浙江省文化產業人才供需現狀研究

丁智萍 張迺英 陳祺

[提要] 近年來，文化產業發展迅猛，并日漸成為發達城市經濟支柱性產業。本文在分析浙江省文化產業發展現狀，包括相關支持性政策、發展水平、發展特色及產生的經濟和社會效應基礎上，判斷高校文化產業專業設置的合理性及學生培養與區域文化產業發展需求的吻合性。

關鍵詞：文化產業;人才供給;人才需求

本文系同濟大學浙江學院教改項目：“應用型本科院校文化產業管理新專業建設探索”項目成果（項目編號：ZYJS19001）

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年4月20日

在經濟增長方式轉變、產業升級及環境保護背景下，文化產業被視為新時代的“黃金產業”和“朝陽產業”。文化軟實力受到了前所未有的重視，文化發展與經濟貿易發展并存，文化產業逐漸成為國家經濟增長新的支點，文化產業的發展離不開政策的扶持和人才力量的支持。

一、浙江省文化產業發展概況

（一）相關支持性政策。浙江省十二屆人大五次會議政府工作報告中提出：將文化產業與信息、環保、旅游、健康、金融、時尚、高端裝備制造業作為產業體系發展支柱的八大萬億產業，文化產業躋身“萬億產業”之一。《浙江省文化產業發展“十三五”規劃》中提出，到2020年，浙江省文化產業總產出達1.6萬億元，文化產業增加值占生產總值的比重達到8%以上。浙江省出臺的文化產業相關支持性政策主要包括：《浙江省深化文化體制改革實施方案》《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步加快文化產業發展的若干意見》《浙江省人民政府辦公廳關于進一步推動我省文化產業加快發展的實施意見》等，這些政策的出臺，為推動文化產業的發展起到引領性作用。

（二）發展水平。浙江省立足區域經濟發展優勢條件，十分重視文化產業發展，加強文化特色產業培育，重視文化軟實力的力量，文化產業對經濟社會發展的促進作用日漸顯現。

浙江省文化產業綜合競爭力持續提高。浙江省文化產業增加值占GDP的比重，自2013年突破5%以來，保持著持續穩步增長的態勢，至2018年文化產業增加值突破了4，000億元，占GDP的比重高達7.5%，遠高于全國水平3.2個百分點。浙江省的文化產業發展走在全國的前列，在2019年全國省市文化產業發展綜合指數的排名中，浙江省再次位居全國第二，與第一名的北京僅有細微差距。

（三）發展特點

1、數字文化產業蓬勃發展。從網絡文學、網絡游戲、網絡閱讀、網絡音樂、網絡動漫、電競產業到網絡視頻，浙江省數字文化產業版圖不斷延展，呈現多元化、高端化、特色化、規模化的高能級平臺的打造，推動了浙江省數字文化產業的蓬勃發展。國家級音樂產業基地、國家級短視頻基地相繼落戶浙江，浙江國家音樂產業基地是由國家新聞出版廣電總局批復同意創建，是繼北京、上海、廣州、成都之后，全國的第五個國家音樂產業基地，國家級短視頻基地由中央廣播電視總臺與浙江省人民政府共同籌建。浙江網絡文學已占據了中國網絡文學的半壁江山，杭州已擁有包括唐家三少、匪我思存、滄月等在內的100余位知名網絡作家和30余位文化名人，杭州業已成為國內外聚集文化名人最多的城市之一。

2、影視文化產業影響廣大。浙江省的影視企業數量、規模，出品的電影、電視劇的數量和質量，在全國均有較大影響力，是全國影視制作生產、宣發、傳播交流的重要基地之一。浙江每年生產電影60多部，約占全國的1/12;電視劇3，000多集，約占全國的1/4;動畫片2.5萬分鐘，約占全國的22%;擁有影視制作機構3，000多家，約占全國的1/4;影視文化上市公司有26家，居全國首位，橫店影視城被確立為中國唯一的國家級影視產業實驗區。

3、文化與旅游融合發展。文化與旅游相生共興，相輔相成。2019年10月，浙江省人民政府印發實施《浙江省詩路文化帶發展規劃》，在全國率先提出打造詩路文化帶、推進文化產業與旅游產業融合發展。鮮明的文化特征和深厚的文化內涵是文化旅游產品的核心競爭力，也是促進旅游產業興旺的關鍵要素。隨著文化產業與旅游產業融合發展的推進，浙江省寧波方特東方神畫、嘉興紅船旅游、良渚古城宋城演藝等一批大型文旅融合綜合體項目不斷涌現。與此同時，農村文化禮堂、精品民宿、田園綜合體等一系列地標性項目的建設，興起了一批美麗鄉村網紅打卡地，“農文旅”融合發展趟出了鄉村振興的新路徑。

