全程造價管理體系在建筑工程中的應用

姬東

摘 要：隨著近些年我國經濟環境不斷地改善，社會化進程速度的加快，建筑行業也得到了快速、穩定的發展。建筑行業的持續發展，離不開經濟效益的支持，因此建筑工程造價管理程度的優良，對整個建筑工程行業的可持續發展具有極其重要的影響。因此本文通過對目前市場上所出現的影響建筑工程造價的原因進行分析，并對造價體系在建筑工程中如何應用進行闡述，以供相關人士探討交流。

關鍵詞：全程造價;建筑工程;管理體系;建筑造價

引言

隨著我國社會主義改革進程的加快，人民生活水平的不斷提高，對基礎建設需求的增多，人民對建筑行業的要求也隨之增高。建筑行業要做到既能符合人民的需求，又能滿足企業的長遠發展，就必須要對建筑工程的造價進行全面的管理和控制，從而來提高整個建筑工程的施工效率，降低工程所需成本，為企業創造更多的經濟效益。

1 目前市場上所出現的影響建筑工程造價的幾個原因

1.1造價管理的思想觀念落伍，缺少相應的法律保障

建筑的造價管理是經過一系列的科學論證，在社會發展中進行實踐應用總結出來的。由于之前我國的工程建設單位基本都是國營或集體性質，因此在造價管理上一直在沿用照章辦事的方法進行管理[1]。對于環境處于長期穩定的時期，采用這種方式到無不可。但是現在的市場環境、經濟發展日新月異，以往的這種管理模式早已跟不上現代社會的建設需求。

由于之前我國對建筑行業沒引起有足夠重視，所以使得和工程方面相關的法律法規建立比較晚，因此相關的法律法規在實際操作中，很難全面執行到底，企業的招標和投標法律也經常被惡意扭曲或利用。比如，串標和議標的這種情況，更是在建筑工程可以經常見到，些因素都會造成工程造價變化很大。

1.2項目管理混亂

部分建筑工程對于造價沒有進行嚴格的審核和制定，施工雙方往往沒有簽署相關內容的施工合同，完全輕視了在建筑工程中簽訂合同的重要性。造成施工方對工程進度的拖沓，對施工方向的不明確，從法律層面上也無法獲得相應的保障，還會出現互相“扯皮”的情況，從而延長了施工周期，增加企業成本，減少企業利潤所得，使工程造價無法得到有效的控制。

1.3施工方對施工流程的忽視

施工流程的缺失是造成工期延長的主要原因之一。施工方因承受企業較大的時間壓力，會對施工流程進行縮減或者省略。對企業的施工合同、圖紙以及標的文件不熟悉的情況下，盲目開工。待工程開動后或者進行到一半的時候才發現出現了問題，這個時候造成的損失是巨大的，也為補救措施增加了難度，更加背離了建筑工程中造價管理的目的[2]。

1.4頻繁更換施工團隊和工程

當施工方與被施工之間的交流不暢，造成雙方產生矛盾或利益沖突，或出現因審核不嚴格，導致施工方在施工過程中，因其自身原因造成工程無法繼續進行的情況時，就需要對施工方進行關系解除，并重新啟用新的施工團隊。另外前期設計時，對相關數據沒有把控好，或者設計脫離實際，就會造成施工的工程內容偏多、偏難，需要重新設計圖紙，這些都會造成工程的成本不斷增加，交付周期變長，使企業要承擔更多的風險。

1.5 企業投資對造價管理的影響

由于對項目信息收集的不準確或不完善，造成設計的方案造價過高，超過企業的承受能力，或者在建筑過程中，因其他原因需要對建筑工程進行減低預算投資，這樣的情況出現，會使整個項目造價進行大幅度調整，影響對整體價格管理的估算數值。有時也會出現施工單位要求增加施工方的作業量，以此來最大限度的滿足項目投資可以帶來的經濟效益。增加作業量，就會對人員雇傭時間、材料的使用量以及交付周期產生巨大的變化，從而導致造價的計算和之前產生巨大的差異。

1.6工程建筑期間的費用

施工單位為了能夠滿足自身的利益需求，通常會進行一些“暗箱操作”。比如虛開發票和購買票據，以便報銷費用時可以多得多占。購買材料索要“回扣”，虛增施工人數，對建筑材料的選擇上，以次充好，公器私用等不合理情況，時有發生[3]。

1.7負責造價管理人員的不專業

造價管理的負責人員，要具有扎實的專業知識和專業素養，接受過相關的正規教育，對造價的管理不是只盯在某個環節上，而是要放眼全局，對整個工程進行造價管理。造價人員的不專業，或者專業水平不足，往往會使工程項目的造價發生較大范圍的偏差，影響企業的戰略計劃，影響企業的投資預算，不僅不能給企業帶來收益，反而會使企業承擔更多風險，進而陷入進退兩難的境地。

2 造價管理體系在建筑工程中的應用

2.1對設計規劃時期的工程造價管理

在項目開始的初期，要對企業項目進行合理的規劃設計，為企業選擇最優化的實施方案，設立預算的目標，對相關數據和信息進行實地考察、收集和演算。做好相關地調查工作，掌握有關數據的第一手材料，不可以對信息數據模棱兩可，道聽途說。對企業項目和市場經濟環境要進行充分的考察和考量，設計符合企業發展和市場需求的建筑項目設計，做出合理的價格預算，不能為了追求設計上的藝術效果而脫離實際。設計圖紙要確認是否滿足企業的要求，是否符合企業的投資預期，相應的設施和基礎建設是否都在圖紙里有所體現。當工程造價和企業投資份額發生沖突時，應及時調整工程方案，滿足企業的需求。

