張麗
摘 要:一直以來,農業執法部門的執法工作都是走在領先位置,加強農業執法顯得極為重要。本文分析了農業行政執法的情況,指出了其中可能存在的問題,并根據這些問題給出了可行性的意見和建議,希望能夠更好地促進農業行政執法工作的有序開展。
關鍵詞:農業;行政執法;重要性
從目前的發展來看,人們開始對農業行政執法工作愈發的重視,在全國范圍內也都開始展開農業行政執法工作。這項工作的開展,能夠在第一時間打擊假冒偽劣,從根本上保證人們的合法權益不受損害,進而從根本上保證農業發展以及農村的穩定性。
一、農業行政執法的重要性分析
從目前的發展來看,農業朝著市場化方向轉變,做好農業行政執法工作就需要農業部門及時地轉變需要,提升管理水平建立起應有的形象。只有這樣才能構建舒適的農業環境氛圍,從根本上保障農民的合法權益。特別是對于縣級農業部門,需要直接面對的是廣大的人民群眾,除了要推廣農業新技術之外,還需要積極地參與到農村經濟管理的工作中,從根本上保證社會的穩定。
農業執法機構需要加強對經營者以及生產者的有效管理,加大檢查和培訓力度,對平時比較常見的行政違法行為進行有效處理。要重視農業部門的法制工作建設,加強執法力度,這也是目前乃至后續很長一段時間的工作重心。
二、做好行政執法工作的重要途徑
(一)加強法制教育
1.增強法制意識。要重視宣傳,將最為基礎的法律知識進行普及,要對相關的文件以及會議精神加大宣傳力度,做好知識的普及工作,包括下鄉的活動等,要做好知識的宣傳,盡可能讓每家每戶都能接受到最新的法律知識。利用多種途徑和媒介,構建一個良好的環境和氛圍,這樣才能為農業行政執法工作的開展奠定堅實基礎。
2.提升法律素養。要營造氛圍,做好法制教育,具體可以從以下幾方面出發:第一,需要拓寬法律的學習方式,要做好法制教育,健全教育體系,從根本上提升工作人員的整體水平,提升法制關鍵。樹立起法律意識,確保相關的工作人員在實際的工作中能夠秉公執法,提升執法的效率;第二,要在條件允許的情況下,組織工作人員參與到培訓中,并將人員培訓劃入到日常管理工作中,需要將培訓工作有效落實下去,通過培訓的方式,工作人員能夠了解到最為基本的法律知識,為后續工作的開展提供保障;第三,需要構建良好的氛圍,做好相應的普法工作,并對培訓的效果進行關注,聯系當地的實際情況以及資金費用等,盡可能地擴大培訓范圍,加強對企業和個體戶的培訓。采取多種方式,創設良好的外部環境,更好地促進當地依法行政工作的開展,提升行政執法的總體水平。
(二)推進依法行政
1.加大執法力度。要加強綜合執法,一方面,除了要做好種子行政許可的事后監管之外,還要加強日常的執法。加強種子基地管理,對其中的購銷環節加以管控,假劣種子坑農和害農的行為要嚴厲打擊,要盡可能地保證市場秩序的穩定性;另一方面,肥料、飼料以及農藥等,需要嚴格地按照規定,按照設定的流程加強管理,從根本上保證執法工作公正、公平,切實履行職責,確保每件事情都能找到責任人,只有這樣才能提升工作人員的責任心,將其主人翁意識充分發揮出來。保證農民在生產過程中使用的各類肥料、種子和農藥的安全和有效性,提升農業生產的成效,增加農民收入,更好地促進農業健康發展。
2.加強執法監督。農業執法部門需要嚴格地按照法律法規對農業行政處罰的案件進行有效處理,要深刻地認識到科學辦案是每一個執法人員都要履行的義務。要從根本上提升辦案的效率以及質量,維護好公共秩序,促進民主法制化和制度化,真正意義上做到有法可依、有據可循,這不只是對辦案人員提出了較高要求,而且需要工作人員具有較高的辦案質量,要能夠自覺主動地接受社會大眾的監督。第一,需要接受人大監督,要在限定時間里向人大匯報執法工作的進展,一些比較大的案件,要及時地聽取人大的意見和建議;第二,要接受社會輿論的監督,一些大型的案件,要及時地告知社會大眾案件的真實情況,包括處罰的依據和結果都要進行公示,從根本上提高辦案水平;第三,要接受上級部門的監管,在完成案件的辦理之后,要進行歸檔處理,要接受上級的抽查和評閱,找到工作過程中可能存在的不足,不斷地總結,找到更好的方式和途徑,促進農業執法工作的進一步發展。
(三)加強內部管理
健全內部管理制度,對工作人員的行為加以規范,依法行政是為農業行政執法工作的開展提供保障。農業行政執法過程中,需要建立起科學嚴謹的工作制度。首先,需要設立報告制度,發生比較重大的案件時,需要在第一時間上報給上級領導;其次,需要建立起回避制度和相應的追責機制,出現問題可以在短時間里找到責任人;再次,可以設立郵箱和熱線等對行政執法工作加強監管;最后,要完善工作制度。要深刻地認識到:只有完善的管理制度,才能從根本上推動執法工作的順利進行。
三、結束語
綜上所述,農業行政執法工作的重要性在最近幾年愈發凸顯,對此有關部門需要對這項工作加以重視,密切和群眾之間的聯系,加強溝通,通過完善法律、提升專業人員的素質等方面出發,完善行政執法過程中存在的不足,有效地解決各類問題,為農民開展農業活動營造良好的環境,提高農民收入,更好地促進農業健康發展。
參考文獻:
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