（四）經濟效益與社會效應

1、經濟效應。浙江省文化產業發展環境不斷優化，繼續保持良好的發展態勢。2018年浙江省5，000多家規模以上文化產業及相關特色產業企業營業收入達10，091億元，比2017年增長12.3%，其中文化服務業營業收入為5，696億元，同比增速為17.0%，文化建筑業營業收入為17億元，同比增速為52.9%，新聞信息服務業營業收入為2，375億元，同比增速為17.8%，內容創作生產服務業也營業收入為2，083億元，同比增速為15.1%。（表1）

2、社會效應。經濟社會的發展對文化發展賦予新使命、提出新要求，文化產業在傳播中華優秀傳統文化、弘揚社會主義核心價值觀、推動經濟轉型發展方面發揮積極的作用。人們在消費文化產品的同時，確立正確的社會價值觀并形成正確的價值判斷以、鼓勵創新以及文化產業和產品對調節人們的心理狀態起到積極有效的作用。

二、浙江省文化產業管理人才供給與需求狀況

（一）文化產業管理人才供給情況。浙江省近年來從事文化產業管理的人數逐年上升，根據浙江省統計年鑒的數據顯示，2014年浙江省從事文化、體育與娛樂業的人數為18.85萬人，2018年浙江省從事文化、體育與娛樂業的人數為24.61萬人，4年的增長幅度達30.56%。（圖1資料來源：根據《2019年浙江省統計年鑒》整理）

（二）文化產業管理人才需求情況。《浙江省文化產業人才發展規劃（2017-2022年）》中提出，將大力扶持傳媒、出版、數字內容、演藝、文化經營管理等十大重點領域人才發展工作，重視實施人才培育、人才引進、人才激勵和人才服務，做好組織領導、政策保障、資金支持、營造良好氛圍四個方面的工作，為推進文化產業人才發展提供強有力的支撐和保障。（表2）

（三）文化產業管理人才缺口情況。由于文化產業管理成為“萬億”產業，而開設文化產業管理專業的高校并不是很多，文化產業管理的人才缺口是必然存在的，以浙江省2019屆畢業生暨杭州市第七屆文化創意人才專場招聘會為例，吸引了來自全國15個省、直轄市，35個地級市的750余家用人單位參會，提供10，000余個就業崗位。另外，隨著長三角經濟一體化的發展，浙江省培養的文化產業管理人才經常在長三角區域內流動，需求量會更大。

三、浙江省高校文化產業管理專業設置及人才培養現狀

2004年，教育部批準在山東大學、中國海洋大學、中國傳媒大學、云南大學四所高等院校開設“文化產業管理”本科專業，隨后其他高校陸續開設文化產業管理專業。浙江省的高校中，有浙江工商大學、浙江師范大學、杭州師范大學、浙江農林大學、寧波工程學院、浙江傳媒學院、寧波財經學院、同濟大學浙江學院開設文化產業管理專業。此外，在一些專科院校中并沒有開設文化產業管理專業，但是有一些跟文化產業管理相關的專業，例如浙江旅游職業學院開設的休閑服務與管理（茶文化方向）專業、浙江工貿職業技術學院和浙江橫店影視職業學院開設的文化市場經營管理專業、浙江藝術職業學院開設的公共文化服務與管理。（表3、表4、表5）

四、浙江省文化產業管理人才缺口分析

近年來，浙江省的文化創意產業隨著產業結構的不斷調整而在不斷發展，相繼出臺了文化創意產業相關政策，今后相當長的時間內，文化創意產業及其管理人才將成為急需的人力資源。長三角地區尤其是浙江省在文化創意產業人才培養方面與文化創意產業的發展速度是極不適配的。由于種種原因，文化創意人才的培養始終落后于實踐的迅猛發展。通過各種優惠條件加快引入高端外來創意人才，謀求與其他地區的交流與合作的同時，浙江省更應注重利用本區域良好的教育資源，注重培養本土創意人才，才能從源頭上保證人才的不斷供給，而高校就是培養文化創意產業人才的一個重要基地和渠道。

主要參考文獻：

[1]詹一虹，周雨城.中國文化產業的管理問題及優化路徑[J].廣西社會科學，2017（1）.

[2]魏冠明.文化產業管理發展現狀研究[J].山西青年，2019（5）.

[3]呂超.高校文化產業管理專業人才培養機制探究[J].中國成人教育，2017（22）.