項；關于竣工結算資料編制，有效降低此項工作的難度，為編制人員提供幫助。

2.2.2 解決結算資料編制版本不同問題

生成竣工結算資料后，通過系統的作用轉為PDF 文件，由于此類型文件不具備可修改性，因此避免了人為修改資料的行為；對于編制與審核人員而言，在竣工工程量等信息無誤后，即可形成統一的計算資料編制版本，省去了審核編制標準環節。

2.2.3 解決審核簽名難的問題

傳統方式下，審核資料高達20 份，通過系統的精簡操作，將其濃縮為3 份表格，此舉大幅提升審核人員的工作效率；無論是利用終端掃碼還是網頁瀏覽的方式，都可輕松確定工程量，并提供數字電子簽名的功能，避免資料來回遞交的麻煩。

2.2.4 解決責任追究難的問題

采取收集短信或是公眾號等多種途徑相結合的方式，能夠及時向用戶推送信息，準確記錄節點起止時間、具體操作人員等相關信息，實行大數據采集的方式后，精準鎖定阻礙結算進度的具體環節，且為后續結算責任追究提供可行指導。

3 主要研究方法

3.1 連接電腦與手機客戶端

出于增強系統可操作性的目的，在數據庫的基礎上開創出了較開放的數據共享功能，并適配客戶端（即PC 與智能手機兩類），創建系統后，可為竣工結算資料的整合創造良好條件。結束項目研發工作后，衍生出網頁客戶端、智能手機終端等配套產品。

3.2 支持Web Service 服務

根據使用要求，確定系統的功能定位，系統的各項功能圍繞竣工結算業務而展開，通過現場工程量校核的方式達到全流程管理的效果，在其支持下，為項目結算資料操辦等工作提供支持，確保業務基礎數據具備統一性，與此同時，在面向其他業務時發揮出協同作用。從功能角度來看，系統具備后臺管理、數據錄入、計算分析多重功能。

3.3 系統構成

系統引入了J2ee 架構，具體有客戶端、Web 層、服務層、支撐層以及數據層，彼此之間借助標準接口達到高效通信的效果，且各層能夠保持單獨運行狀態。除此之外，系統具備擴展功能，可實現在功能、性能等層面的擴展，甚至可以滿足Hadoop 大數據的建模需求。系統的構成如圖1 所示。

4 關鍵技術和創新點

系統的核心技術要點在于具備高度的自動化水平，可有效收集相關資料，并自行生成結算資料，嚴格遵循資料編制規范而展開。相較于傳統方式而言，系統的突出特點體現在如下幾方面。

4.1 錄入標準化

立足于竣工結算資料的編制規范，可將其有效地轉變為系統程序，經此操作后用戶可享受到便捷化服務，諸如高效的錄入框、清晰明了的下拉選項等；可為竣工結算資料編制工作提供支持，擺脫了傳統方式下對編制人員技能水平過于依賴的局面。

4.2 竣工編制自動化

圖1 系統構成

通過系統的作用，可針對竣工結算資料做進一步的處理，轉變為PDF 文件，此方式可避免人為修改行為。從編制與審核人員的角度來看，將工程概況等相關信息填入即可，此舉可省去資料審核環節，在確保操作精度的同時提升效率。

4.3 審核表單化

若采取傳統的方式，審核的內容將涉及到20 份資料，而在系統的作用下，僅需要完成3 份表格的審核即可，是審核人員提升效率的利器，可有效降低工作難度；且實行的是掃碼登錄的進入方式，用戶可更為便捷的獲取工程量，并完成數字電子簽名等環節的操作。

4.4 流程信息化

系統與智能終端有效對接，可通過手機短信等多元化方式推送信息，以達到提醒的效果，引導相關人員記錄信息，如各節點起止時間、對應的操作人員等。基于對大數據的收集，可從中總結出阻礙結算工作的具體成因，對其采取針對性處理措施。

5 主要效果及經濟效益

5.1 節能減排與經濟效益

在系統的支持下，可顯著提升配網工程結算效率，僅需1 個月時間即可完成；計算資料的準確性得到保障，大幅提升一次通過率；確保企業經營效率，以年為單位來看，單個公司的經營效益提升幅度可達到90 萬元；基于無紙化辦公的途徑，可有效避免資源浪費現象，切實保護森林資源，創造更為優良的綜合效益，且具備廣闊的應用前景。

5.2 管理效益

系統的功能較為全面，可有效提升竣工結算資料的完整性，改變傳統方式下編制版本不統一的問題，降低審核簽名難度。除此之外，工程竣工結算資料的可靠性有所保障，具備“統一、高效”的特性；改變配電網基建工程竣工結算資料的種種局限性，使其朝著信息化的方向發展，創造更為可觀的管理效益，可為精細化管理工作提供幫助。

6 結束語

系統的設計宗旨在于確保工程竣工結算質量，盡可能提升結算效率，以達到控制人力資源成本的效果，使得各項工作更具規范性。系統與智能終端形成穩定的連接機制，因此工程結算資料操作流程更為精簡，傳統方式下簽名難等問題也得到有效解決，具備一定的參考價值。