“大安全”敲開幸福門

□代宜喜

今年以來，中煤新集公司提出“鞏固保安提質創效成果，努力實現高質量發展”工作主題，并根據《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》等國家法律法規，大力推進安全生產領域誠信體系建設，在“大安全”格局下，推出“誠信度”考核，匯聚全員智慧樹立“一盤棋”思想，在疫情防控和復工復產各項工作穩步推進中敲開“幸福之門”。

特色管理形成“大安全”格局

一季度以來，新集公司在疫情防控和復工復產各項工作交織進行中，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的安全責任體系，保持安全管理高壓形勢，以“強”字當頭，鑄就大安全保護“傘”，大力推進責任履行落地。建立健全黨組織落實黨管安全的領導和責任體系，下設22個黨委（直屬黨總支），182個基層黨支部（黨總支），做到應建盡建，實現全覆蓋，為落實黨管安全責任提供組織保障。

新集公司成立了安全生產委員會，對涉及安全生產重大事項，安委會集體研究，并嚴格履行黨委會前置程序。宣傳部門負責安全宣傳教育和文化建設，工團組織負責群眾監督組織管理和青工活動等。各方形成合力開展安全形勢任務宣教，傳達貫徹上級工作部署，分析近期安全生產形勢，提升全員安全意識。定期組織安全警示教育，集中組織觀看全國安全警示教育片，開展事故案例宣講進區隊、入班組活動，用宣傳教育引導職工牢固樹立“生命至上，安全第一”的安全理念。與此同時，公司按照“查大、治大、防大、抓早、控小”隱患治理思路，建成了煤礦風險預控信息管理平臺，形成了新集一礦“菜單”式流程管理、新集二礦“1357N”安全精細化管理、口孜東礦“我的安全我作主”等特色鮮明的煤礦安全管理模式，編制了“十三大”安全管理體系。實際工作中化虛為實，將安全管理變成實實在在的抓手，有力形成了“大安全”格局，營造了良好的安全生產氛圍。

“在‘大安全’格局下，我們以黨支部為責任主體、黨支部書記為主要責任人，運用精益黨建管理模式‘五六七’工作法，發揮一人一事的思想政治工作優勢，加強職工的安全和思想教育，讓全體干群共謀發展大計、共建安全長堤、共享美好生活，進一步增強全體員工的歸屬感、安全感、獲得感、幸福感！”公司安監局黨委副書記余子合說。

人本管理推出“誠信度”考核

“生活中處處體現出誠信，可以講誠信是我們做人的根本，也是煤礦安全生產各層面自主管理的核心。”中煤新集公司安全監察副局長、安全誠信體系建設主要編寫者王軍介紹道，“煤礦安全生產過程中出現的各種不安全行為、不安全意識，從根本上說多是由部分管理人員不能誠信履職、誠信落實和員工不能誠信執行、誠信遵章等原因引發的。”

“煤礦生產，安全為天”。新集公司在年初層層簽訂安全責任書后，逐級簽訂了安全生產公開承諾并公示，自覺接受全體職工監督。通過公司安全生產誠信管理系統，建立個人安全生產誠信檔案，個人安全生產誠信檔案設置基礎分為100分，根據安全危害程度，將安全生產失信行為劃分為輕微、一般、較嚴重和嚴重失信四類。違反對應條款的，分別給予扣除2分、6分、12分、列入“黑名單”處理。考核期內個人安全生產誠信分低于80分的，責任人列入公司“黑名單”。公司安全監察局公開受理舉報電話及電子郵箱，舉報內容經查屬實的，視情況給予200～500元獎勵，并對舉報人信息保密。

另外，建立單位誠信考核機制，單位誠信基礎分為100分，單位年度內分值低于80分的，限制該單位年度內各種評選先進的資格。對安全生產誠信分值低于86分的人員及時進行提醒；安全監察局對各單位“黑名單”信息進行嚴格審核，經公司安全生產誠信體系建設領導小組審議后，由公司安全生產誠信體系建設領導小組辦公室向有關部門進行通報。對年度內區隊未發生工傷事故的單位負責人、年度內沒有違章的個人等六個方面給予安全生產誠信獎勵2分；對在事故救援過程中作出突出貢獻，參加市級以上各類安全活動、競賽，獲得榮譽等三個方面給予安全生產誠信獎勵6分。對于守信人員在職務、級別、職稱、技能等級晉升時，優先考慮錄用，并作為年度評先競優的重要依據之一。

全員參與樹立“一盤棋”思想

在堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，新集公司黨委全面落實黨中央重大決策部署、集團及公司工作要求，全力落實“3211工作法”進一步壓實責任、細化工作措施，保證職工身心健康，廣大職工深感黨組織關愛的力度；在復工復產攻堅戰中，多舉措力保干部職工收入，促進收入向一線崗位、關鍵崗位、核心崗位和業績突出者傾斜，廣大職工深感黨組織關愛的溫度；按下“快進鍵”后，各單位破疫而行充分發揮了主力軍作用，全力扭轉生產工作被動局面，在保持礦井穩中求進的同時，實現了生產經營提質增效，廣大職工深感黨組織運作的速度。

當前，在客觀認識內外風險挑戰的同時，新集公司全力做好“穩一、保三、抓六”安全生產經營總體目標的落實，堅持安全生產“九字工作方針”新理念，牢固樹立“一盤棋”思想，把疫情防控、安全生產與經營發展結合起來整體推進，化解消除可能導致的安全事故，面對安全管理壓力較大、困難較多，需要轉換思維、創新方法，謀取安全生產新成效。從戰略思維、系統思維、辯證思維、底線思維和創新思維五個維度思考并做好安全管理，時刻堅守安全底線，牢牢把握工作主動權。繼續開展“學法規、抓落實、強管理”活動，加大活動宣傳力度，創新活動開展形式。推進安全生產標準化工作、加強雙預控管理、加強駐礦單位的管理、強化信息化安全監管、嚴格開展安全考核等，奮力在疫情防控阻擊戰和復工復產攻堅戰中，交出高質量發展的“新答卷”。