2.2優化工程的設計項目，降低工程造價

設計方案在具體實施的過程中，難免會因為各種因素而出現一些偏差。當設計圖紙與實際施工情況無法達成一致時，要對施工內容迅速做出調整，以便施工可以正常進行，不延誤工期，不增加額外造價成本。為了避免在施工過程中出現這種與實際施工情況相違背的情況，因此在設計初期，要加大對設計圖紙的審核力度，對相關數據進行嚴格審查，復核，審核人員要蓋章簽字確認，以減少設計中不合理的地方，增加施工難度和不必要費用的支出，并對工程造價進行有效的控制和管理。在施工過程中，要對施工現場進行嚴格監管，避免出現購買的施工材料費用超標，或者施工材料質量達不到標準要求。

2.3招標和簽訂合同

企業在確立好工程項目后，可以對施工方進行公開招標。要組織專業的建筑工程師組成招標小組，可以對來競標的施工團隊進行實力和技術上的選擇。通過這種公開的招標，使項目工程方能夠獲得價格更為合理、條件更為優惠的施工團隊。各項資料的公開，可以使招標小組成員難以徇私舞弊，更可以避免人情關系的影響，對施工期間造成困擾。另外通過公開招標的方式可以獲得更多投標者的報價，擴大施工團隊來源。公開投標，可以使招標方能夠充分了解競標者的技術水平和團隊實力。競標者需要手續齊全，招標方要對競標放進行嚴格、反復的資質審核，對該競標企業之前經手的工程也要做詳細調查，確認施工質量和服務。審核通過后，雙方簽訂合同。要對施工的工藝，周期，設備，人員及預算等作出明確的要求和約定。合同簽訂后，雙方要嚴格遵守，以便建筑工程可以在預算內順利完工，完美實現工程造價控制，企業不用再追加投資，并能將建好的工程盡早的投入使用，為企業帶來效益。

2.4施工期間的嚴格監管

招標方不能因為和施工方簽訂了合同，就徹底交給施工方而不去施工現場進行監督和管理。在建筑工程中，現場的監督、審查也是極其重要的一個環節。要嚴格監管施工現場的設備和材料的使用情況，對設備及材料做好具體明細的登記管理，并落實到由具體負責人負責。避免因為天氣或人為原因導致的材料及設備的損毀、遺失等情況發生，從而增加企業資金負擔，影響整體的施工進度。除此之外，還要對施工現場的施工情況做嚴格監管。確認施工人員是否按照圖紙所要求的尺寸、規格和質量進行施工，所使用的材料是否都按照要求合同要求的進行采購。避免因為沒有嚴格執行合同所約定的內容而進行二次返工，再次增加人工、材料成本的投入，延長工程周期，增加整體工程的造價，為企業資金流動增加了風險。一旦出現超出預算成本的情況，要及時對每個環節進行審核，找出問題出現的原因，并和施工方進行協商并及時調整好施工內容及方向，將工程造價盡可能的控制在之前計劃的范圍內[4]。

2.5造價管理存在的環節

工程的造價，并不是針對某一階段的價格管控，它從工程的設計初期就已經開始了，并且這個造價的管理過程會一直持續到整個工程完工。對每個環節的造價進行及時監管和把控，對每個方案的及時改進和落實以及施工的進度等都會對造價的管理環節產生影響，從而造成預算的波動。

2.6 審核竣工結算內容

工程竣工后，要對施工方所提供的票據進行嚴格核實，確認票據上的內容都真實有效，是實際發生過的。避免出現票據與實際應用不符，用假票據，或者虛開票據的方法進行不當得利。審核票據中的材料信息，是否和合同中要求的一致，票據中的價格是否符合當前市場同類產品的價格水準等情況，以便控制工程末期的造價。將相關票據整理歸檔，方便日后國家審計人員核查，可以為企業日后的相關項目提供一定的參考。

結束語

建筑工程行業在我國的經濟建設、基礎建設中都扮演著重要的角色。而建筑行業要想獲得平穩發展，就需要對工程造價進行合理而有效的控制和管理，讓造價管理在整個建筑工程中可以發揮其最大的作用，從而為企業降低資金投入，減少企業風險，提高企業利潤，為我國的經濟建設添磚加瓦。

參考文獻：

[1]楊學志， 張文東， 馬洪斌. 工程造價的動態管理控制在建筑中的應用分析[J]. 建材與裝飾， 2017， 000（047）：167-167.

[2]張宏進. 全過程造價管理體系在冶金礦山建設項目中的應用[J]. 中小企業管理與科技（中旬刊）， 2019， 000（014）：11-12.

[3]周麗艷， 張艷. 項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應用[J]. 今日自動化， 2019， 000（003）：P.141-142.

[4]郭峰. 淺談全過程造價管理在建筑工程管理中的應用[J]. 中文科技期刊數據庫（文摘版）工程技術：00155-00155.